Hanoi memperkuat desentralisasi dan memberdayakan komune dalam berinvestasi dalam infrastruktur di sepanjang rute.

Hal tersebut menjadi salah satu isi penting mengenai penugasan tingkat kecamatan sebagai penanam modal proyek infrastruktur di sepanjang jalur Komite Rakyat Kota Hanoi, pada rapat daring antara Komite Tetap Komite Partai Kota, Dewan Rakyat, Komite Rakyat Kota Hanoi dengan kecamatan dan kelurahan pada pagi hari tanggal 3 Oktober.

Suasana pertemuan daring antara Komite Tetap Komite Partai Hanoi , Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat dengan para pemimpin 126 komune dan distrik pada pagi hari tanggal 3 Oktober. Foto: Viet Thanh

Laporan tersebut menunjukkan bahwa, dengan menerapkan kebijakan desentralisasi yang kuat, yang menghubungkan kewenangan dengan tanggung jawab, Komite Rakyat Hanoi telah mengambil langkah drastis dengan menugaskan tingkat komune sebagai investor proyek infrastruktur teknis di sepanjang rute tersebut. Hal ini merupakan terobosan untuk memaksimalkan inisiatif akar rumput, memenuhi persyaratan pembangunan sistem infrastruktur yang sinkron, yang berkaitan dengan peningkatan efektivitas pengelolaan negara, reformasi administrasi, dan pelayanan masyarakat.

Prinsip desentralisasi yang ditetapkan oleh kota dengan jelas menunjukkan perspektif manajemen modern, yang menjamin sistematisitas dan konsistensi, serta mendorong tanggung jawab dan kapasitas pemerintah daerah. Pertama-tama, desentralisasi harus memastikan konsistensi standar, norma, dan prinsip umum di seluruh wilayah. Kota berperan dalam perencanaan, pengembangan mekanisme dan proses, sekaligus melakukan inspeksi, pengawasan, memastikan publisitas, transparansi, dan menghindari duplikasi serta tumpang tindih.

Komite Rakyat di tingkat komune tidak hanya diberi wewenang, tetapi juga harus dibebani tanggung jawab khusus, terutama dalam pengelolaan investasi publik. Syaratnya, fasilitas tersebut harus memiliki kapasitas finansial, sumber daya manusia, dan profesional yang memadai untuk menyelesaikan tugas tersebut. Dengan demikian, desentralisasi bukan berarti pelonggaran manajemen, melainkan "pendelegasian wewenang bersyarat", sehingga komune dan kelurahan dapat benar-benar menjadi pusat pengorganisasian dan pelaksanaan proyek-proyek yang berkaitan langsung dengan kepentingan masyarakat.

Pemerintah kota juga menegaskan prinsip desentralisasi maksimum kepada Komite Rakyat di tingkat komune, agar kebutuhan pembangunan infrastruktur dapat segera diselesaikan, sehingga dapat melayani kehidupan masyarakat dengan lebih baik. Prinsip ini sangat sesuai dengan kebutuhan pembangunan perkotaan dan pedesaan yang baru, sekaligus menciptakan kondisi bagi daerah untuk fleksibel dan kreatif dalam implementasinya, namun tetap dalam kerangka pengawasan ketat dari pemerintah kota.

Dari hampir 27.000 proyek yang tugasnya dialihkan dari tingkat distrik ke tingkat akar rumput, terdapat sekitar 14.000 proyek di bidang infrastruktur teknis di sepanjang rute, yang mencakup lebih dari separuhnya. Proyek-proyek ini berkaitan langsung dengan lalu lintas, penerangan, penyediaan air, drainase, irigasi, tanggul, dan telekomunikasi... Bidang-bidang ini memiliki dampak yang mendalam terhadap kehidupan sehari-hari masyarakat.

Desentralisasi ini tidak hanya mempersingkat proses dan mengurangi tingkat menengah, tetapi juga membantu meningkatkan efisiensi penggunaan modal, karena pemerintah daerah memahami dengan jelas kebutuhan dan karakteristik wilayahnya. Mekanisme baru ini juga menjamin keadilan dan transparansi karena kota sedang membangun serangkaian kriteria objektif untuk menilai kapasitas setiap komune dan kelurahan, sehingga memiliki rencana klasifikasi dan desentralisasi yang lebih kuat pada tahap selanjutnya.

Untuk proyek-proyek baru yang dilaksanakan mulai tahun 2026, kota ini tetap berpegang pada prinsip desentralisasi maksimal hingga ke tingkat akar rumput. Khususnya, jika proyek tersebut sepenuhnya berada di dalam suatu komune atau kelurahan, Komite Rakyat komune atau kelurahan tersebut akan ditunjuk sebagai investor setelah kapasitasnya dipastikan. Untuk proyek antar-komune dan antar-kelurahan, kota akan mempertimbangkan dan memilih unit dengan sumber daya manusia, keuangan, dan pengalaman yang memadai untuk memimpin. Khususnya, jika beberapa komune dan kelurahan memiliki kapasitas yang luar biasa dan bersedia menggunakan anggaran daerah untuk proyek-proyek tingkat kota, kota juga akan setuju untuk menyerahkan hak menjadi investor kepada tingkat komune.

Prinsip desentralisasi yang ditetapkan kota adalah mendesentralisasikan tingkat tertinggi kepada Komite Rakyat di tingkat komune sebagai investor, karena unit inilah yang secara langsung mendapatkan manfaat dari investasi publik. Kota memainkan peran terpadu dalam menetapkan tujuan, peraturan, standar, norma, serta mengorganisir inspeksi dan pengawasan, sementara tingkat komune adalah tempat yang secara langsung melaksanakan proyek.

Desentralisasi Hanoi yang kuat hingga ke tingkat komune merupakan kekuatan pendorong untuk mempromosikan pembangunan infrastruktur yang sinkron dan berkelanjutan, yang berkontribusi dalam membangun Hanoi yang beradab dan modern.

Sumber: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html