
Jelas terlihat adanya kesenjangan yang signifikan antara implementasi aktual dan target perumahan sosial untuk tahun 2030. Keterlambatan tersebut terutama disebabkan oleh hambatan sistemik seperti kurangnya koordinasi dalam perencanaan, kurangnya lahan bersih yang memadai, prosedur investasi dan mekanisme keuangan yang tidak masuk akal, serta mekanisme insentif yang kurang menarik. Perlu dicatat, dalam total permintaan perumahan sosial, permintaan sewa-beli mencapai 68,1%, permintaan pembelian 26%, dan permintaan sewa murni hanya 5,9%.
Dari kelompok tersebut, kelompok bergaji (pegawai negeri sipil, pegawai pemerintah, pekerja, personel angkatan bersenjata, dll.) mencakup 82% dari model sewa jangka panjang; kelompok mahasiswa mencakup 14% dari model asrama sosial dan apartemen mini. Dengan demikian, 96% dari kelompok sasaran memiliki pendapatan yang stabil dan sepenuhnya mampu membayar sewa jika harga dikendalikan secara wajar. Namun, pasar sewa sangat kekurangan pasokan dan belum dimanfaatkan dengan baik. Inilah dasar untuk mengidentifikasi perumahan sewa sebagai pilar strategis, sebagaimana diakui dan diarahkan oleh Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam.
Untuk mencapai 90% target perumahan sosial dalam lima tahun ke depan, dan untuk memenuhi "kesepakatan bersama" yang ditetapkan oleh Sekretaris Jenderal dan Presiden, Kota Ho Chi Minh harus secara bersamaan menerapkan solusi-solusi kunci yang sangat layak. Secara khusus, perlu dibangun mekanisme "layanan satu pintu" yang menangani masalah penawaran (investasi, konstruksi, lahan, perencanaan) dan masalah permintaan (mengidentifikasi, memverifikasi, dan mengalokasikan perumahan kepada penerima manfaat yang memenuhi syarat secara transparan, adil, dan wajar). Prosedur hukum harus dipersingkat menjadi sekitar 60 hari (dari tahap persetujuan investasi hingga tahap izin konstruksi).
Manfaatkan ketentuan baru (yang saat ini sedang diusulkan dalam Rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus) untuk mengatasi masalah alokasi lahan, termasuk mengizinkan kota untuk menugaskan proyek perumahan sosial kepada investor di lahan yang dikelola negara tanpa melelang hak penggunaan lahan, mengubah tujuan penggunaan lahan, atau memisahkannya menjadi proyek independen jika sesuai dengan perencanaan. Digitalisasi seluruh proses peninjauan kelayakan penyewa, mengintegrasikannya dengan basis data penduduk nasional untuk memastikan kecepatan dan mencegah penyalahgunaan kebijakan.
Mengenai hambatan keuangan (alasan utama partisipasi sektor swasta), diperlukan solusi komprehensif dari Negara dan pasar. Secara khusus, Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh harus menyediakan mekanisme khusus yang memungkinkan HFIC (Perusahaan Investasi Keuangan Negara Kota Ho Chi Minh) untuk meminjamkan hingga 70% dari total investasi untuk seluruh proyek selama 7 tahun, alih-alih bergantung pada dana pemerintah pusat yang pencairannya lambat.
Karena besarnya pasokan dan beragamnya kebutuhan berbagai kelompok, perlu dilakukan diversifikasi bentuk perumahan sosial (beli, sewa-beli, dan sewa) untuk semua penerima manfaat. Hal ini termasuk memprioritaskan area berdasarkan kelompok sasaran dan wilayah, serta jenis perumahan dan mekanisme yang berlaku.
Sebagai contoh, kawasan industri di Binh Chanh, Hoc Mon, dan Cu Chi akan menawarkan perumahan sewa terutama untuk para pekerja. Untuk kawasan industri skala besar, prioritas akan diberikan kepada kawasan perkotaan terpadu bagi pekerja, dengan menerapkan model PPP dan dukungan HFIC dalam menyediakan pembiayaan sebesar 70%…
Di satu sisi, dana perumahan relokasi di seluruh kota akan dibentuk; di sisi lain, dana properti publik akan dimanfaatkan untuk menyesuaikan dan mengkonversi berbagai jenis perumahan (relokasi, perumahan publik, perumahan sosial, renovasi perkotaan) tanpa perlu prosedur untuk menyiapkan, menilai, dan menyetujui rencana konversi fungsional – sebuah usulan dari rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus untuk memanfaatkan sepenuhnya sumber daya berharga ini.
Terakhir, harga sewa harus dikendalikan dan penyewa dilindungi. Kerangka harga sewa acuan harus ditetapkan untuk setiap wilayah, disetujui dan diumumkan secara publik oleh Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh. Peraturan harus menetapkan jangka waktu sewa minimum 3 tahun dan batas kenaikan harga maksimum 5% per tahun untuk memastikan stabilitas bagi penyewa dan mencegah penggusuran mendadak…
Sumber: https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html







Komentar (0)