Penyempurnaan Undang-Undang Sektor Perindustrian dan Perdagangan Bantu Tingkatkan Daya Saing

Hingga saat ini, sistem dokumen hukum sektor Perindustrian dan Perdagangan telah memberikan kontribusi penting bagi perkembangan sektor tersebut serta perekonomian dan masyarakat negara.

Fokus pada penghapusan hambatan hukum

Laporan yang mengkaji situasi terkini dan mengusulkan solusi untuk memperbaiki struktur sistem dokumen hukum tersebut menyatakan bahwa sejak Kementerian Perdagangan dan Kementerian Perindustrian bergabung membentuk Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyusun, mengajukan kepada instansi yang berwenang untuk diundangkan, dan mengumumkan di bawah kewenangannya sebanyak 1.114 dokumen, dengan hampir 500 dokumen yang saat ini berlaku terkait dengan sebagian besar sektor dan bidang perekonomian nasional dan mempunyai dampak besar terhadap kegiatan produksi dan bisnis perusahaan serta kehidupan masyarakat.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyusun, menyerahkan kepada instansi yang berwenang untuk diundangkan, dan mengumumkan sebanyak 1.114 dokumen di bawah kewenangannya. Foto ilustrasi

Dengan demikian, semua dokumen tersebut disusun berdasarkan pelembagaan kebijakan dan pedoman Partai yang tepat waktu, serta tuntutan praktis pembangunan sosial -ekonomi negara; sejalan dengan proses integrasi yang mendalam ke dalam ekonomi dunia. Pada saat yang sama, hasil praktis menunjukkan bahwa, dengan sistem hukum yang relatif lengkap dan komprehensif, sektor Perindustrian dan Perdagangan telah berkembang pesat, memberikan kontribusi besar terhadap struktur PDB nasional. Khususnya, dalam periode 2007-2025, omzet ekspor-impor meningkat hampir 9 kali lipat; total sirkulasi barang meningkat 8 kali lipat; produksi industri berkembang pesat, di mana industri pengolahan dan manufaktur menjadi titik terang; total output listrik meningkat hampir 5 kali lipat...

Jumlah total 500 dokumen yang berlaku saat ini disusun dalam urutan khusus sebagai berikut: Undang-Undang dan Resolusi Majelis Nasional termasuk 11 dokumen; Peraturan dan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional termasuk 2 dokumen; 72 Keputusan Pemerintah dan 34 Keputusan Perdana Menteri; 362 Surat Edaran Menteri dan 10 Surat Edaran Bersama.

Terkait sistem hukum perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyampaikan bahwa kelompok sektor dan bidang dirinci, meliputi: Perdagangan dalam negeri; impor dan ekspor, perdagangan perbatasan; pengembangan pasar luar negeri; pengelolaan pasar; promosi perdagangan; perdagangan elektronik (e-commerce); jasa perdagangan; integrasi ekonomi internasional; perlindungan hak konsumen, pertahanan perdagangan.

Inti dari sistem hukum komersial adalah Undang-Undang Komersial tahun 2005; diikuti oleh Undang-Undang tentang Manajemen Perdagangan Luar Negeri yang disahkan oleh Majelis Nasional pada tahun 2016 - undang-undang utama yang mengatur kegiatan manajemen perdagangan luar negeri; Undang-Undang Perlindungan Konsumen tahun 2023 berkontribusi dalam melindungi hak dan kepentingan konsumen yang sah. Pada saat yang sama, Komite Tetap Majelis Nasional mengesahkan Peraturan Tata Kelola Pasar, yang berlaku mulai 1 September 2016. Undang-Undang Persaingan Usaha diterbitkan pada tahun 2004 dan selesai pada tahun 2018.

Untuk sistem hukum industri, kelompok industri dan bidang hukum dalam bidang hukum tertentu meliputi: Kimia, bahan peledak industri, industri mekanik, metalurgi, industri pertambangan dan pengolahan mineral, industri konsumen, industri makanan, industri pendukung, industri lingkungan, klaster industri, industri skala kecil, dan promosi industri. Undang-Undang Kimia 2025 merupakan contoh umum dalam kelompok ini.

Untuk sistem hukum energi: Ketenagalistrikan, batu bara, minyak dan gas, energi baru, energi terbarukan. Undang-Undang Ketenagalistrikan 2024, Undang-Undang tentang Pemanfaatan Energi yang Ekonomis dan Efisien 2010, dan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemanfaatan Energi yang Ekonomis dan Efisien 2025, serta Undang-Undang tentang Perminyakan 2022.

Laporan tersebut menilai bahwa pekerjaan pembuatan undang-undang konsisten dengan Konstitusi 2013, konsisten dengan dan secara efektif melembagakan Resolusi dan Kesimpulan Politbiro, Sekretariat, dan Surat Perintah dan arahan Resmi Pemerintah dan Perdana Menteri yang terkait dengan model pemerintah daerah dua tingkat; berfokus pada dan dengan tegas melaksanakan secara efektif tugas yang diberikan dalam Resolusi dan Kesimpulan Politbiro, Sekretariat, dan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri tentang pembangunan dan peningkatan kelembagaan; berfokus pada peninjauan orientasi, persyaratan, dan arahan dalam Resolusi empat pilar Politbiro dan mengusulkan tugas legislatif Majelis Nasional ke-16 di sektor Industri dan Perdagangan.

Sehubungan dengan itu, pekerjaan pembangunan dan penyempurnaan peraturan perundang-undangan di bidang Perindustrian dan Perdagangan dilaksanakan secara bertahap dengan tujuan yang jelas, yaitu menitikberatkan pada upaya penghapusan segala hambatan hukum, penciptaan iklim berusaha yang kondusif dan berkeadilan bagi seluruh organisasi, badan usaha, dan masyarakat untuk mengembangkan produksi dan usahanya, sehingga pada akhirnya akan mampu meningkatkan iklim berusaha secara nyata dan daya saing nasional.

Penyempurnaan hukum di sektor Perindustrian dan Perdagangan bertujuan untuk menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif dan setara bagi semua organisasi dan perusahaan. Foto ilustrasi

Mendorong perbaikan hukum pada periode 2026-2030

Sistem hukum sektor Perindustrian dan Perdagangan dinilai komprehensif dan menyeluruh dari segi kuantitas, namun di setiap bidang spesifiknya masih terdapat regulasi yang belum sepenuhnya terspesifikasi (seperti perdagangan berjangka, industri kunci, platform, dll.). Beberapa bidang hukum kurang dapat diprediksi, belum diperbarui seiring perkembangan isu dan tren baru yang perlu diatur dalam undang-undang, dan adaptasi beberapa regulasi terhadap perubahan praktik yang cepat masih terbatas.

Sehubungan dengan orientasi penyempurnaan hukum dalam lingkup penyelenggaraan negara di berbagai sektor dan bidang pada periode 2026 – 2030 dan periode-periode selanjutnya, dalam Laporan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyampaikan bahwa periode 2026 – 2030 diramalkan merupakan periode yang penting dan strategis dalam proses pembangunan negara ke arah yang cepat dan berkelanjutan.

Sesuai dengan Resolusi Kongres Partai dan dokumen, resolusi, kesimpulan, dan arahan Komite Eksekutif Pusat, Politbiro, dan Sekretariat untuk periode 2021-2025, khususnya empat Resolusi utama yang dikeluarkan pada waktu lalu, termasuk: Resolusi 57-NQ/TW; Resolusi No. 59-NQ/TW; Resolusi No. 66-NQ/TW tanggal 30 April 2025; Resolusi No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025.

Dalam rangka melembagakan pandangan dan kebijakan Partai untuk terus berinovasi dan mengefisienkan aparatur sistem politik agar dapat beroperasi secara efektif dan efisien, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan terus mengubah sejumlah peraturan tentang desentralisasi, pelimpahan kewenangan, dan pembagian kewenangan di bidang industri dan perdagangan dalam Undang-Undang sesuai dengan Konstitusi 2013 dan Resolusi 203/2025/QH15 Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah Pasal Konstitusi 2013.

Selain itu, penyempurnaan undang-undang perdagangan dan persaingan usaha untuk melembagakan sepenuhnya hak dan kewajiban para pihak dalam kegiatan usaha komersial sesuai dengan praktik operasional, tren perkembangan, dan praktik internasional serta konteks revolusi industri 4.0, yang mendorong pembangunan komprehensif semua jenis infrastruktur komersial. Selain itu, penyempurnaan mekanisme perlindungan hak atas kebebasan berusaha berdasarkan prinsip bahwa warga negara diperbolehkan melakukan segala sesuatu yang tidak dilarang oleh undang-undang.

Menciptakan landasan hukum bagi masyarakat dan dunia usaha untuk secara aktif menggerakkan seluruh potensi dan sumber daya serta mengembangkan produksi dan usaha; menciptakan lingkungan hukum yang mendukung persaingan yang sehat dan setara, sesuai dengan prinsip-prinsip WTO dan komitmen internasional lainnya sesuai dengan Resolusi Politbiro tentang Pembangunan Ekonomi Swasta No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025.

Menyempurnakan undang-undang industri untuk melembagakan secara kuat persyaratan Partai dalam mengembangkan industri-industri utama, mendorong lokalisasi produksi industri di sektor-sektor utama. Menyempurnakan undang-undang energi untuk melembagakan sudut pandang dan kebijakan Partai dalam memastikan ketahanan energi di era baru.

Penyusunan dokumen hukum oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan dalam menghimpun pendapat dari masyarakat, pelaku usaha, organisasi, dan individu terkait. Dari sana, dokumen-dokumen tersebut diserap agar layak dan sesuai dengan kondisi praktis yang objektif. Kualitas penyusunan peraturan perundang-undangan juga terus ditingkatkan, dengan tingkat kesempurnaan isi dan teknik legislasi dokumen hukum yang sesuai dengan situasi aktual negara, tuntutan penyelenggaraan negara di sektor perindustrian dan perdagangan, serta arahan Dewan Perwakilan Rakyat dan Pemerintah.

Sumber: https://congthuong.vn/hoan-thien-phap-luat-nganh-cong-thuong-giup-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-429593.html