Pada sesi pembahasan tanggal 21 November, agenda Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat angkatan ke-15, seluruh delegasi sepakat bahwa Undang-Undang tentang Alih Teknologi (perubahan) apabila diterbitkan akan menciptakan koridor hukum yang kokoh, sangat mendorong kegiatan alih teknologi, serta melayani pembangunan ekonomi dan sosial negara.
Usulan untuk melengkapi isi transfer teknologi dari Vietnam ke negara-negara asing
Memberikan komentar terhadap rancangan undang-undang tersebut, delegasi Duong Khac Mai, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lam Dong , mengatakan bahwa mengenai konsep "teknologi baru" dalam Klausul 4, Pasal 2, rancangan tersebut terutama menggambarkan secara kualitatif, kurang memiliki dasar untuk penilaian khusus.

Panorama aula tempat pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi, Masa Persidangan ke-10, Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15, 21 Oktober.
Delegasi mengusulkan untuk menambahkan kriteria identifikasi seperti: tingkat perbedaan dalam prinsip, proses atau indikator ekonomi-teknis dibandingkan dengan teknologi yang saat ini umum digunakan; tingkat popularitas secara global dan domestik.
"Pada saat yang sama, Pemerintah harus menetapkan kriteria dan metode untuk mengklasifikasikan teknologi baru di setiap bidang. Hal ini akan membantu lembaga negara dan bisnis memiliki dasar yang terpadu dalam menentukan prioritas dan subjek dukungan," saran delegasi tersebut.
Menunjuk kekurangan dalam rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi Pham Trong Nhan, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut tidak memiliki mekanisme untuk transfer teknologi wajib dalam FDI - sebuah isu yang telah banyak dibahas akhir-akhir ini.

Delegasi Pham Trong Nhan, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh.
Laporan audit dengan jelas menunjukkan kebijakan difusi teknologi dalam transfer teknologi, tetapi kebijakan ini hanya berhenti pada tingkat perhatian dan tidak menciptakan perubahan nyata.
Setelah meninjau rancangan Undang-Undang, para delegasi merekomendasikan: Pertama, insentif PMA hanya diterapkan jika terdapat komitmen dan peta jalan yang jelas untuk transfer teknologi, terutama untuk teknologi strategis. Kedua, proyek PMA yang ingin menikmati insentif maksimal harus memiliki mitra Vietnam di bidang penelitian dan pengembangan atau penguasaan teknologi inti. Ketiga, teknologi yang ditransfer harus memenuhi standar yang canggih, bukan peralatan yang sudah ketinggalan zaman.
Menurut delegasi tersebut, rancangan Undang-Undang tersebut masih kurang dalam hal kebijakan ekspor teknologi bagi perusahaan-perusahaan Vietnam. "Kita perlu melakukan penelitian untuk mempromosikan konten ini, mendukung perlindungan kekayaan intelektual di luar negeri, menyediakan kebijakan jaminan kredit untuk perdagangan teknologi, dan terutama mendukung mekanisme negosiasi kontrak internasional."
Para delegasi mengusulkan penambahan konten baru atau bagian baru terkait transfer teknologi dari Vietnam ke luar negeri guna memperjelas ketentuan transfer teknologi internasional; mekanisme perlindungan hak kekayaan intelektual; insentif pajak dan kredit bagi perusahaan Vietnam yang mengekspor teknologi; dan khususnya program nasional untuk mendukung komersialisasi teknologi Vietnam.
Memberikan komentar khusus tentang ketentuan rancangan Undang-Undang, delegasi Nguyen Tam Hung, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, menganggap perlu untuk menambahkan konsep teknologi baru dan teknologi hijau dalam Klausul 2, Pasal 1.

Delegasi Nguyen Tam Hung, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, berbicara.
Namun, definisi teknologi baru sebagai "belum diterapkan secara luas di Vietnam" berisiko menciptakan celah hukum untuk impor teknologi usang dari seluruh dunia.
Delegasi Nguyen Tam Hung juga menemukan bahwa Poin c, Klausul 2 dan Klausul 3, Pasal 14, yang memberikan kewenangan untuk memimpin dan memberikan pendapat tentang teknologi kepada badan khusus yang mengelola industri dan bidang di tingkat provinsi, dan bukan badan khusus ilmu pengetahuan dan teknologi, adalah tidak masuk akal.
Hal ini menimbulkan risiko dalam kualitas keahlian teknis untuk teknologi dengan transfer terbatas dan teknologi dengan potensi dampak negatif terhadap lingkungan.
Menurut para delegasi, perlu dilakukan penyesuaian ke arah Departemen Sains dan Teknologi di tingkat provinsi sebagai lembaga yang memimpin atau turut memimpin dalam memberikan pendapat tentang teknologi, memastikan adanya pengendalian ilmiah dan ketat terhadap investasi teknologi di wilayah tersebut.
Daerah akan mengevaluasi teknologi berdasarkan kriteria yang terpadu.
Menjelaskan isu yang diangkat oleh para delegasi, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menekankan bahwa tujuan utama amandemen Undang-Undang tentang Transfer Teknologi kali ini adalah untuk membentuk pasar teknologi yang substantif.
"Kita beralih dari pengendalian transfer menjadi mendorong inovasi. Undang-undang ini mengurangi prosedur administratif, beralih dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian, dan menciptakan mekanisme terbuka. Undang-undang ini mengembangkan organisasi perantara sehingga bisnis dapat dengan cepat menerima teknologi baru, menguasai dan berinovasi dalam teknologi, dan beralih dari pemikiran teknologi sebagai mesin dan peralatan menjadi teknologi sebagai pengetahuan, data, algoritma, perangkat lunak, dan kecerdasan buatan (AI). Semua dianggap sebagai objek transfer yang setara," tegas Menteri.
Menteri Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa selain hak kepemilikan dan penggunaan, undang-undang tersebut diperluas untuk mencakup teknologi turunan, teknologi yang dikembangkan bersama, transfer teknologi sementara, dan transfer berbasis hasil.
Pada saat yang sama, Undang-Undang ini juga akan memungkinkan "kotak pasir" untuk transfer teknologi; menambahkan objek teknologi baru seperti desain, algoritma, model, data, dan AI; memiliki pendekatan baru terhadap objek teknologi tak kasat mata. Selain itu, desentralisasi penilaian teknologi ke daerah harus disertai dengan perancangan kriteria nasional yang terpadu.
Menteri Nguyen Manh Hung menegaskan: "Negara selalu berhak meninjau teknologi dengan sanksi yang tegas. Hal ini untuk menghindari inflasi harga teknologi dan masuknya teknologi usang yang merusak lingkungan ke Vietnam."
Sumber: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm






Komentar (0)