Rancangan Undang-Undang Kependudukan mengangkat isu kualitas populasi dari jauh, sejak awal.

Pada sore hari tanggal 26 November, program pertukaran daring bertema "Pekerjaan Kependudukan Vietnam - Landasan Pembangunan Berkelanjutan Negara" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Perwakilan Rakyat berfokus pada analisis mendalam rancangan Undang-Undang Kependudukan - undang-undang yang diajukan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Meningkatkan kualitas populasi dalam situasi baru

Pada sesi berbagi tersebut, para delegasi sepakat secara bulat bahwa penerbitan Undang-Undang Kependudukan kali ini sangat diperlukan, dengan tujuan untuk membawa Ordonansi Kependudukan tahun 2003 ke tingkatan yang baru, menciptakan landasan hukum yang kokoh bagi kebijakan kependudukan nasional, meneguhkan pergeseran fokus dari keluarga berencana ke kependudukan dan pembangunan, dengan menempatkan kependudukan sebagai pusat, tujuan, dan penggerak pembangunan berkelanjutan.

Menurut Wakil Direktur Departemen Kependudukan, Pham Vu Hoang, Proyek Hukum ini telah menambahkan banyak konten baru dengan berbagai kebijakan untuk mengatasi permasalahan kependudukan saat ini. Proyek Hukum Kependudukan ini menetapkan 4 kebijakan utama yang telah disetujui Pemerintah, dan sekaligus tidak tumpang tindih dengan undang-undang lainnya: Mempertahankan tingkat kelahiran pengganti; meminimalkan ketimpangan gender saat lahir; beradaptasi dengan penuaan penduduk; dan meningkatkan kualitas penduduk. Selain itu, terdapat konten tentang komunikasi, advokasi, edukasi tentang kependudukan, dan kondisi untuk memastikan pelaksanaan pekerjaan kependudukan sesuai dengan pendekatan kependudukan dan pembangunan.

Untuk melaksanakan keempat kebijakan ini, RUU ini memiliki banyak ketentuan baru yang inovatif dibandingkan dengan Peraturan Kependudukan tahun 2003. Misalnya, untuk mempertahankan tingkat kelahiran pengganti (replacement fertility rate), RUU ini menetapkan peningkatan cuti hamil saat melahirkan anak kedua; dukungan keuangan untuk kelompok tertentu, seperti perempuan dari etnis minoritas dengan jumlah penduduk yang sangat sedikit, perempuan di daerah dengan tingkat kelahiran rendah, perempuan yang melahirkan dua anak sebelum usia 35 tahun; kriteria prioritas tambahan untuk membeli atau menyewa rumah susun...

"Kami telah secara selektif berkonsultasi dengan pengalaman internasional yang sesuai dengan budaya Vietnam. Secara khusus, langkah-langkah untuk meningkatkan kualitas kependudukan yang diterapkan di dunia mencakup peraturan tentang penyelenggaraan "skrining prenatal dan bayi baru lahir, pemeriksaan kesehatan pranikah". Hal ini merupakan isi yang ditambahkan dalam Rancangan Undang-Undang Kependudukan," ujar Bapak Hoang.

Memastikan konsistensi dan sinkronisasi

Bapak Nguyen Hoang Mai, Wakil Ketua Komisi Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, menekankan bahwa Undang-Undang Kependudukan merupakan undang-undang dengan cakupan yang sangat luas, berkaitan langsung dengan manusia dan hak asasi manusia. Instansi pemerintah telah melalui proses persiapan yang matang, memiliki waktu yang cukup untuk membangun kondisi yang diperlukan, menilai dampaknya, dan menyelesaikan dokumennya. Ketika rancangan undang-undang tersebut direvisi dan diserahkan kepada Majelis Nasional, rancangan tersebut mendapat dukungan yang sangat tinggi dari instansi terkait, anggota Majelis Nasional, serta masyarakat, yang menegaskan perlunya diundangkan.

Bapak Nguyen Hoang Mai, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Majelis Nasional.

Tujuan Undang-Undang ini adalah untuk menyelesaikan permasalahan kependudukan secara serempak dalam situasi baru, melalui penyesuaian menyeluruh terhadap isi yang terkait dengan jumlah, struktur, dan kualitas penduduk, terutama permasalahan yang sedang muncul seperti adaptasi terhadap penuaan penduduk.

Selama proses penyusunan Undang-Undang Kependudukan, Kementerian Kesehatan telah mengadakan banyak konsultasi dengan kementerian, lembaga, daerah, dan lembaga terkait untuk menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut agar dapat diserahkan kepada Pemerintah dan DPR. Ketika rancangan undang-undang tersebut diserahkan kepada DPR, lembaga peninjau dan anggota DPR juga memberikan banyak masukan yang berharga.

Pekerjaan kependudukan berkaitan dengan berbagai peraturan perundang-undangan, baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, memastikan konsistensi dan sinkronisasi dalam sistem hukum merupakan tugas yang sangat penting. Salah satu poin penting dalam rancangan Undang-Undang ini adalah penambahan ketentuan tentang kebijakan kependudukan negara; beberapa isi yang lebih rinci akan diatur dalam undang-undang khusus, tetapi memastikan bahwa pekerjaan kependudukan dilaksanakan secara konsisten dan efektif.

Menyampaikan beberapa poin penting dari Rancangan Undang-Undang tersebut, Profesor Dr. Nguyen Dinh Cu mengatakan bahwa rancangan tersebut memiliki bab tersendiri tentang komunikasi kependudukan. Oleh karena itu, upaya komunikasi untuk meningkatkan kesadaran masyarakat perlu digalakkan.

Profesor Dr. Nguyen Dinh Cu percaya bahwa kita tidak boleh terburu-buru ketika Undang-Undang diterbitkan untuk mencapai tujuannya, tetapi kita membutuhkan waktu dan ketekunan. "Yang penting adalah menerapkannya dengan sungguh-sungguh, memantaunya dengan cermat, dan menanganinya dengan sungguh-sungguh agar Undang-Undang tersebut dapat efektif dalam kehidupan," ujar Profesor Cu.

Dari perspektif manajemen industri, Dr. Pham Vu Hoang menekankan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada pemerintah daerah di tingkat provinsi untuk memutuskan sejumlah langkah secara proaktif dan fleksibel. Berdasarkan situasi sosial-ekonomi, dinamika populasi, dan keseimbangan anggaran, pemerintah daerah dapat memutuskan langkah-langkah spesifik dan tingkat dukungan keuangan, tetapi tidak lebih rendah dari tingkat yang ditentukan oleh Pemerintah. Desain ini dipertimbangkan untuk memastikan konsistensi kebijakan secara nasional dan menciptakan ruang proaktif bagi pemerintah daerah.

Bapak Vu Duy Hung, Kepala Departemen Pencegahan dan Pengendalian Kependudukan, Anak-anak, dan Kejahatan Sosial Kota Hanoi.

Dalam acara tersebut, Bapak Vu Duy Hung, Kepala Dinas Kependudukan, Anak, dan Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan Sosial Hanoi, menyampaikan bahwa untuk mengurangi ketimpangan gender saat lahir dan mengembalikan rasio jenis kelamin saat lahir ke keseimbangan alami, Rancangan Undang-Undang Kependudukan dan konten media telah menekankan penghapusan prasangka gender dan penghapusan preferensi laki-laki atas perempuan. Dinas akan memperkuat komunikasi masyarakat untuk mengubah kesadaran seluruh masyarakat akan nilai perempuan dan anak perempuan.

THIEN LAMB

Sumber: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html