Berbicara pada pertemuan tersebut, Menteri Nguyen Hai Ninh menekankan bahwa ini adalah proyek yang "sulit dan besar", yang untuk pertama kalinya mendekati peninjauan dan penilaian struktur sistem hukum pada tingkat komprehensif untuk mempersiapkan pengembangan strategi guna membangun dan menyempurnakan sistem hukum di masa mendatang.
Menteri meminta para delegasi dan pakar untuk mencermati beberapa isi utama ketika memberikan komentar pada rancangan Proyek, mempertimbangkan secara cermat apakah struktur, desain dan penyajian Proyek memenuhi persyaratan laporan Proyek kepada Politbiro atau tidak.
Selain itu, teruslah meninjau apakah penilaian situasi saat ini sudah lengkap, terutama kesulitan dan kekurangan dalam penyempurnaan struktur isi, struktur formal, serta mekanisme jaminan dan operasional sistem hukum yang ada. Usulkan solusi strategis yang fundamental dan mampu menciptakan perubahan terobosan jika disetujui dan diimplementasikan secara sinkron.
Berbicara pada pertemuan tersebut, Bapak Ngo Trung Thanh, Wakil Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, mengusulkan agar rancangan Proyek tidak hanya berhenti pada pencantuman undang-undang saat ini dan usulan undang-undang baru, tetapi juga mempertimbangkan opsi restrukturisasi untuk dokumen-dokumen yang sudah ada: undang-undang mana yang dapat, atau bahkan perlu, dipecah menjadi banyak undang-undang khusus; undang-undang mana yang dapat digabungkan untuk menghindari penyebaran terlalu banyak undang-undang yang terpisah, tumpang tindih, dan saling bertentangan, terutama di bidang-bidang seperti transformasi digital, keamanan siber, dan data digital.
Menurut Bapak Thanh, isi yang perlu disesuaikan harus didefinisikan dengan jelas dan dicakup secara menyeluruh, namun nama-nama rancangan undang-undang hendaknya dirancang cukup terbuka, tidak terlalu kaku, sehingga nantinya masih ada ruang fleksibilitas dalam menentukan satu undang-undang atau lebih untuk mengatur kelompok isu yang sama.
Terkait isi "konstruksi perkembangan", pakar ini berpendapat bahwa Proyek perlu mendefinisikan secara jelas apa itu norma konstruktif, serta bidang dan hubungan apa yang diterapkan. Khususnya, mekanisme pengujian sandbox harus dirancang dengan cermat, hanya diterapkan pada bidang-bidang baru yang berubah dengan cepat, dan tidak boleh diterapkan secara sembarangan, terutama pada bidang-bidang sensitif, untuk menghindari konsekuensi serius.
Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal, Kepala Departemen Hukum Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam, mengatakan bahwa Proyek tersebut perlu memperjelas prinsip pengklasifikasian dokumen menurut tingkat kepentingan setiap konten.
"Misalnya, hak untuk berbisnis – hak yang diakui oleh Konstitusi tetapi selama bertahun-tahun hanya diatur melalui Peraturan Pemerintah, terutama untuk sektor rumah tangga dan usaha perorangan, yang menyumbang sekitar 30% dari PDB. Isu-isu inti seperti itu, menurut saya, harus diatur di tingkat undang-undang karena undang-undang memiliki kewenangan yang lebih tinggi dan proses penyusunannya yang lebih ketat," ujar Bapak Tuan.
Menutup pertemuan, Menteri Kehakiman menekankan bahwa daftar undang-undang yang perlu diundangkan sangat penting, harus ditetapkan setiap tahun dan akan dimasukkan dalam lampiran Laporan Politik.
Menteri menyarankan untuk terus memperjelas struktur sistem hukum ke arah yang lebih ramping. Konstitusi tetap menjadi tingkatan tertinggi; di bawahnya adalah hukum dan perjanjian internasional; diikuti oleh dokumen sub-hukum pemerintah pusat dan daerah; dan satu tingkatan lagi untuk preseden, kebiasaan, dan sumber "hukum lunak"...
Bersamaan dengan itu, perlu diperjelas asas hubungan antara hukum umum dan hukum khusus, yang artinya hukum khusus harus selaras dengan asas-asas dasar dalam hukum inti dan hukum asasi, namun dalam pelaksanaannya secara rinci, hukum khususlah yang diutamakan.
Menteri juga mencatat, tidak semua bidang yang lowong memerlukan penerbitan dokumen hukum, terutama dalam rangka perluasan sumber hukum, tata cara pengajuannya harus jelas, meliputi hukum tertulis, yurisprudensi, adat istiadat, dan sebagainya.
Sumber: https://nhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-theo-huong-tinh-gon-post924673.html
Komentar (0)