Tidak hanya memotong sub-lisensi

Beberapa bisnis gagal bukan karena mereka merugi, tetapi karena mereka harus menunggu lama untuk mendapatkan tanda tangan atau stempel yang dikeluarkan.

Catatan Editor : Kurang dari seminggu setelah menjabat, Perdana Menteri Le Minh Hung menetapkan tenggat waktu bagi kementerian dan lembaga untuk menyerahkan rencana guna mengurangi persyaratan bisnis, menurunkan biaya kepatuhan, dan memprioritaskan sumber daya untuk reformasi kelembagaan. Arahan tegas ini mengirimkan pesan yang sangat jelas: Untuk mencapai pertumbuhan dua digit, Vietnam tidak dapat terus bergerak lambat dalam reformasi. Memangkas izin yang tidak perlu, menghilangkan hambatan hukum, dan membangun kepercayaan kelembagaan bagi sektor swasta bukan lagi sekadar hal yang harus dilakukan, tetapi sangat penting jika kita ingin membuka sumber daya dan membuka jalan bagi pertumbuhan berkelanjutan.

Sebagai contoh, perusahaan yang ingin mengubah tujuan penggunaan bahan baku dalam operasi bisnis perminyakan mereka harus memperoleh persetujuan tertulis dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , sesuai dengan Rancangan Surat Edaran yang merinci ketentuan-ketentuan tertentu dari Keputusan tentang bisnis perminyakan.

Hal yang paling mengkhawatirkan bagi pelaku bisnis adalah draf tersebut tidak merinci kapan persetujuan akan diberikan, kapan akan ditolak, apa kriteria persetujuannya, atau dokumen apa saja yang dibutuhkan.

Pada kenyataannya, penundaan dalam prosedur bukan hanya tentang menambah beberapa biaya administrasi tambahan. Bagi bisnis, penundaan selama tiga bulan dapat berarti kehilangan musim bisnis, kehilangan peluang pasar, dan kehilangan keunggulan kompetitif.

Oleh karena itu, kisah reformasi kondisi bisnis bukan sekadar tentang memangkas beberapa sub-lisensi, tetapi tentang Negara yang mengelola perekonomian .

Undang-Undang Perusahaan tahun 1999 menetapkan prinsip penting untuk pertama kalinya: Perusahaan bebas melakukan aktivitas apa pun yang tidak dilarang oleh hukum. Perubahan ini menyebabkan penghapusan otomatis ribuan izin pada awal tahun 2000-an.

Pada tahun 2014, Undang-Undang Investasi mengalami kemajuan signifikan lainnya ketika, untuk pertama kalinya, daftar sektor bisnis dan profesi bersyarat diterbitkan bersamaan dengan undang-undang tersebut, yang secara jelas menetapkan bahwa hanya Majelis Nasional yang berhak untuk mengubah daftar tersebut. Ribuan persyaratan bisnis sekali lagi dinyatakan tidak berlaku.

Namun, hingga hari ini, negara tersebut masih memiliki 198 sektor usaha bersyarat dan 4.603 kondisi usaha.

Kurang dari seminggu setelah menjabat, Perdana Menteri Le Minh Hung menetapkan tenggat waktu 20 April bagi kementerian dan lembaga untuk menyerahkan rencana pengurangan hambatan operasional dan prosedur administratif. Penetapan tenggat waktu hanya dalam beberapa hari, yang mengharuskan para menteri untuk berpartisipasi langsung dan bertanggung jawab secara pribadi atas hasil reformasi, mengirimkan sinyal yang sangat jelas: pemerintah tidak lagi mentolerir kelambatan birokrasi yang sudah biasa terjadi.

Pendekatan Perdana Menteri mengungkapkan semangat yang berbeda: bukan hanya menuntut pemotongan di atas kertas, tetapi juga membutuhkan hasil nyata yang dapat dirasakan oleh dunia usaha.

Tujuan-tujuan tersebut juga sangat spesifik: mengurangi jumlah sektor bisnis bersyarat sebesar 30%, mengurangi waktu dan biaya kepatuhan sebesar 50%, dan menghapus semua persyaratan bisnis yang sudah usang.

Angka tersebut menunjukkan bahwa ini bukan lagi penyesuaian teknis kecil, melainkan perombakan besar dengan tekanan penegakan hukum yang sangat nyata.

Dr. Nguyen Dinh Cung, mantan Direktur Institut Pusat Penelitian Manajemen Ekonomi, pernah mengatakan bahwa memaksa kementerian untuk melakukan peninjauan mandiri dan menghapus persyaratan bisnis di bidang masing-masing akan sangat sulit dilakukan secara menyeluruh, karena hal itu sama saja dengan meminta mereka untuk mengurangi wewenang mereka sendiri. Itulah sebabnya reformasi lingkungan bisnis berjalan lambat selama bertahun-tahun. Izin lama menghilang, dan izin baru muncul dengan nama yang berbeda.

Oleh karena itu, Dr. Nguyen Dinh Cung berpendapat bahwa ini bukan sekadar mengubah beberapa peraturan, tetapi tentang mengubah cara pengelolaan, mulai dari alat dan organisasi hingga kapasitas penegakan hukum; dengan kata lain, ini tentang mengubah seluruh sistem.

Oleh karena itu, hal terpenting bukanlah berapa banyak kendala bisnis yang dihilangkan, tetapi berapa banyak prosedur yang harus dilalui bisnis menjadi lebih sedikit.

Oleh karena itu, Perdana Menteri Le Minh Hung menekankan bahwa meskipun mengurangi jumlah persyaratan bisnis itu penting, sifat dan isi dari persyaratan tersebut bahkan lebih penting; waktu dan biaya kepatuhan harus benar-benar dikurangi. Jumlah pengurangan mungkin tidak besar, tetapi dapat menghasilkan hasil yang signifikan.

Ini merupakan perubahan yang sangat signifikan dalam pemikiran reformasi.

Ukuran keberhasilan reformasi bukanlah jumlah dokumen yang dicoret, melainkan berapa bulan lebih cepat sebuah bisnis dapat membuka pabrik, berapa banyak biaya kepatuhan yang dapat dihemat oleh bisnis rumahan, atau berapa sedikit tanda tangan yang harus diperoleh seorang investor.

Kesimpulan 18-KL/TW dari Politbiro juga secara jelas menunjukkan arahnya: Pergeseran yang kuat dalam metode pengelolaan negara harus dilakukan dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi, yang terkait dengan pengembangan standar, peraturan, norma ekonomi dan teknis, serta penguatan inspeksi dan pengawasan.

Ini bukanlah perubahan teknis, melainkan pergeseran filosofi manajemen yang berasal dari logika yang berbeda: Bisnis berhak beroperasi selama produk mereka memenuhi standar teknis, lingkungan, dan keselamatan; pelanggaran akan ditindak tegas melalui inspeksi pasca-produksi.

Wakil Sekretaris Jenderal VCCI, Dau Anh Tuan, mengusulkan penerapan prinsip "satu masuk, satu keluar", yang berarti bahwa setiap kondisi bisnis baru harus disertai dengan penghapusan setidaknya satu kondisi lama yang sama-sama tidak menguntungkan. Ini adalah pendekatan yang patut dipertimbangkan.

Selain itu, Kementerian Kehakiman perlu memenuhi perannya sebagai "penjaga gerbang," mengendalikan prosedur administratif dan kondisi bisnis; para menteri akan dimintai pertanggungjawaban jika peraturan yang tidak masuk akal dibiarkan lolos. Warga dan pelaku bisnis hanya perlu memberikan informasi sekali saja, dan tanggung jawab verifikasi akan berada di tangan aparatur administrasi.

Reformasi kelembagaan, pada akhirnya, bukan hanya tentang mengurangi tumpukan dokumen di meja bisnis, tetapi tentang memberdayakan mereka untuk menjalankan bisnis. Oleh karena itu, jika kita ingin sektor swasta benar-benar menjadi kekuatan pendorong pertumbuhan, Negara, alih-alih menjadi "penjaga gerbang," harus menjadi "pelopor."

Selanjutnya: 3,3 juta triliun VND menunggu untuk dibuka.

Undang-undang tidak bisa menunggu dekrit dan surat edaran . Ketika suatu undang-undang harus menunggu dekrit, dan kemudian dekrit tersebut menunggu surat edaran, yang tertunda bukan hanya dokumennya, tetapi seluruh perekonomian.

Sumber: https://vietnamnet.vn/khong-chi-cat-giay-phep-con-2510241.html