Para guru setuju tetapi khawatir tentang mekanisme pengelolaannya.

Surat Edaran Nomor 29 yang mengatur pembelajaran tambahan telah diterbitkan dan telah menarik perhatian besar dari masyarakat dan guru karena dianggap memenuhi kebutuhan nyata siswa dan orang tua. Banyak guru juga setuju dengan peraturan baru ini.

“Pengajaran dan pembelajaran di sekolah harus banyak berubah”

Pada tanggal 30 Desember 2024, Menteri Pendidikan dan Pelatihan menandatangani dan menerbitkan Surat Edaran Nomor 29/2024/TT-BGDDT yang mengatur tentang kegiatan belajar mengajar tambahan, berlaku efektif sejak tanggal 14 Februari 2025, dengan banyak hal baru dibandingkan dengan ketentuan yang berlaku saat ini dalam Surat Edaran Nomor 17/2012/TT-BGDDT.

Bapak Nguyen Van Duong, seorang guru di SMA Phu Xuyen A, Distrik Phu Xuyen, Hanoi, mengatakan: "Belajar dan mengajar tambahan sebenarnya merupakan kebutuhan guru dan siswa. Guru ingin meningkatkan penghasilannya. Siswa ingin meningkatkan prestasi ujiannya. Itulah kebutuhan masyarakat."

Ketika Surat Edaran 29 mulai berlaku, kegiatan belajar mengajar tambahan di sekolah akan banyak berubah. Guru dengan keterampilan profesional yang baik dan daya tarik bagi siswa tidak perlu terlalu khawatir. Guru akan menghubungi atau meminta seseorang untuk membuka pusat kegiatan belajar mengajar dan mendaftarkan bisnis mereka, mungkin ini juga merupakan peluang bagi guru untuk menciptakan terobosan dalam hal pendapatan.

Peraturan baru tentang pengajaran dan pembelajaran tambahan telah menarik perhatian publik. Foto ilustrasi: Pham Hung

Guru yang belum membangun merek atau tidak memiliki daya tarik mungkin tidak akan diterima oleh pusat-pusat tersebut dan akan kehilangan pendapatan dari kegiatan ini. Hal yang paling menguntungkan bagi siswa adalah mereka dapat memilih untuk belajar dengan guru yang mereka sukai, sehingga meningkatkan efektivitas. Namun, hal ini juga menyebabkan biaya kuliah yang tinggi, bahkan sangat tinggi, yang tidak terjangkau oleh banyak keluarga.

Kita juga perlu memperhatikan bagaimana mengelola dan mengoperasikan pusat-pusat tersebut, bagaimana menghindari situasi di mana siswa dipaksa mendaftar untuk belajar di pusat tersebut (misalnya, hanya mengubah lokasinya, sebelumnya ruang kelas tambahan adalah ruang kelas di sekolah, sekarang menjadi ruang kelas di pusat). Otoritas spesifik mana yang bertanggung jawab atas pengendalian ini? Bagaimana mekanisme penanganan pelanggarannya atau apakah ini hanya membutuhkan kesadaran diri dari pendiri pusat?

Saya pikir: Akar masalahnya bukan terletak pada kelas tambahan yang dikelola sekolah atau pusat. Jika gaji guru cukup tinggi, mereka tidak akan mencoba mengajar kelas tambahan lagi karena mereka juga membutuhkan waktu untuk memperdalam keahlian, mengurus keluarga, dan diri mereka sendiri. Siswa tidak akan terlalu tertekan untuk lulus ujian, kuliah, dan mereka tidak akan menyia-nyiakan masa kecil mereka untuk mengubur diri di kelas tambahan dan pusat bimbingan belajar ini. Mereka akan memiliki kesempatan untuk mengejar minat mereka dan menemukan bakat mereka sendiri...".

Bapak Nguyen Minh Dat, seorang guru di Kota Ho Chi Minh, mengatakan: "Peraturan ini sangat tepat karena melarang les privat di sekolah untuk mendapatkan uang dan melarang les privat di luar sekolah bagi siswa yang sudah mengajar di kelas. Ini akan mengakhiri situasi di mana banyak guru memaksa siswa untuk mengambil kelas tambahan demi mendapatkan uang. Semua siswa setara dalam pendidikan ketika les privat di sekolah untuk mendapatkan uang dihapuskan."

Sebaliknya, siswa yang lemah mendapatkan bimbingan belajar gratis; siswa yang baik mendapatkan dukungan. Sekolah dan guru harus memenuhi tanggung jawab dan kewajiban mereka kepada siswa. Guru berbakat dapat mengajar di pusat bimbingan belajar, yang akan menarik minat siswa lain, yang juga merupakan cara untuk mendapatkan penghasilan yang halal dan meningkatkan status guru.

Namun, mengajar ujian masuk kelas 10 dan ujian kelulusan SMA tanpa les tidaklah memuaskan. Guru membutuhkan uang untuk sarapan, bensin, dan pengeluaran lainnya, sehingga hanya sedikit yang mengajar secara gratis.

Kekhawatiran selanjutnya adalah, ketika guru mengajar siswa secara berkelompok, atau menarik siswa dari kelas untuk mengajar di pusat, siapa yang mengawasi mereka dan bagaimana caranya? Misalnya, Pak A membuka sebuah pusat dan mempekerjakan Bu B untuk mengajar. Apakah kepala sekolah Bu B memiliki wewenang yang cukup untuk memeriksa pusat milik Pak A?

Guru lain juga berkomentar: "Surat Edaran 29 memang benar, tetapi lebih cocok untuk daerah pusat. Daerah pedesaan dan terpencil merugikan siswa dan guru. Guru yang ingin mengajar kelas tambahan kesulitan membuka pusat karena harus meminta bantuan dan mengurus prosedur hukum terkait. Jika siswa mengikuti kelas tambahan di luar sekolah, biayanya akan tinggi, banyak keluarga yang tidak memenuhi syarat tidak akan menyekolahkan anak-anak mereka. Banyak anak yang tidak bersekolah akan tinggal di rumah tanpa pengawasan, sehingga mudah terjerumus dalam masalah sosial."

Kelola tapi jangan larang

Menanggapi kekhawatiran publik, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan: "Pengajaran dan pembelajaran tambahan merupakan kebutuhan yang sah bagi guru dan siswa. Namun, pada kenyataannya, ada situasi di mana siswa, meskipun tidak menginginkannya, tetap harus mengikuti kelas tambahan yang diselenggarakan oleh guru dan sekolah mereka sendiri. Beberapa siswa harus mengikuti kelas tambahan hanya untuk menghindari canggung dengan teman-temannya, agar tidak merasa bersalah kepada guru mereka, atau bahkan agar tidak terbiasa dengan ujian mereka. Terlalu banyak pembelajaran tambahan membuat siswa tidak punya waktu untuk beristirahat, belajar mandiri, menyerap, dan menerapkan ilmu pengetahuan. Kenyataan bahwa beberapa guru "memaksa" siswa yang mereka ajar untuk mengikuti kelas tambahan juga memengaruhi citra guru di mata siswa, orang tua, dan masyarakat.

Berdasarkan realitas di atas dan tuntutan “Tinggalkan mindset tidak mampu kelola, larang ”, maka Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyusun Surat Edaran 29 dengan semangat bukan untuk melarang les tambahan, tetapi mencari akar permasalahan agar memiliki rencana pengelolaan yang tepat dan efektif.

Surat Edaran ini sejalan dengan tren pendidikan modern dan Program Pendidikan Umum 2018. Program Pendidikan Umum 2018 telah menetapkan jumlah periode/mata pelajaran, dan menetapkan persyaratan untuk setiap mata pelajaran yang sesuai bagi siswa. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga memberikan otonomi kepada sekolah untuk mengembangkan rencana guna memastikan efektivitas, dan para guru berfokus pada inovasi metode pengajaran untuk mencapai tujuan Program Pendidikan Umum 2018, yaitu mengembangkan kapasitas siswa.

Dengan demikian, pada prinsipnya, sekolah dan guru yang menerapkan jam belajar yang ditentukan dapat memastikan siswa memperoleh pengetahuan dan memenuhi persyaratan program pendidikan. Selain jam belajar sesuai program, sekolah perlu menyelenggarakan berbagai kegiatan yang menyenangkan, seperti latihan olahraga, menggambar, musik , dan sebagainya, agar siswa dapat berpartisipasi dengan antusias.

Lektor Kepala, Dr. Nguyen Xuan Thanh - Kepala Departemen Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, menegaskan bahwa poin baru dalam Surat Edaran ini adalah Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menetapkan 3 mata pelajaran tambahan belajar mengajar di sekolah tetapi tidak diperbolehkan memungut biaya kepada siswa, meliputi: Siswa dengan hasil belajar yang kurang memuaskan; Siswa yang dipilih sekolah untuk membina siswa berprestasi; Siswa yang sedang ujian kelulusan dan ujian masuk.

Oleh karena itu, sekolah dan guru telah menerapkan jam belajar yang ditentukan untuk memastikan siswa memiliki pengetahuan yang dibutuhkan dan memenuhi persyaratan program. Jika siswa tidak memenuhi persyaratan, sekolah bertanggung jawab untuk memberikan pelajaran tambahan, yang juga dikenal sebagai pembelajaran remedial. Hal yang sama berlaku untuk siswa yang terpilih untuk melatih siswa berprestasi dan siswa yang sedang mempersiapkan ujian akhir, yang tercantum dalam rencana sekolah.

Selain itu, guru perlu membimbing siswa dengan metode belajar mandiri dan eksplorasi diri agar dapat menyerap materi yang dipelajari di kelas, sehingga menghindari praktik pemaksaan pengetahuan melalui les tambahan yang tidak efektif. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan membatasi 3 mata pelajaran les tambahan di sekolah untuk menyasar sekolah yang tidak memiliki les tambahan.

Sumber: https://danviet.vn/thong-tu-29-siet-day-them-hoc-them-giao-vien-dong-tinh-nhung-ban-khoan-ve-co-che-quan-ly-20250116063559527.htm