Menyelesaikan keterlambatan dalam prosedur permohonan penunjukan ahli hukum

Meneliti dan mengusulkan pengembangan dokumen hukum yang mengatur penyediaan layanan penilaian di luar pengadilan.

Dalam pemaparan singkat Rancangan Undang-Undang tentang Keahlian Yudisial (yang telah diamandemen), Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyampaikan bahwa rancangan undang-undang ini mempertahankan cakupan pengaturan Undang-Undang tentang Keahlian Yudisial yang berlaku saat ini. Subjek penerapan Undang-Undang tentang Keahlian Yudisial (yang telah diamandemen) adalah individu, organisasi, dan lembaga yang terkait dengan kegiatan keahlian yudisial. Rancangan undang-undang ini terdiri dari 6 bab dan 45 pasal.

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh memaparkan secara singkat Rancangan Undang-Undang Keahlian Yudisial (yang telah diamandemen). Foto: Quang Khanh

Menurut Menteri Nguyen Hai Ninh, rancangan undang-undang tersebut terdiri dari 6 bab dan 45 pasal. Secara spesifik, diusulkan untuk mempertahankan 3 pasal; mengubah dan melengkapi 34 pasal; melengkapi 9 pasal; dan menghapus 11 pasal dan 1 klausul (pasal 4, Pasal 22) dari Undang-Undang Keahlian Yudisial yang berlaku saat ini. Oleh karena itu, berdasarkan ketentuan Poin b, Klausul 4, Pasal 8 Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum 2025, Pemerintah mengusulkan untuk menyusun rancangan undang-undang tentang keahlian yudisial (yang telah diubah).

Rancangan Undang-Undang ini melengkapi peraturan tentang penerapan teknologi dan transformasi digital, termasuk: membangun, mengelola, mengoperasikan, dan memanfaatkan basis data keahlian forensik dengan konektivitas dan berbagi data; mengirimkan berkas permintaan keahlian forensik dalam dokumen elektronik; menggunakan tanda tangan digital dalam kesimpulan keahlian forensik; dan menyimpan catatan keahlian forensik secara elektronik.

Di samping itu, diusulkan penghapusan 11 pasal dan 1 klausul dalam 1 pasal dalam Undang-Undang tentang Keahlian Yudisial yang berlaku saat ini, meliputi materi yang berkaitan dengan pencatatan, tata cara, prosedur administrasi pemerintahan di bidang keahlian yudisial, tugas dan wewenang kementerian, lembaga setingkat kementerian, lembaga pemerintah, Komite Rakyat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam pekerjaan keahlian yudisial yang menugaskan Pemerintah untuk mengatur.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, menyampaikan Laporan Peninjauan Rancangan Undang-Undang. Foto: Quang Khanh

Laporan peninjauan rancangan Undang-Undang tersebut disampaikan oleh Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung. Oleh karena itu, Komite pada dasarnya menyetujui ruang lingkup amandemen rancangan Undang-Undang yang diajukan oleh Pemerintah.

Namun, penambahan ketentuan tentang kegiatan penilaian di luar pengadilan sebagaimana tercantum dalam Pasal 7, 16, 21, dan 40 menyebabkan perluasan cakupan pengaturan Undang-Undang. Oleh karena itu, Pemerintah disarankan untuk mengarahkan penelitian guna mengusulkan pengembangan dokumen hukum yang komprehensif untuk mengatur penyediaan jasa penilaian di luar pengadilan.

Terkait kewenangan pengangkatan dan pemberhentian ahli hukum (Pasal 11), mayoritas pendapat di Komisi Hukum dan Hak Asasi Manusia sepakat dengan perubahan isi RUU tersebut untuk mengatasi kondisi lembaga pembina, pembina, pengawas, dan penilai pelaksanaan tugas ahli hukum yang tidak memiliki kewenangan pengangkatan dan pemberhentian; sekaligus menyelesaikan kendala tertundanya prosedur permohonan pengangkatan ahli hukum.

Pemandangan pertemuan. Foto: Quang Khanh

Di samping itu, ada pula pendapat yang mengusulkan agar kewenangan pengangkatan ahli hukum sebagaimana dalam Undang-Undang saat ini tetap dipertahankan agar sejalan dengan kewenangan penyelenggaraan negara di bidang masing-masing dan terwujudnya pengelolaan keahlian yang terpusat dan terpadu.

Memastikan kelayakan regulasi tentang sosialisasi kegiatan penegakan hukum sipil

Dalam paparan singkatnya mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Pelaksanaan Putusan Perdata (perubahan), Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri atas 5 Bab dan 118 pasal (mengurangi 4 Bab, menghapus 30 pasal, mempertahankan 16 pasal, mengubah dan menggabungkan 134 pasal menjadi 84 pasal; menambah 18 pasal baru dibandingkan dengan Undang-Undang tentang Pelaksanaan Putusan Perdata yang berlaku saat ini).

Rancangan Undang-Undang ini melengkapi 18 pasal, termasuk pasal-pasal tentang asas, perbuatan terlarang, jaminan pelaksanaan putusan pengadilan perdata, badan pengelola putusan pengadilan perdata, badan pelaksana putusan pengadilan perdata, sejumlah pasal tentang prosedur pelaksanaan putusan pengadilan, dan pasal-pasal tentang kantor dan petugas pelaksana putusan pengadilan perdata. Khususnya, ketentuan tentang kantor dan petugas pelaksana putusan pengadilan perdata merupakan konten penting, yang menunjukkan inovasi yang kuat dalam pelaksanaan putusan pengadilan perdata sesuai dengan kebijakan sosialisasi sejumlah kegiatan pelaksanaan putusan pengadilan perdata dalam Resolusi Politbiro No. 49-NQ/TW tanggal 2 Juni 2005, Resolusi Komite Eksekutif Pusat No. 27-NQ/TW tanggal 9 November 2022.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Atas dasar tersebut, Rancangan Undang-Undang ini telah menetapkan Bagian 2, Bab II untuk mengatur Juru Sita dan Kantor Penegakan Putusan Perdata. Bersamaan dengan itu, nama Juru Sita diubah menjadi Juru Sita dan nama Kantor Juru Sita diubah menjadi Kantor Penegakan Putusan Perdata agar lebih populer, mudah dipahami, dan konsisten dengan ruang lingkup dan sifat kegiatan penegakan putusan perdata dari organisasi ini. Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Juru Sita masih diperbolehkan untuk melakukan kegiatan lain sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan tentang Juru Sita yang berlaku.

Rancangan Undang-Undang ini juga mengatur ketentuan peralihan bagi organisasi dan operasional Juru Sita untuk memastikan bahwa perubahan nama tidak mempengaruhi operasional kantor Juru Sita dan tidak menimbulkan biaya terkait.

Meneliti konten ini, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyatakan bahwa Komite setuju dengan ruang lingkup amandemen rancangan Undang-Undang sebagaimana diusulkan oleh Pemerintah.

Terkait Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Juru Sita (Bagian 2, Bab II), Komite pada dasarnya sepakat untuk melegalkan lembaga ini (saat ini disebut Juru Sita). Namun, ditemukan bahwa menurut rancangan Undang-Undang, Juru Sita tidak diperbolehkan untuk menerapkan beberapa langkah penting guna memastikan pelaksanaan putusan (seperti penahanan sementara aset, dokumen, penangguhan sementara keluar) dan tidak diperbolehkan untuk menerapkan langkah-langkah untuk melaksanakan putusan, yang mengakibatkan tidak sepenuhnya terjaminnya kondisi untuk melaksanakan tugas penyelenggaraan pelaksanaan putusan perdata, yang dapat memengaruhi efektivitas operasional Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Juru Sita.

Ringkasan praktik juga menunjukkan bahwa pada periode 2009-2015, ketika Juru Sita diberi wewenang untuk menerapkan langkah-langkah pengamanan dan penegakan hukum seperti Petugas Penegak Hukum, mereka efektif dalam mengorganisir penegakan putusan perdata. Namun, sejak tahun 2020 hingga sekarang, Juru Sita tidak lagi diberi wewenang ini, yang sangat membatasi hasil penegakan putusan perdata. Beberapa Asosiasi dan Kantor Juru Sita telah mengusulkan untuk mempertimbangkan masalah ini guna memastikan kelayakan peraturan tentang sosialisasi kegiatan penegakan putusan perdata.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-tinh-trang-cham-tre-trong-thu-tuc-de-nghi-bo-nhiem-giam-dinh-vien-tu-phap-10394293.html