Dukungan jaminan kesehatan dari APBD Provinsi: Kebijakan khusus untuk menjamin jaminan sosial bagi masyarakat di daerah terpencil

Dalam beberapa tahun terakhir, Quang Ninh telah dianggap sebagai salah satu daerah terdepan dalam mengeluarkan kebijakan khusus secara proaktif untuk menjamin jaminan sosial bagi masyarakat di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, terutama etnis minoritas. Khususnya, kebijakan untuk mendukung partisipasi dalam asuransi kesehatan dari anggaran provinsi merupakan sorotan penting, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas layanan kesehatan dan mencapai tujuan jaminan kesehatan universal.

Masyarakat datang ke Stasiun Kesehatan Pusat Komune Quang La untuk pemeriksaan dan pengobatan kesehatan menggunakan asuransi kesehatan setelah menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat pada bulan Juli 2025.

Quang Ninh adalah provinsi yang luas, berbatasan darat dan laut, dengan banyak etnis minoritas yang tinggal di sana, banyak di antaranya masih menghadapi kesulitan. Menyadari peran asuransi kesehatan dalam menjamin kesejahteraan sosial, provinsi ini segera menerapkan kebijakan dukungan praktis. Sejak 2015, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Keputusan 4230/2015/QD-UBND, yang meningkatkan tingkat dukungan pembelian kartu asuransi kesehatan bagi sekitar 70.000 orang di rumah tangga pertanian, kehutanan, dan perikanan dengan standar hidup rata-rata dari 30% menjadi 80% – sebuah langkah kuat untuk mengurangi beban keuangan masyarakat.

Namun, ketika Keputusan 861/QD-TTg pada tahun 2021 yang membatasi kembali wilayah etnis minoritas dan pegunungan mulai berlaku, Quang Ninh tidak lagi memiliki komune di area 2 dan 3, hanya 56 komune di area 1. Hal ini menyebabkan sekitar 68.000 orang di 49 komune tidak lagi memenuhi syarat untuk mendapatkan kartu asuransi kesehatan gratis dari anggaran pusat. Mulai 1 Juli 2021, risiko penurunan tajam tingkat cakupan asuransi kesehatan provinsi menjadi tantangan besar bagi tujuan jaminan sosial.

Menghadapi situasi tersebut, pada 16 Juli 2021, Dewan Rakyat Provinsi mengeluarkan Resolusi 16/NQ-HDND tentang kelanjutan penggunaan anggaran daerah untuk mendukung pembayaran asuransi kesehatan bagi masyarakat di daerah tertinggal dan etnis minoritas hingga akhir tahun 2025. Kebijakan khusus ini memiliki makna kemanusiaan yang mendalam, menjamin hak atas pemeriksaan dan perawatan medis esensial bagi puluhan ribu orang.

Efektivitas kebijakan ini segera terbukti. Pada tahun 2021, lebih dari 47.000 orang di daerah tertinggal dan etnis minoritas menerima 100% biaya pembelian kartu asuransi kesehatan, dengan total pengeluaran anggaran lebih dari 17 miliar VND. Kartu-kartu tersebut diberikan tepat waktu, tanpa mengganggu manfaat pemeriksaan kesehatan dan perawatan mereka.

Hingga akhir 9 bulan pertama tahun 2025, lebih dari 72.000 orang di seluruh provinsi telah menerima kartu jaminan kesehatan gratis sesuai Resolusi 16/NQ-HDND, dengan total anggaran lebih dari 72 miliar VND. Dari tahun 2021 hingga September 2025, Quang Ninh telah mendukung jaminan kesehatan bagi hampir 311.000 orang dengan total anggaran lebih dari 264 miliar VND. Angka ini jelas menunjukkan upaya besar provinsi dalam memastikan ketersediaan sumber daya jaminan sosial, terutama di daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan.

Berkat kebijakan khusus ini, tingkat cakupan jaminan kesehatan di daerah tertinggal selalu terjaga di angka 99%. Masyarakat dijamin haknya untuk mendapatkan pemeriksaan dan pengobatan medis, sehingga mengurangi beban biaya medis, meningkatkan kondisi pelayanan kesehatan, dan dengan demikian semakin dekat dengan tujuan cakupan jaminan kesehatan universal.

Asuransi Sosial dan pemerintah daerah memberikan kartu asuransi kesehatan kepada masyarakat dalam keadaan sulit di komunitas Ba Che (Desember 2024).

Selain dukungan finansial, Dinas Jaminan Sosial provinsi juga aktif berkonsultasi mengenai berbagai solusi untuk implementasi kebijakan yang efektif. Peninjauan dan penyusunan daftar kartu jaminan kesehatan untuk kelompok-kelompok yang didukung seperti rumah tangga hampir miskin, mahasiswa, rumah tangga pertanian, kehutanan, dan perikanan dengan standar hidup rata-rata, dll., dilaksanakan secara ketat. Kegiatan propaganda digalakkan untuk membantu masyarakat memahami hak-hak mereka dan berpartisipasi secara proaktif dalam jaminan kesehatan.

Menurut statistik, dalam 10 bulan pertama tahun 2025, jumlah penduduk yang menjadi peserta asuransi kesehatan di Quang Ninh mencapai hampir 1,3 juta jiwa, meningkat hampir 5.000 jiwa dibandingkan periode yang sama tahun 2024. Tingkat cakupan mencapai 94,85%; 99% dari kelompok etnis minoritas berpartisipasi, mencapai target Resolusi 06-NQ/TU tanggal 17 Mei 2021 dari Komite Partai Provinsi tentang pembangunan sosial -ekonomi berkelanjutan yang terkait dengan pertahanan dan keamanan nasional di daerah etnis minoritas, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan pada periode 2021-2025.

Tahun 2025 adalah tahun terakhir penerapan Resolusi 16/NQ-HDND. Badan Asuransi Sosial Provinsi terus memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mempertahankan kebijakan dukungan guna memastikan bahwa tujuan jaminan kesehatan universal tidak terganggu, dan sekaligus mengusulkan penyesuaian tingkat dukungan agar sesuai dengan realitas masing-masing kelompok sasaran.

Dapat ditegaskan bahwa Resolusi 16/NQ-HDND merupakan kebijakan yang terobosan, manusiawi, dan efektif, yang berkontribusi pada penguatan jaring pengaman sosial provinsi. Penggunaan anggaran secara proaktif oleh Quang Ninh untuk melindungi hak-hak perawatan kesehatan masyarakat di daerah tertinggal dan etnis minoritas jelas menunjukkan rasa tanggung jawab, kepedulian, dan komitmen terhadap pembangunan yang inklusif dan berkelanjutan.

Duong Truong

Sumber: https://baoquangninh.vn/ho-tro-bhyt-chinh-sach-dac-thu-bao-dam-an-sinh-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-3385038.html