Tidak perlu khawatir FDI akan “berubah arah” karena pajak yang dikenakan

Ibu Phi Huong Nga, Kepala Departemen Statistik Industri dan Konstruksi, Kantor Statistik Umum ( Kementerian Keuangan ).

Menurut Anda, bagaimana kebijakan perlindungan perdagangan AS memengaruhi aliran FDI ke Vietnam?

Selama masa jabatan sebelumnya (20 Januari 2017 hingga 20 Januari 2021), Presiden AS Donald Trump juga menggunakan tarif sebagai "senjata pamungkas". Banyak kebijakan tarif dari tahun 2017-2021 dilanjutkan oleh pemerintahan penerusnya atau hanya dilonggarkan sebagian. Namun, aktivitas penarikan FDI Vietnam masih sangat positif.

Selama periode 2017-2024, Vietnam menarik hampir 289,3 miliar dolar AS modal FDI terdaftar, dengan rata-rata 36,2 miliar dolar AS per tahun, hampir dua kali lipat modal FDI terdaftar periode 2010-2016 (hampir 147,2 miliar dolar AS). Selama periode 2017-2024, modal FDI terdaftar pada dasarnya meningkat setiap tahun, kecuali pada tahun 2022 yang hanya menarik 29,2 miliar dolar AS akibat dampak parah pandemi Covid-19. Namun, pada tahun 2023 mencapai rekor hampir 39,4 miliar dolar AS dan pada tahun 2024 mencapai 38,3 miliar dolar AS; realisasi modal pada tahun 2024 mencapai hampir 25,3 miliar dolar AS - sebuah rekor sejak Vietnam menarik FDI.

Data di atas menunjukkan bahwa investor internasional selalu percaya bahwa Vietnam adalah tujuan yang aman dan menarik karena Vietnam memiliki banyak keunggulan dalam menarik investasi asing.

Presiden Donald Trump telah kembali ke Ruang Oval untuk kedua kalinya sejak 20 Januari 2025, dengan kebijakan proteksionis perdagangan terkuat dalam sejarah. Lalu apa yang akan terjadi, Bu?

Aktivitas perdagangan global telah mengalami fluktuasi yang belum pernah terjadi sebelumnya sejak Donald Trump menjabat untuk periode keduanya. Namun, pada kuartal pertama tahun ini, total modal investasi asing terdaftar di Vietnam mencapai 10,98 miliar dolar AS, naik 34,7% dibandingkan periode yang sama tahun lalu, termasuk lebih dari 400 proyek yang menyesuaikan modal investasinya sebesar 5,16 miliar dolar AS, 5 kali lipat lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Persaingan dalam menarik FDI semakin ketat, terutama bagi perusahaan teknologi tinggi. Oleh karena itu, meskipun para pemimpin ekonomi , terutama Amerika Serikat, tidak memiliki banyak kebijakan untuk melindungi produksi dalam negeri, Vietnam tetap proaktif dalam menarik FDI.

Secara khusus, dalam rangka meningkatkan daya saing dalam menarik investor strategis di bidang-bidang dengan insentif investasi khusus yang memerlukan proses dan prosedur investasi khusus, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang No. 57/2024/QH15 yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Penanaman Modal dengan Model Kemitraan Pemerintah-Swasta, dan Undang-Undang Penawaran. Undang-Undang ini menandai titik balik penting dalam menyempurnakan kerangka hukum tentang penawaran, perencanaan, investasi, dan investasi dengan model kemitraan pemerintah-swasta.

Sebagai respon terhadap pajak minimum global, Undang-Undang Penanaman Modal secara resmi telah membentuk Dana Dukungan Investasi dari tambahan penerimaan pajak penghasilan badan sesuai dengan peraturan terhadap erosi basis pajak global dan sumber-sumber sah lainnya untuk menstabilkan lingkungan investasi, mendorong dan menarik investor strategis, perusahaan multinasional dan mendukung perusahaan domestik di sejumlah bidang yang memerlukan insentif investasi.

Tetapi apakah reformasi tersebut cukup menarik bagi investor strategis besar dalam konteks baru?

Vietnam memiliki banyak keunggulan dalam menarik FDI. Keunggulan ini meliputi stabilitas politik dan ekonomi makro; lokasi geografis yang strategis, terletak di pusat kawasan, dan mudah terhubung dengan negara-negara ekonomi utama; pertumbuhan ekonomi yang stabil selama bertahun-tahun; sumber daya tenaga kerja yang melimpah dengan biaya kompetitif; dan pasar yang besar dengan hampir 100 juta penduduk.

Berbeda dengan negara-negara lain di kawasan ini (kecuali Singapura), bisnis yang beroperasi di Vietnam memiliki akses ke pasar yang luas berkat 17 perjanjian perdagangan bebas yang telah ditandatangani, menjadikan Vietnam tujuan investasi yang menarik. Meskipun tidak dapat menghindari dampak kebijakan proteksi perdagangan Pemerintah AS, meskipun barang-barang Vietnam dikenakan pajak impor yang lebih tinggi dibandingkan negara lain, Vietnam tetap dianggap sebagai tujuan investasi yang aman dan menarik dalam menarik arus modal FDI berkualitas tinggi dan menjadi tujuan ideal untuk arus modal tersebut.

Terlepas dari berbagai keunggulannya, Vietnam telah dan terus menerapkan berbagai langkah reformasi administrasi, menyempurnakan lembaga dan peraturan perundang-undangan sesuai standar internasional. Penggabungan dan penataan kementerian dan lembaga di tingkat pusat; penggabungan provinsi, komune, dan kelurahan; serta penghapusan distrik merupakan terobosan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam mendorong iklim investasi dan bisnis.

Baru-baru ini, Perdana Menteri mengeluarkan Surat Perintah Resmi 22/CD-TTg yang meminta kepada seluruh kementerian, lembaga, dan daerah untuk fokus pada peninjauan ulang secara menyeluruh, pemangkasan, dan penyederhanaan regulasi dan prosedur administratif yang terkait dengan investasi, produksi, kegiatan usaha, dan kehidupan masyarakat, memastikan pengurangan paling sedikit 30% waktu pemrosesan prosedur administratif dan paling sedikit 30% biaya usaha (biaya kepatuhan); menghapuskan 30% persyaratan usaha yang tidak diperlukan; dan menerapkan prosedur terkait usaha dalam lingkungan elektronik, guna memastikan kelancaran, kesinambungan, dan efisiensi.

Untuk mencapai pertumbuhan PDB minimal 8% tahun ini, diperkirakan dibutuhkan modal FDI sekitar 28 miliar USD, memecahkan rekor yang ditetapkan pada tahun 2024. Lalu, selain kebijakan-kebijakan di atas, apa lagi yang dibutuhkan?

Undang-Undang Penanaman Modal yang baru, yang telah diamandemen dan berlaku efektif pada awal tahun ini, memiliki ketentuan untuk prosedur investasi khusus, yang dapat disebut "jalur hijau". Oleh karena itu, transisi dari mekanisme pra-inspeksi ke pasca-inspeksi bertujuan untuk mempersingkat waktu pelaksanaan prosedur investasi; menciptakan mekanisme yang kondusif dan kompetitif dalam menarik investor strategis; meningkatkan daya saing nasional dalam menarik investasi di bidang teknologi tinggi, bidang dengan insentif investasi khusus (pusat inovasi, pusat penelitian dan pengembangan); investasi di bidang industri sirkuit terpadu semikonduktor, teknologi desain, manufaktur komponen, sirkuit elektronik terpadu (IC), elektronik fleksibel (PE), chip, dan material semikonduktor.

Singkatnya, investasi di sektor teknologi tinggi diberi prioritas khusus, "mengatasi hambatan"; produksi produk dalam kategori produk teknologi tinggi didorong untuk dikembangkan secara maksimal. Dengan penerapan kebijakan "jalur hijau" dalam investasi, Dana Dukungan Investasi yang akan diterapkan mulai tahun 2025, Vietnam dipastikan akan tetap menjadi tujuan yang menarik bagi investor asing, terutama investor strategis, ketika mereka memindahkan basis produksi mereka akibat dampak kebijakan pajak timbal balik AS.

Dapatkah dimengerti bahwa tidak ada terlalu banyak kekhawatiran tentang aliran modal FDI yang dialihkan ketika pajak timbal balik diterapkan tanpa negara-negara mencapai kesepakatan dengan Washington?

Banyak proyek besar di bidang semikonduktor, energi (produksi baterai, sel fotovoltaik, batang silikon...), produksi komponen, produk elektronik, produk dengan nilai tambah tinggi baru-baru ini menerima investasi baru dan perluasan modal, seperti Pabrik Pembuatan, Perakitan, dan Pengujian Material dan Peralatan Semikonduktor milik Amkor Technology (Singapore Holding Pte.Ltd) di Bac Ninh, yang menyesuaikan modal investasinya sebesar 1,07 miliar USD tambahan; proyek LG Display Hai Phong yang meningkatkan modal investasinya sebesar 2,35 miliar USD tambahan..., menunjukkan bahwa "elang" masih memilih Vietnam untuk membangun sarang mereka.

Kebijakan perdagangan AS tidak hanya ditujukan ke Vietnam, tetapi juga ke semua negara yang memiliki surplus perdagangan besar dengan AS, tanpa terkecuali. Oleh karena itu, tidak perlu terlalu khawatir tentang "elang" dan investor strategis yang meninggalkan Vietnam, karena tidak ada ekonomi yang benar-benar aman, setidaknya selama 4 tahun pemerintahan Presiden Donald Trump.

Sumber: https://baodautu.vn/khong-lo-fdi-doi-huong-do-thue-doi-ung-d273100.html