Menyelesaikan Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (perubahan), dan menyerahkan kepada DPR pada bulan Oktober

Pemerintah baru saja mengeluarkan Resolusi 278/NQ-CP pada pertemuan tematik tentang pembentukan undang-undang pada bulan September 2025 (sidang pertama).

Pemerintah meminta para menteri untuk mengarahkan lembaga perancang agar segera menyelesaikan rancangan undang-undang guna menjamin terlaksananya ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan dengan baik; dan berkoordinasi erat dengan Panitia-panitia di Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR ) untuk menjamin mutu dan kelancaran penyampaian rancangan undang-undang kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat pada masa sidang ke-10 (Oktober 2025).

Khususnya dengan rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (yang telah diubah), Pemerintah sepakat tentang perlunya menyusun rancangan undang-undang untuk terus melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang Negara dalam menyempurnakan sistem kebijakan perpajakan pada umumnya, dan kebijakan pajak penghasilan orang pribadi pada khususnya.

Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk meneliti dan menyerap semaksimal mungkin pendapat anggota Pemerintah dan kesimpulan Perdana Menteri, serta menyelesaikan rancangan undang-undang untuk memastikan persyaratannya.

Pemerintah meminta agar dilakukan peninjauan ulang dan penambahan pos pendapatan (pesangon, tunjangan, subsidi, biaya hidup yang dibayarkan oleh agen Vietnam di luar negeri...) ke dalam daftar bebas pajak; melengkapi regulasi tentang tabel pajak progresif sesuai opsi 2 sebagaimana dilaporkan oleh Kementerian Keuangan; sekaligus secara cermat mengkaji dampak regulasi tentang pajak penghasilan pribadi terhadap pendapatan usaha terhadap isi regulasi, menghindari terjadinya gangguan yang berarti terhadap aktivitas bisnis masyarakat, dan secara efektif melaksanakan kebijakan penghapusan pemungutan pajak bagi rumah tangga bisnis dan perorangan bisnis sesuai dengan Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta, Resolusi No. 198/2025/QH15 Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta.

Pemerintah juga meminta agar rancangan undang-undang tersebut secara tegas mengatur bahwa pendapatan dari kegiatan perdagangan emas dikenakan pajak untuk meningkatkan transparansi pasar dan membatasi spekulasi emas; menugaskan Kementerian Keuangan untuk berkoordinasi dengan Bank Negara untuk menyatukan konten ini dalam rancangan undang-undang.

Sebelumnya, dalam rancangan terbaru Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi yang telah direvisi, Kementerian Keuangan mengusulkan rencana perubahan tarif pajak penghasilan orang pribadi progresif dari 7 tingkat menjadi 5 tingkat, dengan tarif pajak tertinggi sebesar 35% (berdasarkan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi yang berlaku saat ini, tarif pajak progresif yang berlaku untuk penghasilan dari gaji dan upah mencakup 7 tingkat pajak: 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30%, dan 35%).

2 pilihan untuk mengubah jadwal pajak penghasilan pribadi

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa untuk opsi 2, pada dasarnya setiap orang pribadi dengan penghasilan kena pajak 50 juta VND/bulan atau kurang akan menerima pengurangan pajak yang setara dengan opsi 1. Bagi orang pribadi dengan penghasilan kena pajak di atas 50 juta VND/bulan, pengurangannya akan lebih besar daripada opsi 1.

Menurut badan penyusun, melalui proses konsultasi, mayoritas mengusulkan penerapan opsi 2. Ada pula yang mengusulkan perluasan lebih lanjut tingkat pendapatan di setiap kelompok pajak, penurunan tarif pajak untuk setiap kelompok pajak, atau bahkan penurunan batas atas dari 35% menjadi 30% atau 25%.

Saat ini di kawasan tersebut, tarif pajak tertinggi biasanya 35% seperti di Thailand, india, Filipina; sementara China, Korea, Jepang, India menerapkan tarif batas atas 45%...

Dengan menyesuaikan tarif pajak berdasarkan dua opsi yang disebutkan di atas, serta meningkatkan pengurangan pajak keluarga dan menambahkan pengurangan lain seperti kesehatan, pendidikan, dll., beban pajak akan berkurang secara signifikan, terutama bagi kelompok berpenghasilan menengah ke bawah, yang akan dibebaskan dari pajak penghasilan pribadi. Bagi individu berpenghasilan lebih tinggi, tingkat regulasi pajak juga akan berkurang dibandingkan dengan tingkat saat ini.

Menurut perhitungan Kementerian Keuangan, penyesuaian jadwal pajak berdasarkan opsi 1 akan mengurangi penerimaan anggaran sebesar 7.120 miliar VND, sementara berdasarkan opsi 2, penerimaan akan berkurang sebesar 8.740 miliar VND. Kementerian Keuangan telah mengajukan permohonan kepada Pemerintah untuk dilaksanakan berdasarkan opsi 2.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-trinh-quoc-hoi-vao-thang-10-post812943.html