Terusan Panama - saksi sejarah pasang surut perubahan dunia

Terusan Panama yang menghubungkan Samudra Atlantik dan Pasifik telah melalui 110 tahun "kehidupan" dengan pergolakan sejarah, bahkan pertumpahan darah, yang terkait dengan jalur air ini sendiri, serta menyaksikan perubahan di dunia.

Terusan Panama dibangun pada tahun 1881 dan diresmikan pada tahun 1914. (Sumber: Dreamstime)

Terusan Panama, sepanjang 82 km melintasi Tanah Genting Panama dan menghubungkan dua samudra besar, Atlantik dan Pasifik , merupakan salah satu karya teknik terhebat di dunia, yang diberi peringkat oleh Masyarakat Insinyur Sipil Amerika sebagai salah satu dari 7 keajaiban modern.

Pembangunan kanal tersebut merupakan salah satu tantangan teknik terbesar dalam sejarah, berlangsung selama 30 tahun dan melalui dua fase konstruksi utama dengan partisipasi Prancis dan Amerika.

Kesulitan konstruksi

Gagasan jalur air lintas benua berawal dari abad ke-16, ketika penjelajah Spanyol Vasco Núñez de Balboa menemukan Tanah Genting Panama dan potensinya untuk memperpendek rute pelayaran. Namun, rencana pembangunan terusan baru resmi dilaksanakan pada akhir abad ke-19.

Pada tahun 1881, Prancis memulai proyek Terusan Panama di bawah kepemimpinan insinyur Ferdinand de Lesseps, yang sebelumnya berhasil membangun Terusan Suez. Namun, proyek tersebut dengan cepat mengalami krisis akibat kesulitan teknis, medan yang kompleks, dan penyakit tropis seperti malaria dan demam kuning, yang menewaskan ribuan pekerja. Pada tahun 1889, proyek tersebut terhenti ketika Prancis menghentikannya.

Pada tahun 1904, Amerika Serikat mengambil alih proyek tersebut setelah mencapai kesepakatan dengan Panama, yang telah memperoleh kemerdekaan dari Kolombia pada tahun 1903 dengan dukungan Washington.

Di bawah kepemimpinan insinyur John Frank Stevens dan kemudian George Washington Goethals, Amerika Serikat memecahkan masalah yang sebelumnya dihadapi Prancis. Proyek ini didesain ulang, menggunakan sistem pintu air untuk menaikkan dan menurunkan kapal pada berbagai ketinggian, mengatasi medan yang sulit. Setelah 10 tahun pengerjaan, Terusan Panama resmi selesai dan diresmikan pada 15 Agustus 1914.

Keberhasilan proyek ini merevolusi pelayaran global, menciptakan jalan pintas yang aman dari Atlantik ke Samudra Pasifik yang jauh lebih pendek daripada perjalanan berbahaya mengelilingi Tanjung Horn di Amerika Selatan.

Berkat Terusan Panama, jarak dari New York ke San Francisco telah berkurang dari 22.500 km menjadi hanya 9.500 km, meningkatkan efisiensi transportasi laut dan menghubungkan lebih dekat kawasan ekonomi utama seperti Asia, Amerika, dan Eropa.

Masalah muncul

Presiden AS 1977-1981, Jimmy Carter (kiri), dan pemimpin de facto Panama periode 1968-1981 menandatangani Perjanjian Torrijos-Carter pada 7 September 1977 di Washington. (Sumber: Shutterstock)

Setelah diresmikan pada tahun 1914, Amerika Serikat mengambil kendali penuh atas Terusan Panama dan tanah di sekitarnya, membentuk Zona Terusan Panama, dengan infrastruktur, militer, dan kekuatan administratif Washington yang hadir.

Selain signifikansi ekonominya, Terusan Panama juga memiliki nilai strategis yang penting. Proyek ini memudahkan AS untuk memindahkan pasukan dan barang antara kedua pantai, tidak hanya memperkuat kekuatan militernya tetapi juga meningkatkan pengaruh Washington di kancah internasional.

Namun, hal ini juga menimbulkan ketidakpuasan yang mendalam di kalangan rakyat Panama, karena mereka yakin kedaulatan nasional mereka dilanggar.

"Setiap meter persegi kanal dan wilayah sekitarnya adalah milik Panama dan akan terus demikian."

Perselisihan selama puluhan tahun mengenai kedaulatan Terusan Panama memicu protes, terutama pada 9 Januari 1964, ketika para mahasiswa berhadapan dengan pasukan AS, yang menewaskan puluhan orang. Peristiwa ini menyebabkan Panama menangguhkan sementara hubungan diplomatik dengan Washington.

Menghadapi ketegangan hubungan bilateral dan tekanan internasional yang dialami AS, kedua negara resmi memulai proses negosiasi. Setelah bertahun-tahun, pada 7 September 1977, di bawah kepemimpinan pemimpin Panama saat itu, Omar Torrijos, Panama mencapai Perjanjian Torrijos-Carter yang bersejarah dengan AS di bawah Presiden Jimmy Carter.

Perjanjian itu menetapkan peta jalan selama 20 tahun untuk pemindahan kendali terusan yang lancar ke Panama, menegaskan kedaulatan negara Amerika Tengah atas jalur perairan tersebut dan berjanji bahwa terusan itu akan tetap netral dan terbuka untuk kapal semua negara di masa damai maupun perang.

Pada tanggal 31 Desember 1999, kendali terusan tersebut secara resmi dialihkan ke Otoritas Terusan Panama , sebuah organisasi nasional independen di negara Amerika Tengah tersebut.

Pengalihan ini bukan hanya kemenangan bagi Panama dalam hal kedaulatan, tetapi juga membawa peluang besar bagi negara tersebut dalam eksploitasi ekonomi. Terusan ini kini menjadi sumber pendapatan penting bagi Panama, berkontribusi besar terhadap PDB dan pembangunan infrastruktur. Terusan ini juga merupakan simbol keberhasilan perjuangan politik dan diplomatik Panama di kancah internasional.

Saat ini, Terusan Panama terus memainkan peran penting dalam perdagangan internasional. Menurut statistik Portal Logistik Panama tahun 2024, lebih dari 14.000 kapal melintasi Terusan Panama setiap tahun, mengangkut lebih dari 203 juta ton kargo, setara dengan sekitar 6% dari perdagangan maritim global.

Pada tahun fiskal 2024, Terusan Panama mencatat total 11.240 pelayaran kapal komersial kecil dan laut dalam, mengangkut 210 juta ton kargo.

Bagaimana dunia berputar?

Presiden AS Donald Trump membuat gebrakan dengan Terusan Panama. (Sumber: Newsroom Panama)

Setelah peristiwa bersejarah di masa lalu, Terusan Panama telah melalui lebih dari dua dekade perdamaian hingga 21 Desember, ketika Presiden terpilih AS Donald Trump menuduh Panama mengenakan biaya "tidak masuk akal" kepada pihak-pihak yang menggunakan jalur perairan ini.

Panama mengenakan biaya tol kepada kapal yang melintasi terusan yang dinamai sesuai namanya, tergantung pada ukuran dan tujuan kapal, berkisar antara $0,50 hingga $300.000. Amerika Serikat menggunakan Terusan Panama lebih banyak daripada negara lain.

“Angkatan Laut dan perdagangan kita telah diperlakukan sangat tidak adil dan tidak bijaksana,” keluh Trump di jejaring sosial Truth Social .

Presiden terpilih AS memperingatkan bahwa jika Panama tidak dapat memastikan "operasi yang aman, efisien, dan andal" dari jalur perairan vital tersebut, ia akan menuntut "pengembalian terusan tersebut ke Washington, secara keseluruhan dan tanpa diskusi," sembari juga mencatat potensi pengaruh Tiongkok terhadap jalur tersebut.

Menanggapi ancaman Presiden terpilih AS, Presiden Panama Jose Raul Mulino dengan tegas menyatakan: "Setiap meter persegi kanal dan wilayah sekitarnya adalah milik Panama dan akan terus demikian."

Menurut kantor berita Reuters , ini adalah langkah yang sangat langka yang dilakukan oleh seorang pemimpin AS saat menyatakan bahwa ia dapat mendorong suatu negara berdaulat untuk menyerahkan wilayahnya, menunjukkan perubahan yang diharapkan dalam kebijakan luar negeri AS di bawah pimpinan Tn. Trump.

Terusan Panama sepenuhnya dialihkan ke Panama berdasarkan Perjanjian Torrijos-Carter tahun 1977, jadi setiap upaya AS untuk mendapatkan kembali kendali dapat bertentangan dengan hukum internasional dan menyebabkan ketegangan diplomatik.

Presiden terpilih Trump akan kembali ke Gedung Putih pada 20 Januari 2025, dengan "America First" sebagai inti kebijakan luar negerinya. Belum jelas apakah ia akan mengambil tindakan lebih lanjut untuk menekan Panama.

Masa depan hubungan AS-Panama dan rute pelayaran terpenting di dunia akan bergantung pada bagaimana Tn. Trump menyikapi masalah ini.

Mari kita tunggu dan lihat apakah dia akan memilih dialog atau tetap menerapkan strategi garis keras?

Sumber: https://baoquocte.vn/kenh-dao-panama-chung-nhan-lich-su-ba-chim-bay-noi-trong-the-su-xoay-van-298494.html