Selesaikan rencana penataan kembali unit aparatur dan unit pelayanan publik sebelum tanggal 25 September.

Kementerian, lembaga, dan daerah harus menyelesaikan rencana penataan unit layanan publik, badan usaha milik negara, dan organisasi dalam sistem administrasi negara dan mengirimkannya kepada Kementerian Dalam Negeri sebelum tanggal 25 September.

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh , Wakil Kepala Komite Pengarah Pusat dalam meringkas Resolusi No. 18-NQ/TW, menandatangani Rencana 130/KH-BCĐTKNQ18 tentang penataan ulang unit layanan publik, badan usaha milik negara, dan organisasi dalam sistem administrasi negara.

Setiap kamar dapat menampung 15 orang atau lebih.

Di tingkat Pusat, Komite Pengarah meminta agar terus dilakukan peninjauan dan penyempurnaan struktur organisasi pada kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan lembaga pemerintah , khususnya unit kerja dan biro di bawah kementerian dan lembaga, agar tidak terjadi tumpang tindih fungsi dan tugas.

Terapkan secara tegas kebijakan tidak membentuk departemen pada departemen di lingkungan kementerian dan lembaga; dalam hal khusus, bagi departemen di lingkungan kementerian dan lembaga yang baru saja merger atau konsolidasi dari 3 atau lebih focal point setingkat departemen atau memiliki jumlah pegawai yang besar (dari 45 pegawai atau lebih), dimungkinkan untuk mempertimbangkan pembentukan departemen (dilaksanakan sesuai ketentuan, masing-masing departemen memiliki jumlah pegawai 15 orang atau lebih).

Pada tingkat daerah, Panitia Pengarah meminta agar dilakukan peninjauan ulang dan penerbitan peraturan perundang-undangan tentang fungsi, tugas, dan susunan organisasi instansi, unit, dan organisasi tingkat provinsi dan kabupaten/kota, khususnya pasca penggabungan dan pengambilalihan dengan model baru, serta mengusulkan dan melakukan penyesuaian yang wajar apabila diperlukan guna menjamin tidak terjadi tumpang tindih atau penghilangan fungsi dan tugas; melanjutkan penelitian dan mengusulkan rencana penyederhanaan organisasi internal departemen, instansi, cabang, badan, dan unit di tingkat provinsi.

Memindahkan beberapa rumah sakit di bawah Kementerian Kesehatan ke tingkat provinsi

Bagi Kementerian dan Lembaga setingkat Kementerian, Komite Pengarah merekomendasikan agar terus mengkaji, menata, dan menyempurnakan struktur organisasi internal unit pelayanan publik tersebut, guna memastikan kelancaran dan peningkatan mutu serta efisiensi penyelenggaraan pelayanan publik.

Untuk unit pelayanan publik, selain struktur organisasi, hanya unit-unit yang berada di bawah kementerian dan lembaga yang menjalankan tugas politik dan unit-unit pimpinan yang terkait dengan fungsi dan tugas kementerian dan lembaga yang sepenuhnya memenuhi kriteria dan persyaratan pembentukan sesuai peraturan perundang-undangan, sesuai dengan perencanaan jaringan unit pelayanan publik menurut industri dan bidang; yang dapat diubah menjadi perusahaan saham gabungan apabila sepenuhnya memenuhi persyaratan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Bersamaan dengan itu, meninjau dan menata organisasi internal unit pelayanan publik, memastikan bahwa mereka memenuhi kriteria pembentukan organisasi sesuai dengan peraturan Pemerintah dan persyaratan penyederhanaan aparatur organisasi.

Untuk akademi, universitas, kolese, dan lembaga pelatihan vokasi (perguruan tinggi, sekolah menengah): (i) Membangun sejumlah sekolah dan pusat pelatihan lanjutan yang berspesialisasi dalam kecerdasan buatan; (ii) Berfokus pada penataan dan reorganisasi lembaga pelatihan vokasi yang ada untuk memastikan perampingan, efisiensi, dan pemenuhan standar. Mendesentralisasikan pengelolaan lembaga pelatihan vokasi secara tegas kepada pemerintah daerah; (iii) Menata dan merestrukturisasi lembaga pendidikan tinggi; menggabungkan dan membubarkan lembaga pendidikan tinggi yang tidak memenuhi standar; menghilangkan jenjang menengah, memastikan tata kelola yang efisien, terpadu, dan efektif; melakukan riset tentang penggabungan lembaga penelitian dengan lembaga pendidikan tinggi, dan mengalihkan beberapa universitas ke manajemen daerah.

Pemerintah daerah menggabungkan pusat pendidikan vokasi dan pusat pendidikan berkelanjutan menjadi sekolah menengah kejuruan setara SMA di bawah naungan Departemen Pendidikan dan Pelatihan. (Foto: Nguyen Dung/VNA)

Terkait rumah sakit, Komite Pengarah meminta agar sejumlah rumah sakit di bawah Kementerian Kesehatan terus ditata dan dialihkan pengelolaannya kepada provinsi. Kementerian Kesehatan mengelola sejumlah rumah sakit spesialis, berteknologi tinggi, dan terkemuka untuk melaksanakan tugas bimbingan profesional, melatih sumber daya manusia berkualitas tinggi, melakukan penelitian ilmiah, alih teknologi, mengoordinasikan pencegahan dan pengendalian penyakit, kedaruratan kesehatan masyarakat, bencana alam, bencana, dan jaminan kesehatan.

Rumah sakit meningkatkan dan menyempurnakan kapasitas sistem kesehatan preventif ke arah yang modern, dengan kapasitas yang memadai untuk memantau, memberikan peringatan dini, mengendalikan epidemi secara cepat dan secara proaktif menyelenggarakan dan melaksanakan kegiatan pencegahan dan pengendalian epidemi; memperkuat pelaksanaan Program Imunisasi Perluasan baik dari segi cakupan maupun subyek vaksinasi.

Bagi unit pelayanan publik di bawah kantor dan departemen di bawah kementerian: Mengusulkan penataan ulang unit pelayanan publik yang menyelenggarakan pelayanan publik dasar dan esensial terkait industri dan bidang yang dikelolanya, dengan menjamin kelancaran, efektivitas dan efisiensi operasional; unit pelayanan publik lainnya wajib menanggung sendiri pengeluaran rutinnya atau lebih.

Untuk unit layanan publik yang tersisa, Komite Pengarah mewajibkan peningkatan efektivitas, efisiensi operasional, dan tingkat otonomi keuangan. Mengembangkan rencana otonomi keuangan dan mengubahnya menjadi perusahaan saham gabungan jika memenuhi semua persyaratan yang ditentukan oleh undang-undang.

Bagi instansi pemerintah, Komite Pengarah memberikan rekomendasi kepada instansi terkait untuk melakukan penataan dan reorganisasi unit pelayanan publik yang berada di bawah pengelolaannya secara terpadu, efektif, dan efisien dengan memperhatikan prinsip bahwa satu unit pelayanan publik dapat menyelenggarakan banyak layanan publik yang sejenis sehingga dapat mengurangi jumlah focal point secara signifikan, mengatasi tumpang tindih, penyebaran, dan duplikasi fungsi dan tugas.

Terus menata sekolah dan fasilitas medis di wilayah tersebut

Bagi unit pelayanan publik di bidang pendidikan, Komite Pengarah pada dasarnya memberikan arahan untuk memelihara sekolah menengah atas, sekolah menengah pertama, sekolah dasar, sekolah menengah kejuruan, dan taman kanak-kanak negeri yang sudah ada, dan mengusulkan pengaturan dan penyesuaian apabila diperlukan guna memudahkan pelayanan terhadap kebutuhan masyarakat dan peserta didik.

Untuk provinsi pegunungan, daerah dataran tinggi, dan daerah etnis minoritas, terus meninjau dan mengatur sekolah terpisah untuk fokus pada pembentukan sekolah asrama dan semi-asrama bagi siswa etnis minoritas di pusat-pusat komune atau antar-komune.

Di samping itu, Panitia Pengarah meminta untuk melakukan penyederhanaan, pengurangan titik fokus, dan peningkatan mutu operasional: Menggabungkan pusat pendidikan vokasi dan pusat pendidikan berkelanjutan ke dalam sekolah menengah kejuruan yang setara dengan sekolah menengah atas di bawah Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk menyediakan layanan publik di wilayah antar kelurahan dan kecamatan; Setiap provinsi dan kota memiliki maksimal tidak lebih dari 03 sekolah kejuruan untuk melatih tenaga terampil dalam rangka melayani pembangunan sosial ekonomi dan menarik investasi di daerah setempat (tidak termasuk sekolah yang mandiri dalam pengeluaran rutin atau lebih tinggi).

Bagi unit pelayanan publik di bidang kesehatan, Panitia Pengarah mensyaratkan penyelesaian suatu sistem kesehatan preventif yang modern dengan kapasitas yang memadai untuk melakukan pemantauan, memberikan peringatan dini, mengendalikan epidemi secara cepat, dan secara proaktif mengorganisasikan serta melaksanakan kegiatan pencegahan penyakit.

Rencananya, rumah sakit umum provinsi yang ada akan dipertahankan; sosialisasi akan digalakkan jika kondisi memungkinkan. Setiap provinsi dan kota akan memiliki setidaknya satu rumah sakit spesialis; rumah sakit geriatri atau rumah sakit umum dengan departemen geriatri.

Panitia Pengarah meminta agar berdasarkan puskesmas tingkat kecamatan, kelurahan, dan zona khusus yang berada di bawah naungan Komite Rakyat, dibentuk puskesmas dan tempat pemeriksaan kesehatan, untuk memenuhi kebutuhan pencegahan penyakit, pelayanan kesehatan dasar, pemeriksaan dan pengobatan dasar bagi masyarakat di wilayah tersebut; Meningkatkan mutu dan efisiensi pelayanan kesehatan tingkat masyarakat; Menyempurnakan fungsi, tugas, dan tata kerja puskesmas sesuai model unit pelayanan publik, guna menjamin terselenggaranya pelayanan dasar dan esensial di bidang pencegahan penyakit, pelayanan kesehatan dasar, pemeriksaan dan pengobatan dasar, serta pelayanan sosial.

Setiap provinsi dan kota yang dikelola pusat memiliki setidaknya satu rumah sakit spesialis; rumah sakit geriatri atau rumah sakit umum dengan departemen geriatri. (Foto: Dinh Hang/VNA)

Pemerintah daerah menyerahkan bekas pusat medis tingkat distrik dan rumah sakit umum kepada Departemen Kesehatan untuk mengatur perawatan, pemeriksaan dan pengobatan menurut wilayah antar bangsal dan antar komune.

Unit layanan publik di bidang lain (pertanian dan lingkungan hidup, ilmu pengetahuan dan teknologi, manajemen proyek, pengembangan dana lahan, pembersihan lokasi, dll.) harus diatur dan dikonsolidasikan sesuai dengan persyaratan Resolusi No. 19-NQ/TW tanggal 25 Oktober 2017, peraturan Pemerintah, arahan Perdana Menteri dan instruksi Kementerian yang mengelola sektor dan bidang (terutama pengaturan unit layanan publik di tingkat komune ketika menerapkan model pemerintah daerah 2 tingkat); meninjau dan mengatur ulang unit layanan publik di bawah manajemen mereka dalam arah perampingan, operasi yang efektif dan efisien, memastikan prinsip bahwa satu unit layanan publik dapat menyediakan banyak layanan publik dengan jenis yang sama untuk secara signifikan mengurangi jumlah titik fokus, mengatasi tumpang tindih, penyebaran dan duplikasi fungsi dan tugas.

Bagi unit layanan publik di bawah badan khusus di bawah Komite Rakyat tingkat provinsi (departemen), disarankan untuk terus meneliti, meninjau, menata, dan mereorganisasi unit layanan publik di bawah departemen tersebut. Setiap departemen (kecuali Departemen Pendidikan dan Pelatihan dan Departemen Kesehatan) hanya memiliki 1 unit layanan publik untuk menjalankan fungsi pelayanan administrasi negara, sementara unit layanan publik lainnya mandiri dalam pengeluaran rutin atau lebih.

BUMN hanya fokus pada bidang-bidang utama

Meneliti dan mengembangkan sejumlah perusahaan teknologi digital strategis domestik berskala besar untuk mengembangkan infrastruktur digital, memimpin arah kegiatan transformasi digital nasional, dan memiliki daya saing dan kapasitas internasional.

Panitia Pengarah meminta agar dilakukan restrukturisasi badan usaha milik negara, penyertaan modal, dan divestasi modal negara dengan asas: Badan Usaha Milik Negara hanya boleh menitikberatkan pada bidang-bidang yang pokok, penting, dan strategis; bidang-bidang yang penting dan pertahanan keamanan negara; bidang-bidang yang diperlukan yang tidak diusahakan oleh badan usaha dari sektor ekonomi lain.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp