Menangani 'kartu kuning' IUU

Artikel terakhir: Membangun perikanan berkelanjutan dan menjamin mata pencaharian bagi nelayan.

Keterangan foto — Pengecekan perjalanan kapal pada sistem pemantauan kapal penangkap ikan di Pelabuhan Perikanan Ninh Co (provinsi Ninh Binh ).

Pilar dukungan bagi para nelayan.

Menyadari bahwa kunci untuk memerangi penangkapan ikan IUU terletak pada peningkatan kesadaran akan kepatuhan hukum di kalangan nelayan, lembaga fungsional, asosiasi, dan organisasi profesional di provinsi Ninh Binh telah menerapkan berbagai pendekatan dalam upaya untuk mencabut kartu kuning IUU dari Komisi Eropa pada tahun 2025.

Setiap hari, puluhan perahu dan kapal memasuki pelabuhan perikanan Ninh Co untuk menyelesaikan prosedur impor dan ekspor. Selama lebih dari setahun, para petugas yang bertanggung jawab menerima informasi impor dan ekspor telah membimbing dan mempromosikan penggunaan perangkat lunak buku catatan elektronik eCDT di kalangan nelayan.

Bapak Nguyen Thanh Chung, Direktur Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan di bawah Dinas Pertanian dan Lingkungan Provinsi Ninh Binh, mengatakan bahwa penggunaan perangkat lunak ini bukan hanya langkah menuju modernisasi pengelolaan sektor perikanan, mendukung nelayan dalam mendeklarasikan informasi dengan cepat dan akurat, serta menggantikan pekerjaan manual. Lebih penting lagi, ini adalah langkah efektif untuk memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), serta mendukung ketelusuran dan transparansi produk ekspor.

Namun, karena sifat khusus pelayaran dan keterbatasan keterampilan IT penduduk setempat, nelayan belum mahir dalam masuk dan menggunakan perangkat lunak deklarasi elektronik, sehingga proses ini menjadi sulit. Saat ini, di pusat deklarasi pelabuhan, petugas dari Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan membantu pemilik kapal dalam pendaftaran dan memberikan panduan tentang pemasangan dan deklarasi menggunakan perangkat lunak tersebut. Unit-unit tersebut juga menyediakan kios deklarasi (perangkat elektronik) dan tablet untuk mendukung nelayan dalam menyelesaikan prosedur masuk dan keluar pelabuhan menggunakan perangkat lunak tersebut.

Di provinsi Ninh Binh, terdapat empat lokasi di mana deklarasi ketertelusuran produk elektronik (eCDT) diterapkan ketika kapal berangkat dari atau tiba di pelabuhan. Sejak awal tahun, total lebih dari 8.300 kapal telah menyelesaikan prosedur deklarasi ketertelusuran produk elektronik (eCDT); di mana lebih dari 7.400 diproses melalui Badan Pengelola Pelabuhan Perikanan.

Bapak Vu Van Tuan, pemilik kapal ND-92512-TS, berbagi bahwa awalnya, deklarasi masuk dan keluar pelabuhan melalui perangkat lunak buku catatan elektronik masih asing bagi banyak pemilik kapal, terutama yang sudah lama beroperasi. Namun, selama prosedur tersebut, pemilik kapal menerima bimbingan yang antusias dari petugas pelabuhan. Sekarang, mereka mahir dalam proses deklarasi. Petugas juga secara rutin menyebarkan informasi dan memberikan panduan tentang cara menangani masalah yang dihadapi selama penangkapan ikan di lepas pantai, membantu nelayan merasa aman untuk melaut dan mempertahankan mata pencaharian mereka.

Bersama dengan lembaga-lembaga terkait lainnya, Serikat Nelayan merupakan salah satu saluran terpercaya bagi nelayan untuk menerima informasi dan saran, serta untuk segera melaporkannya kepada pihak berwenang yang kompeten.

Persatuan Nelayan Komune Hai Xuan di Provinsi Ninh Binh didirikan pada November 2024, dengan 125 anggota yang terdiri dari pemilik kapal dan nelayan dari komune tersebut, mengoperasikan lebih dari 60 kapal penangkap ikan dengan kapasitas mesin mulai dari 300 hingga 800 tenaga kuda. Sejak didirikan, Persatuan ini secara teratur memberikan informasi yang bermanfaat tentang cuaca, daerah penangkapan ikan, dan pedoman, kebijakan, serta program dukungan negara dari Partai untuk para nelayan. Lebih jauh lagi, dalam situasi darurat, Persatuan ini memainkan peran penting dalam upaya penyelamatan dan bantuan.

Bapak Nguyen Truong Quang, Ketua Serikat Nelayan Hai Xuan, mengatakan bahwa melalui pertemuan, sesi pelatihan, dan berbagi pengalaman, para anggota memahami pentingnya penangkapan ikan secara legal, yang terkait dengan perlindungan sumber daya perairan dan reputasi industri perikanan Vietnam di pasar internasional. Oleh karena itu, sebagian besar anggota dan pekerja mematuhi hukum, dengan fokus pada pencatatan hasil tangkapan ikan, pemasangan alat pelacak kapal, dan memastikan transmisi sinyal yang tidak terputus. Selain itu, para anggota segera melaporkan kesulitan dan hambatan yang dihadapi selama operasi penangkapan ikan kepada otoritas setempat dan instansi terkait untuk diselesaikan.

Untuk perikanan yang berkelanjutan

Mengingat kompleksitas kegiatan penangkapan ikan ilegal yang terus berlanjut, pada tanggal 23 Oktober 2025, Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh mengeluarkan Surat Resmi No. 312/UBND-VP3, yang meminta departemen, lembaga, dan unit terkait, serta Komite Rakyat komune yang memiliki kapal penangkap ikan, untuk fokus pada pelaksanaan kampanye selama satu bulan melawan penangkapan ikan IUU dan mempromosikan pembangunan berkelanjutan sektor perikanan.

Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup provinsi, berkoordinasi dengan unit terkait, memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi mengenai penerbitan kebijakan konversi pekerjaan dan penonaktifan kapal penangkap ikan yang tidak lagi dibutuhkan untuk kegiatan penangkapan ikan, sesuai dengan kondisi setempat; dan kebijakan untuk mendukung penggantian dan pemeliharaan sistem pemantauan kapal (VMS); kebijakan untuk mendukung nelayan dalam meningkatkan dan mengganti peralatan VMS agar memenuhi persyaratan Peraturan Pemerintah No. 37/2024/ND-CP dan menjaga konektivitas sistem VMS 24/7, bahkan ketika kapal penangkap ikan berlabuh di darat. Pada saat yang sama, dinas memberikan saran mengenai pengumuman dan pengoperasian pelabuhan perikanan (termasuk pelabuhan perikanan swasta); dan alokasi sumber daya untuk inspeksi dan pengawasan sebagaimana diatur.

Komando Penjaga Perbatasan Provinsi memperkuat pengawasan terhadap kapal penangkap ikan yang berangkat dan tiba di pelabuhan; mengoordinasikan pemantauan hasil tangkapan dan bongkar muat hasil laut di pelabuhan perikanan milik swasta yang belum diumumkan secara resmi pada sistem VNeID, e-logbook, dan eCDT; serta segera memberikan peringatan dan menangani kasus kehilangan koneksi ke perangkat pelacak kapal (VMS).

Kepolisian provinsi, berkoordinasi dengan instansi terkait, berupaya mengidentifikasi dan menindak individu-individu yang terlibat dalam memfasilitasi masuk dan keluarnya kapal penangkap ikan dan nelayan secara ilegal ke perairan asing; mengarahkan penerapan sistem untuk memantau masuk dan keluarnya kapal penangkap ikan dan nelayan melalui VNeID; dan mengoordinasikan upaya untuk menangani secara menyeluruh pelanggaran terkait VMS dan penangkapan ikan ilegal.

Pemerintah daerah di tingkat komune perlu memantau dan mengawasi pemilik kapal, kapten, nelayan, dan perantara yang berisiko tinggi melakukan pelanggaran, berkoordinasi dengan departemen dan lembaga terkait untuk menyusun daftar terbaru para pelanggar, kapal penangkap ikan, dan fasilitas pembelian hasil laut yang tidak memenuhi persyaratan operasional. Pemerintah daerah harus berkoordinasi dengan pihak berwenang terkait untuk menangani secara tegas pelanggaran IUU, terutama pelanggaran sistem pelacakan kapal (VMS); dan memantau semua aktivitas kapal penangkap ikan di komunitas dan pelabuhan perikanan, termasuk dermaga perikanan swasta dan tradisional.

Menurut Bapak Hoang Manh Ha, Kepala Dinas Perikanan dan Inspeksi Perikanan Provinsi Ninh Binh, dengan tujuan melindungi dan mengembangkan sumber daya perairan untuk memulihkan sumber daya perairan dan ekosistem perairan; menghubungkan kegiatan patroli, inspeksi, pengendalian, dan pengelolaan sumber daya perairan dengan eksploitasi perikanan berkelanjutan; dan memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU), Provinsi Ninh Binh telah mengeluarkan rencana pengembangan perikanan di Provinsi Ninh Binh hingga tahun 2030.

Provinsi ini berupaya untuk secara bertahap mencapai swasembada produksi dan memenuhi permintaan ikan laut dan spesies perairan tawar; 100% dari permintaan benih moluska bivalvia; dan membangun rantai produksi, pengolahan, dan konsumsi untuk memastikan saluran penjualan yang stabil bagi sekitar 25% produk akuakultur. Nilai produksi akuakultur pada periode 2026-2030 diperkirakan mencapai VND 51.160 miliar dengan tingkat pertumbuhan rata-rata 3% per tahun.

Untuk mencapai tujuan ini, sektor perikanan provinsi akan secara berkala menilai status terkini dan perubahan sumber daya perikanan serta habitat spesies perairan di wilayah pesisir dan lepas pantai provinsi setiap lima tahun (hingga 2030) untuk mengevaluasi cadangan dan potensi eksploitasi perikanan berkelanjutan di provinsi tersebut sebagai dasar penentuan alokasi kuota eksploitasi perikanan. Sektor ini juga akan meneliti dan mengusulkan solusi dan rencana pengelolaan perikanan yang konsisten dengan orientasi pembangunan ekonomi perikanan berkelanjutan…

Terkait sektor perikanan, provinsi ini sedang menyesuaikan dan merestrukturisasi metode penangkapan ikan agar selaras dengan kapasitas penangkapan ikan yang tersedia dari sumber daya perairan, dengan fokus pada pengurangan dan penghapusan bertahap metode penangkapan ikan tertentu yang tidak ramah terhadap sumber daya dan lingkungan, serta memiliki selektivitas rendah di perairan pesisir dan pedalaman. Provinsi ini juga sedang menyusun tenaga kerja khusus sesuai dengan kondisi alam, sumber daya perairan, dan karakteristik sosial-ekonomi masing-masing daerah.

Ninh Binh mengalokasikan kuota penangkapan ikan yang sesuai untuk armada penangkapan ikan; mematuhi aturan perilaku penangkapan ikan yang bertanggung jawab; dan memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur. Perspektif lokal adalah membangun industri perikanan yang berkelanjutan; penangkapan ikan berjalan seiring dengan konservasi, dan mata pencaharian terkait dengan tanggung jawab.

“Selain upaya sektor perikanan dan instansi terkait, kerja sama masyarakat, kesadaran untuk mematuhi peraturan hukum, dan tanggung jawab setiap nelayan dan pekerja di laut… memainkan peran penting dalam memenuhi peraturan untuk mencabut kartu kuning EC; sambil menjaga sumber daya perikanan dan mengupayakan pembangunan perikanan berkelanjutan,” tegas Bapak Ha…

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm