Hanoi mempercepat pencairan dana investasi publik hingga mencapai lebih dari 100%.

Perwakilan Kota Hanoi yang hadir adalah anggota Komite Pusat, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota, dan Ketua Komite Rakyat Hanoi, Tran Sy Thanh; serta anggota Komite Tetap Komite Partai Kota dan Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi: Nguyen Trong Dong dan Duong Duc Tuan.

Pertemuan tersebut dilakukan secara daring, terhubung dengan Komite Rakyat di tingkat distrik, kabupaten, dan kota.

Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, Nguyen Trong Dong, memberikan laporan pada sesi kerja. — Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, Nguyen Trong Dong, memberikan laporan pada pertemuan tersebut.

Hanoi perlu mencairkan lebih dari 87 triliun VND pada tahun 2025.

Dalam laporannya mengenai pelaksanaan rencana investasi publik tahun 2025, Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, Nguyen Trong Dong, menyatakan bahwa rencana investasi publik kota Hanoi tahun 2025, sebagaimana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, adalah sebesar 87.130 miliar VND, tiga kali lebih tinggi dari rencana tahun 2024 sebesar 77.183 miliar VND, yang mewakili 10,5% dari total modal nasional yang dialokasikan oleh Majelis Nasional (829.365 miliar VND).

Kota ini telah mengalokasikan 87.130 miliar VND untuk investasi publik pada tahun 2025, sesuai dengan rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri . Dari jumlah tersebut, dana anggaran pemerintah pusat mencakup 16,5% dari total modal yang direncanakan kota: alokasi ODA sebesar 2.060 miliar VND, dan dana anggaran pemerintah pusat domestik sebesar 12.363 miliar VND.

Kota ini telah mengembangkan rencana terperinci untuk kemajuan dan penyaluran dana untuk setiap proyek; menyelenggarakan pertemuan tingkat kota tentang pembangunan dasar; mengadakan banyak pertemuan tematik; mengadakan pertemuan mingguan tentang proyek-proyek penting; mengarahkan manajemen arus lalu lintas dan mempersingkat waktu pemrosesan prosedur administrasi, terutama prosedur investasi publik; dan menerapkan manajemen arus lalu lintas "jalur hijau"...

Dengan demikian, hingga 24 Maret, Kota Hanoi telah mencairkan lebih dari 5.052 miliar VND modal investasi publik, mencapai 5,8% dari rencana. Kota ini telah menilai dan mengidentifikasi masalah serta mengembangkan solusi spesifik untuk mempercepat laju pencairan proyek. Diharapkan pencairan dana anggaran daerah untuk sepanjang tahun akan mencapai 100%.

Namun, penyaluran dana untuk proyek-proyek yang menggunakan modal anggaran pemerintah pusat akan menghadapi banyak kesulitan. Menurut Nguyen Trong Dong, Wakil Ketua Komite Rakyat Hanoi, kendala terbesar dalam pelaksanaan proyek adalah pembebasan lahan.

Kota ini memiliki 4 proyek yang menggunakan dana anggaran pemerintah pusat; 62 dari 282 proyek tingkat kota dan 31 dari 570 proyek tingkat distrik yang menggunakan dana anggaran kota menghadapi kesulitan dalam pembebasan lahan. Beberapa proyek tunduk pada peraturan dua Undang-Undang Pertanahan, sehingga menghasilkan dua kebijakan dukungan yang berbeda.

Sebagai contoh, proyek kereta api perkotaan Hanoi, Jalur 2 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao), dan proyek instalasi pengolahan air limbah Yen Xa sama-sama mengalami keterlambatan, gagal memenuhi target pencairan modal tahunan dan memerlukan penundaan hingga periode 2026-2030. Hal ini disebabkan oleh lambatnya pembebasan lahan, prosedur yang panjang dan kompleks untuk menyesuaikan kebijakan investasi, proyek, dan perjanjian; serta kurangnya standar, peraturan, norma, dan harga satuan yang mapan untuk kereta api perkotaan, sehingga menyulitkan implementasi.

Selama pertemuan tersebut, perwakilan dari berbagai departemen dan unit Kota Hanoi membahas kesulitan dan kendala spesifik, serta mengusulkan solusi kepada kementerian dan lembaga terkait. Misalnya, proyek percontohan kereta api perkotaan di Hanoi, khususnya bagian Stasiun Nhon-Hanoi, menghadapi kesulitan dalam penandatanganan adendum kontrak untuk paket CP06 (bagian bawah tanah) dan penyesuaian harga paket CP03.

Proyek persiapan investasi seperti jalur kereta api perkotaan Hanoi-Hoang Mai jalur 3.2 atau jalur kereta api perkotaan jalur 5 melibatkan prosedur investasi yang panjang dan kompleks, serta membutuhkan masukan dari banyak unit terkait.

Selain itu, beberapa proyek menghadapi kendala dalam perencanaan, penentuan batas jalan, penilaian dampak lingkungan, dan fluktuasi harga bahan baku. Sementara itu, proyek yang menggunakan pendanaan ODA menghadapi kesulitan karena teknologi yang kompleks, perbedaan peraturan hukum, dan kontrak internasional…

Mengenai solusi, Komite Rakyat Hanoi mengusulkan agar Pemerintah segera mengajukan kepada Majelis Nasional amandemen komprehensif terhadap peraturan dalam undang-undang khusus, Undang-Undang Investasi Publik, dan Undang-Undang Anggaran Negara, yang menetapkan tanggung jawab pemerintah daerah di semua tingkatan, dan berdasarkan hal tersebut, mentransfer proyek-proyek tingkat distrik yang sedang berjalan ke unit-unit baru.

Untuk memastikan keberlanjutan perencanaan alokasi modal (menghindari gangguan antar sesi Dewan Rakyat Kota), Pemerintah terus meneliti dan mengajukan kepada Majelis Nasional amandemen Undang-Undang tentang Investasi Publik ke arah penguatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada Komite Rakyat di semua tingkatan untuk mengelola rencana modal (alokasi modal, penyesuaian rencana modal) sesuai dengan kebutuhan praktis.

Pengelolaan rencana investasi modal publik sedang berubah ke arah pengalokasian dana berdasarkan kemajuan aktual proyek yang dilaksanakan setiap bulan, alih-alih mengalokasikan dana yang cukup untuk proyek sejak awal tahun.

Untuk proyek-proyek penting nasional, proyek-proyek penghubung regional, dan proyek-proyek ODA, Komite Rakyat Kota meminta Perdana Menteri untuk segera menyetujui usulan proyek yang menggunakan dana ODA agar kota memiliki dasar untuk melaksanakan langkah selanjutnya.

Hanoi telah dialokasikan modal dalam jumlah besar, tetapi jumlah tersebut masih tergolong sedikit dibandingkan dengan kebutuhan yang ada.

Pada tahun 2025, Hanoi berencana untuk memulai pembangunan tiga jembatan di atas Sungai Merah (Jembatan Tu Lien, Jembatan Tran Hung Dao, dan Jembatan Ngoc Hoi), dengan pembangunan Jembatan Tu Lien dijadwalkan dimulai pada tanggal 19 Mei.

Untuk memenuhi tenggat waktu tersebut di atas, Komite Rakyat Hanoi meminta Pemerintah dan Majelis Nasional untuk mempertimbangkan amandemen Undang-Undang tentang Lelang dan peraturan terkait untuk mempercepat persiapan investasi bagi proyek-proyek penting dan mendesak.

Untuk sementara waktu, Komite Tetap Majelis Nasional telah memberi wewenang kepada Komite Rakyat Hanoi untuk menerapkan metode kontrak langsung untuk semua paket konsultasi dan non-konsultasi dari tiga proyek: Jembatan Tu Lien, Jembatan Tran Hung Dao, dan Jembatan Ngoc Hoi.

Terkait proyek Jembatan Tu Lien, pemerintah kota mengusulkan agar semua kontrak diberikan melalui negosiasi langsung; dan mengizinkan pengadaan lahan dan pembersihan lokasi dilakukan sebagai proyek independen yang akan dilaksanakan terlebih dahulu...

Terkait rute yang menghubungkan Bandara Gia Binh dengan pusat kota Hanoi, pemerintah kota mengusulkan agar Perdana Menteri segera mempertimbangkan dan mengarahkan penyatuan rencana rute serta mekanisme dan metode investasi sehingga Komite Rakyat Hanoi dan Komite Rakyat Provinsi Bac Ninh dapat segera melaksanakannya.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menutup sesi kerja. Foto: Pham Linh

Sebagai penutup sesi kerja, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menekankan bahwa pencairan modal investasi publik Hanoi pada kuartal pertama tahun 2025 lebih rendah dari rata-rata. Pada kenyataannya, Hanoi telah proaktif, tetapi ini adalah fase persiapan; periode dari sekarang hingga akhir tahun adalah waktu untuk pencairan dan percepatan kemajuan.

Kota Hanoi berkomitmen untuk menyalurkan dana dengan tingkat tertinggi yang mungkin, melebihi 95%. Dengan mempertimbangkan konteks dan isu-isu yang diangkat selama pertemuan, Hanoi dapat mencapai hal ini. Hanoi telah dialokasikan sejumlah besar modal, tetapi masih tergolong sedikit dibandingkan dengan kebutuhan. Kesulitan dalam menyalurkan dana investasi publik di Hanoi hanya bersifat sementara dan jangka pendek; hal ini harus diatasi setelah bulan April. Hanoi perlu berupaya untuk menyalurkan lebih dari 100% dari modal yang direncanakan, bukan hanya lebih dari 95%.

Wakil Perdana Menteri menerima usulan dan rekomendasi dari Komite Rakyat Hanoi dan menginstruksikan Kementerian Keuangan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Kementerian Konstruksi, dan Kantor Pemerintah untuk secara jelas merumuskan dan mengusulkan kepada Pemerintah untuk diajukan ke Majelis Nasional setelah pertemuan.

Terkait proyek-proyek ODA, Wakil Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Keuangan dan Kementerian Luar Negeri untuk secara proaktif bekerja sama dengan kedutaan besar Prancis dan lembaga pengelola ODA untuk mempercepat penandatanganan perjanjian.

Komentar (0)