Memastikan keselarasan gaji antar profesi

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengumumkan rancangan Peraturan Pemerintah (Perppu) yang mengatur kebijakan gaji dan tunjangan bagi guru untuk meminta masukan publik. Berdasarkan rancangan tersebut, semua guru berhak atas "koefisien gaji khusus". Dalam menjelaskan usulan ini, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa gaji guru tidak termasuk yang tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif, dan sebagian besar guru bahkan berada pada skala gaji yang lebih rendah.

Sehubungan dengan itu, guru dan PNS pada umumnya saat ini menerapkan Tabel Gaji Profesional dan Teknis untuk kader dan PNS di Badan Usaha Milik Negara (Tabel 3). Tabel 3 memiliki 10 skala gaji yang disusun dari rendah ke tinggi, tetapi hanya 3 jabatan guru yang menerapkan gaji PNS tipe A3: dosen senior universitas, dosen senior pendidikan vokasi, dan guru senior pendidikan vokasi, yang mencakup sekitar 1,17% dari total jumlah guru.

Sementara itu, angka ini di sektor dan bidang lain sekitar 10% dibandingkan dengan jumlah total pegawai negeri sipil di sektor dan bidang tersebut (jabatan senior). Jabatan guru senior lainnya (kelas I untuk jenjang prasekolah, pendidikan umum, pendidikan berkelanjutan, dan persiapan universitas) mencakup sekitar 8,83% dari total jumlah guru, dan hanya digolongkan sebagai pegawai negeri sipil A2 (setara dengan jabatan pegawai negeri sipil utama di sektor dan bidang lain).

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meyakini bahwa gaji sebagian besar guru (kecuali dosen perguruan tinggi dan guru pendidikan vokasi) berada di peringkat yang lebih rendah dibandingkan pegawai negeri sipil di sektor kesehatan , konstruksi, transportasi, peradilan, budaya-olahraga, sains-teknologi, informasi-komunikasi... Dengan demikian, peringkat gaji guru saat ini tidak menjamin korelasi antar sektor dan profesi meskipun memiliki persyaratan pelatihan yang sama. Oleh karena itu, Kementerian mengusulkan koefisien spesifik sebesar 1,25 untuk guru prasekolah, 1,15 untuk guru pendidikan umum; 1,2-1,3 untuk guru siswa disabilitas, siswa terpadu, dan sekolah berasrama. Jika disetujui, gaji bulanan guru akan berkisar antara 6,14 hingga 18,66 juta VND, meningkat 1-2 juta VND dibandingkan saat ini. Selain itu, guru juga menikmati satu atau beberapa jenis tunjangan, seperti tunjangan senioritas (dihitung setelah 5 tahun bekerja, masing-masing 1 tahun), tunjangan jabatan preferensial (35%-70%), tunjangan beracun...

Usulan agar guru menikmati "koefisien gaji khusus" menimbulkan banyak kontroversi. Banyak pendapat yang membandingkan bahwa staf medis bekerja berkali-kali lipat lebih keras, bekerja di malam hari, di hari libur, menghadapi risiko, tetapi gajinya lebih rendah. Dalam konteks saat ini, setiap usulan perlu mempertimbangkan keselarasan antarprofesi dalam masyarakat untuk menghindari pembandingan. Beberapa delegasi Majelis Nasional juga menyampaikan pandangan hati-hati terhadap usulan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ini. Banyak delegasi mencatat perlunya mempertimbangkan keselarasan gaji antarprofesi, mempertimbangkan peta jalan implementasi, dan mengevaluasi sumber daya untuk memastikan kelayakan implementasi, karena jumlah guru dan staf di lembaga pendidikan publik sangat besar.

Undang-Undang Guru menetapkan bahwa "gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif". Kebijakan gaji merupakan solusi kunci untuk menarik orang-orang berbakat menjadi guru, meningkatkan kualitas staf pengajar, dan dengan demikian meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan. Namun, dengan kebijakan yang mendapat perhatian besar dari masyarakat, diperlukan laporan penilaian dampak dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk meyakinkan masyarakat. Pasalnya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sendiri juga mengakui bahwa pengaturan gaji guru hanya dapat diselesaikan secara fundamental ketika Pemerintah mengeluarkan kebijakan gaji baru dan mengatur ulang skala gaji guru dan pegawai negeri sipil lainnya...

LAM NGUYEN

Sumber: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html