Pemahaman yang benar tentang penggunaan lahan multiguna

Model pertanian berteknologi tinggi di komunitas Hoang Hop (Hoang Hoa).

"Penggunaan lahan multiguna" atau "penggunaan lahan multiguna" adalah konsep yang kurang populer dan banyak orang tidak memahaminya. Reporter mewawancarai Pengacara Vu Van Tra, Firma Hukum Son Tra LLC, Asosiasi Pengacara Provinsi Thanh Hoa , untuk mengklarifikasi peraturan ini.

Menurut Pengacara Vu Van Tra, "pemanfaatan lahan serbaguna" diatur secara khusus dalam Pasal 218 Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 dan diatur secara rinci dalam Pasal 99 Keputusan 102/2024/ND-CP.

"Pemanfaatan lahan multiguna dipahami sebagai pemanfaatan sebagian lahan dari tujuan utama pemanfaatan lahan untuk tujuan lain. Tujuan utama pemanfaatan lahan tersebut adalah peruntukan lahan yang dialokasikan oleh Negara, disewakan, diakui hak guna lahannya, dan pemanfaatannya dilakukan secara stabil serta memenuhi syarat untuk mendapatkan sertifikat," jelas Pengacara Tra.

Pemanfaatan tanah untuk berbagai keperluan hanya dilakukan dalam lingkup 7 kelompok tanah yang menurut peraturan perundang-undangan diperbolehkan untuk digabung, yaitu: Tanah pertanian yang dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan komersial, jasa, peternakan, dan tanaman obat; Tanah yang dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan komersial dan jasa; Tanah untuk pembangunan sarana umum yang dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan komersial dan jasa; Tanah permukiman yang dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan pertanian, peruntukan komersial, jasa, dan pekerjaan umum dengan usaha; Tanah permukaan air yang dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan multiguna sesuai ketentuan Pasal 188, Pasal 189, dan Pasal 215 UUPA Tahun 2024; Tanah keagamaan dan kepercayaan yang dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan komersial dan jasa; Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Ayat 2 dan Ayat 3 UUPA Tahun 2024 dimanfaatkan secara bersama-sama dengan peruntukan pertanian, pembangunan prasarana pos, telekomunikasi, teknologi, informasi, periklanan luar ruang, dan tenaga surya.

Peraturan baru ini menciptakan kondisi bagi pengguna lahan agar lebih fleksibel dalam memanfaatkan aset mereka, membantu mengoptimalkan penggunaan lahan, dan berkontribusi terhadap pembangunan ekonomi lokal.

Bapak Le Ngoc Nam, di kecamatan Hoang Dat (Hoang Hoa), adalah orang yang telah mengumpulkan dan mengkonsentrasikan lahan pertanian untuk mengembangkan model pertanian skala besar dengan menerapkan teknologi tinggi sejak sebelum tahun 2020. Dengan adanya peraturan yang memperbolehkan pemanfaatan lahan pertanian untuk berbagai keperluan, Bapak Nam yakin bahwa hal ini akan menciptakan kondisi yang mendukung pembangunan.

“Dengan peraturan baru ini, area kebun kami dapat memanfaatkan lahan yang ada, baik untuk menanam tanaman utama di rumah kaca maupun mengembangkannya menjadi kebun yang menarik pengunjung untuk datang, berfoto, dan merasakan pengalaman langsung,” ujar Nam.

Bapak Do Van Tung, dari Komune Tho Lam (Tho Xuan), juga sangat mengapresiasi peraturan baru ini: “Sebelumnya, lahan pertanian hanya boleh digunakan untuk menanam padi dan buah-buahan. Jika ingin menggunakan lahan untuk keperluan lain, harus melalui prosedur perubahan peruntukan. Proses pelaksanaan prosedur tersebut membutuhkan banyak waktu dan biaya. Dengan peraturan baru tentang lahan serbaguna, banyak peluang terbuka bagi pelaku usaha, organisasi, dan masyarakat untuk mengakses dan memanfaatkan sumber daya lahan, mengembangkan layanan yang sesuai dan ramah lingkungan, tanpa khawatir melanggar peraturan tata guna lahan, sekaligus tetap mendapatkan keuntungan dari lahan yang sama.”

Meskipun legalisasi peraturan pemanfaatan lahan multiguna merupakan salah satu poin penting baru dalam Undang-Undang Pertanahan 2024, yang mendorong kreativitas dan meningkatkan efisiensi pemanfaatan lahan, izin pemanfaatan lahan multiguna juga menimbulkan beberapa tantangan dan kompleksitas dalam pengelolaannya.

Pengacara Vu Van Tra mengatakan bahwa penggunaan lahan untuk berbagai keperluan harus mematuhi peraturan perundang-undangan yang relevan untuk memastikan legalitas dan menghindari pelanggaran. Menurut Klausul 2, Pasal 99 dari Keputusan 102/2024/ND-CP, ruang lingkup dan ketentuan untuk penggunaan lahan untuk berbagai keperluan ditetapkan sebagai berikut: Penggunaan lahan untuk berbagai keperluan tidak tunduk pada perubahan penggunaan lahan yang ditentukan dalam Pasal 121 Undang-Undang Pertanahan 2024; Luas lahan yang digunakan untuk berbagai keperluan tidak boleh melebihi 50% dari luas lahan yang digunakan untuk tujuan utama, kecuali untuk luas lahan perumahan yang digunakan untuk berbagai keperluan. Pekerjaan konstruksi pada lahan pertanian untuk penggunaan lahan untuk berbagai keperluan harus memiliki skala dan sifat yang sesuai, dan mudah dibongkar. Luas lahan untuk pekerjaan konstruksi untuk tujuan gabungan pada lahan persawahan dan lahan kehutanan harus mematuhi ketentuan keputusan yang merinci undang-undang lahan persawahan dan kehutanan. Lahan dengan permukaan air tidak boleh ditimbun untuk mengubah aliran, luas permukaan air, dan kedalaman lapisan air. Pembangunan dan renovasi bangunan untuk tujuan gabungan harus mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang konstruksi dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya. Durasi pemanfaatan lahan untuk tujuan gabungan tidak boleh melebihi sisa durasi pemanfaatan lahan untuk tujuan utama.

Dalam hal unit layanan publik menggunakan lahan untuk membangun pekerjaan umum yang digabung dengan perdagangan dan jasa, mereka harus beralih ke sewa lahan dengan pembayaran sewa lahan tahunan untuk area gabungan tersebut. Dalam hal penggunaan lahan yang digabung dengan tujuan perdagangan dan jasa, rencana tata guna lahan harus disusun dan diserahkan kepada otoritas yang berwenang untuk disetujui. Isi rencana, dokumen, tata tertib, dan prosedur persetujuan rencana tata guna lahan multiguna diatur dalam Pasal 99 Pasal 3 dan Pasal 4 Keputusan 102/2024/ND-CP.

"Peraturan baru tentang pemanfaatan lahan multiguna merupakan langkah maju yang signifikan dalam reformasi kebijakan pertanahan, yang berkontribusi pada optimalisasi pemanfaatan lahan dan memberikan manfaat ekonomi bagi masyarakat. Namun, untuk memastikan pemanfaatan lahan yang tepat, masyarakat perlu mempelajari dan mematuhi ketentuan yang tercantum dalam undang-undang dengan saksama," tegas Pengacara Vu Van Tra.

Viet Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm