Tanggul laut akan rusak apabila desainnya tidak sesuai dengan kenyataan.

Dalam 5 tahun terakhir, Provinsi Nghe An telah menginvestasikan ratusan miliar dong untuk membangun dan memperbaiki sistem tanggul laut di Cua Lo. Namun, setiap kali terjadi badai besar atau pasang surut, tanggul-tanggul tersebut rusak. Baru-baru ini, setelah Badai No. 10 menerjang daratan, tanggul laut senilai ratusan miliar dong yang baru saja selesai dibangun dan digunakan kurang dari setahun itu kembali hancur diterjang ombak. Situasi ini membuat masyarakat mempertanyakan efektivitas proyek tersebut.

Refrain "manja"

Tanggul yang menelan biaya lebih dari 160 miliar VND itu hancur setelah badai No. 10 (September 2025).

Pada akhir September, badai No. 10 melanda Nghe An, menyebabkan kerusakan parah di banyak wilayah pesisir. Di kelurahan Cua Lo, pusat pariwisata pesisir wilayah Tengah Utara, tanggul sepanjang 4 km senilai lebih dari 123 miliar VND, yang baru beroperasi kurang dari setahun, rusak parah. Banyak bagian tanggul runtuh total, dasar tanggul terkikis, menciptakan lubang-lubang dalam yang berbahaya. Sistem penerangan di sepanjang tanggul rusak, batu bata dan batu pecah, dan alun-alun pesisir menjadi sunyi senyap. Sebuah pemandangan yang membuat orang dan wisatawan berduka.

Bapak Hoang Van Tien, seorang turis asal Hanoi , tak kuasa menyembunyikan rasa sedihnya saat menyaksikan pemandangan tanggul laut Cua Lo yang hancur akibat Badai No. 10. Ia bercerita, “Saya sudah beberapa kali ke Cua Lo, sangat terkesan dengan pemandangannya, laut biru, pantai berpasir panjang, dan ruang terbuka. Kini setelah kembali, melihat kerusakan yang begitu parah sungguh memilukan. Cua Lo merupakan destinasi wisata yang sudah tidak asing lagi bagi banyak wisatawan dari Utara. Jika infrastrukturnya tidak terjamin, pemandangannya pun akan terdampak, dan tentu saja akan memengaruhi jumlah pengunjung dan citra pariwisata lokal.”

Tak hanya ruas Proyek Tanggul Laut Cua Lo yang rusak, beberapa ruas proyek perbaikan darurat 4 ruas tanggul dari Pulau Lan Chau hingga simpang Cua Hoi dengan total investasi lebih dari 42 miliar VND yang disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi Nghe An pada tahun 2021 juga rusak parah. Menurut statistik Komite Rakyat Distrik Cua Lo, kerusakan kali ini di tanggul dan Alun-alun Binh Minh diperkirakan lebih dari 40 miliar VND. Pemerintah daerah telah mengerahkan personel untuk perbaikan sementara, tetapi karena keterbatasan anggaran, perbaikan menyeluruh belum dilaksanakan.

Kawasan Alun-Alun Binh Minh (Nghe An) rusak parah.

Sebagai wilayah pesisir, Cua Lo sering dilanda badai berkekuatan 11, 12, atau bahkan lebih kuat. Tak hanya badai, pasang surut yang disertai angin kencang juga memperparah kerusakan. Namun, tanggul laut Cua Lo dirancang hanya untuk menahan badai berkekuatan 10. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika hanya dalam kurun waktu 5 tahun, dari tahun 2020 hingga 2025, garis tanggul ini rusak parah setelah setiap badai.

Prosedur yang benar tapi realitanya salah

Kawasan pejalan kaki, bagian dari proyek tanggul, rusak.

Diketahui bahwa proyek pembangunan tanggul laut Cua Lo dengan total panjang lebih dari 4,3 km dan investasi lebih dari 123 miliar VND telah dimulai pada tahun 2023. Proyek ini diinvestasikan oleh Dinas Pariwisata Nghe An, menggunakan pinjaman dari Bank Pembangunan Asia (ADB) sebesar hampir 112 miliar VND dan modal pendamping lebih dari 11 miliar VND. Tanggul ini dirancang untuk menahan badai level 10 dan naiknya permukaan air laut, untuk melindungi wilayah pesisir Cua Lo, dengan pantai sepanjang lebih dari 10 km, dan pada saat yang sama menciptakan infrastruktur unggulan untuk musim turis. Proyek ini baru diserahterimakan pada awal tahun 2025, tetapi pada akhir September 2025, setelah badai No. 10, banyak bagian tanggul runtuh, terkikis parah, dan menyebabkan kerusakan parah.

Bapak Hoang Van Duong, warga Blok Nghi Huong, Kecamatan Cua Lo, mengatakan bahwa penyebab cepatnya kerusakan tanggul adalah karena desain dan konstruksi yang kurang menjamin daya dukung struktur. Menurut beliau, alih-alih menuangkan beton dari fondasi ke atas, unit konstruksi hanya menggunakan pipa-pipa dengan panjang lebih dari 1 meter yang diletakkan di atas pasir, kemudian ditimbun dengan tanah dan ditutup dengan lapisan tipis beton di atasnya. Metode ini menyebabkan kaki tanggul tidak memiliki sambungan yang kuat, sementara lapisan atasnya terlalu tipis untuk menahan gelombang besar.

"Saat air pasang, ombak menghantam pantai dengan keras, menyapu seluruh lapisan pasir di bawahnya, meninggalkan struktur internalnya berongga. Dari luar tampak kokoh, tetapi sebenarnya sangat rapuh di dalam," analisis Pak Duong.

Seluruh rute memiliki sekitar 600m tanggul yang rusak.

Bapak Nguyen Van Hung, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Cua Lo, mengatakan bahwa selain penyebab utama kerusakan tanggul akibat hantaman badai yang kuat dan pasang surut, beberapa kekurangan desain juga turut menyebabkan meningkatnya tingkat kerusakan. Khususnya, penataan lubang tanam pohon di permukaan tanggul kurang tepat. Hal ini dikarenakan ketika air pasang, gelombang langsung menghantam lokasi tersebut, sehingga tanggul menjadi berlubang dan mengakibatkan kerusakan serius di banyak bagian. Selain itu, daya dukung proyek saat ini terbatas, hanya mampu menahan badai dengan kekuatan rendah. Oleh karena itu, proyek-proyek mendatang perlu dirancang dengan standar yang lebih tinggi, agar mampu menahan badai dengan kekuatan 12 SR atau lebih.

Untuk memperjelas mengapa tanggul laut di daerah yang sering dilanda badai dengan intensitas tinggi hanya dirancang untuk menahan badai level 10, kami bekerja sama dengan investor proyek. Bapak Huynh Le Anh, seorang petugas dari departemen perencanaan, Dinas Olahraga, Kebudayaan, dan Pariwisata Provinsi Nghe An (Mantan Direktur Dewan Manajemen Proyek, Dinas Pariwisata Provinsi Nghe An), mengatakan bahwa tanggul ini selaras dengan skala dan desain garis tanggul yang dibuat oleh Komite Rakyat Distrik Cua Lo pada tahun 2021.

Oleh karena itu, garis tanggul dibangun sesuai dengan desain sebagai tanggul level 4, yang tahan terhadap badai level 10. Proyek ini selesai pada bulan April 2024 dan diserahkan kepada Komite Rakyat Distrik Cua Lo mulai Januari 2025. Dasar desain didasarkan pada perencanaan irigasi wilayah pulau pesisir Nghe An dan desain ini telah dinilai oleh Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (sekarang Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup), dan disetujui oleh Komite Rakyat provinsi Nghe An. Garis tanggul bertujuan untuk mencegah erosi pantai, memastikan pengembangan pariwisata. Jika tanggul dirancang terlalu tinggi, akan sulit bagi wisatawan untuk mengakses pantai, dan biayanya juga akan sangat tinggi.

Banyak bagian tanggul telah terkikis parah, dengan fondasi di bawahnya hanyut seluruhnya, menyebabkan struktur bagian atas menjadi tidak stabil dan berisiko runtuh.

Dalam konteks cuaca ekstrem yang semakin meningkat akibat perubahan iklim, pembangunan fasilitas pencegahan bencana perlu dihitung ulang. Dalam waktu dekat, Provinsi Nghe An harus menghabiskan miliaran dong untuk memperbaiki masalah ini, tetapi itu hanyalah solusi sementara. Jika standar tidak ditingkatkan atau desain tidak diubah, tanggul level 4 seperti yang ada di Cua Lo akan terus rusak, dan masyarakat akan terus menjadi yang paling dirugikan.

Sumber: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ke-bien-hu-hong-khi-thiet-ke-khong-phu-hop-thuc-te-20251107173730679.htm