Dalam mendorong pembangunan, hukum harus menjadi penunjuk jalan.

Sesi ke-10 Majelis Nasional ke-15 telah menyelesaikan 40 hari kerja, mengesahkan undang-undang dan resolusi untuk mendorong pembangunan dan melembagakan kebijakan Partai.

Sesi ke-10, sesi terakhir dari masa jabatan Majelis Nasional ke-15, berakhir setelah 40 hari kerja; menyelesaikan semua agenda yang direncanakan dan berfokus pada keberhasilan pelaksanaan tugas di bidang legislasi, pengawasan, dan pengambilan keputusan mengenai isu-isu nasional penting.

Tugas dan tuntutan negara pada tahap pembangunan baru ini mengharuskan seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara untuk sangat mempromosikan semangat patriotisme, aspirasi pembangunan, kekuatan rakyat, dan persatuan nasional yang agung; untuk secara aktif berinovasi dalam berpikir; dan untuk melaksanakan keputusan strategis secara serentak dan efektif.

Dalam rangkaian tiga artikel yang menengok kembali sesi tersebut, wartawan VNA mengulas tonggak-tonggak penting dalam masa jabatan Majelis Nasional ke-15.

Ini adalah keputusan kebijakan yang tepat waktu yang dibuat untuk memenuhi kebutuhan praktis, berkontribusi dalam menciptakan fondasi penting bagi negara kita untuk memasuki era pembangunan baru.

Pelajaran 1: Dalam membangun dan mengembangkan, hukum harus selangkah lebih maju.

Kerja legislatif pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 mencapai hasil yang luar biasa dengan volume yang memecahkan rekor, kualitas yang inovatif, dan semangat yang konstruktif. Majelis Nasional mempertimbangkan, membahas, dan mengesahkan 51 undang-undang dan 39 resolusi, termasuk 8 resolusi hukum normatif. Ini merupakan volume legislasi yang sangat besar, yang mencapai hampir 30% dari total jumlah undang-undang dan resolusi normatif yang dikeluarkan selama masa jabatan Majelis Nasional ke-15.

Dokumen-dokumen ini berfokus pada pembangunan institusi, penghapusan hambatan, dan promosi pendorong pertumbuhan baru bagi negara.

Pada sore hari tanggal 4 November, dalam sesi ke-10 Majelis Nasional, Sekretaris Jenderal To Lam bertukar informasi dan membahas beberapa poin baru dan orientasi penting dalam rancangan dokumen yang akan diajukan kepada Kongres Nasional Partai ke-14. Secara khusus, Sekretaris Jenderal menekankan perlunya mendefinisikan lebih jelas model pemerintahan nasional untuk periode mendatang: pemerintahan berdasarkan hukum yang transparan, data yang dapat diandalkan, infrastruktur digital modern, aparatur yang efisien, pejabat yang jujur ​​dan disiplin, serta komitmen terhadap pelayanan publik.

Tata kelola seperti itu adalah tata kelola yang konstruktif dan berorientasi pembangunan, bukan sistem pemberian kemudahan dan hak istimewa.

Sekretaris Jenderal To Lam menyampaikan pidato arahan pada Sidang ke-10. (Foto: Doan Tan/VNA)

Sepanjang masa jabatan Majelis Nasional ke-15, kerja legislatif telah secara kuat melembagakan semangat legislasi yang konstruktif dan berorientasi pada pembangunan.

Secara khusus, Majelis Nasional ke-15 mengubah dan menambah beberapa pasal Konstitusi; Majelis Nasional secara proaktif mereformasi pemikirannya dalam pembuatan undang-undang, secara aktif dan cepat melembagakan kebijakan Partai ke dalam hukum, menegaskan peran pelopornya dalam reformasi kelembagaan; mempromosikan penerapan teknologi digital, transformasi digital, dan kecerdasan buatan; dan untuk pertama kalinya, berhasil menyelenggarakan dua forum tentang hukum dan pengawasan.

Majelis Nasional telah mengesahkan banyak undang-undang penting tentang penyempurnaan supremasi hukum sosialis; penyederhanaan struktur organisasi dan reorganisasi unit administrasi; pemberantasan korupsi, pemborosan, dan praktik negatif, terutama di bidang keuangan dan anggaran, budaya dan masyarakat, kesehatan dan pendidikan, penjaminan jaminan sosial; sumber daya dan lingkungan; ilmu pengetahuan dan teknologi; inovasi dan transformasi digital; pertahanan dan keamanan nasional, urusan luar negeri, dan integrasi internasional..., menciptakan landasan penting bagi negara kita untuk memasuki era pembangunan baru.

Sebagai contoh, dalam konteks reformasi peradilan dan peningkatan kerja sama internasional, pada sidang ke-10, Majelis Nasional mengesahkan empat undang-undang penting berdasarkan pemisahan dan ketentuan rinci Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik tahun 2007, yang bertujuan untuk memastikan landasan hukum terpisah untuk setiap bidang spesifik dan mendorong integrasi internasional. Pengesahan Undang-Undang tentang Pengadilan Khusus di Pusat Keuangan Internasional akan menciptakan landasan hukum yang lengkap untuk menyelesaikan sengketa kompleks dalam kegiatan investasi dan bisnis internasional dengan cepat dan efektif menggunakan prosedur modern yang sesuai dengan praktik internasional.

Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Transformasi Digital. (Foto: Doan Tan/VNA)

Majelis Nasional telah meletakkan landasan hukum untuk era digital dan pengembangan teknologi tinggi, menjadikan ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai kekuatan pendorong utama pertumbuhan. Ini termasuk pengesahan undang-undang penting tentang landasan teknologi seperti: Undang-Undang tentang Transformasi Digital; Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan (AI); Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi; dan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Transfer Teknologi.

Dengan disahkannya Undang-Undang Kecerdasan Buatan, Vietnam menjadi salah satu negara pertama di dunia yang memiliki undang-undang khusus tentang kecerdasan buatan (AI).

Undang-undang seperti Undang-Undang Keamanan Siber, Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara, dan Undang-Undang Perdagangan Elektronik disahkan untuk melengkapi sistem hukum yang komprehensif guna membimbing dan mengelola perkembangan teknologi dan transformasi digital secara aman dan efektif.

Selain itu, Majelis Nasional telah mengeluarkan resolusi penting untuk menciptakan kerangka hukum yang fleksibel dan unggul bagi kota-kota besar, sehingga berkontribusi pada penguatan desentralisasi dan pemberdayaan daerah untuk mengambil inisiatif.

Ini termasuk Resolusi yang mengubah dan menambah beberapa pasal Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Ho Chi Minh; Resolusi yang mengubah dan menambah beberapa pasal Resolusi No. 136/2024/QH15 tentang organisasi pemerintahan kota dan uji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan Kota Da Nang; dan Resolusi yang menguji coba beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek besar dan penting di Hanoi.

Mekanisme dan kebijakan khusus ini membantu mendorong pembangunan perkotaan, sekaligus meningkatkan kualitas tata kelola perkotaan dan secara efektif memobilisasi sumber daya sosial.

Majelis Nasional memfokuskan perhatian pada undang-undang yang mengatur perekonomian makro dan investasi dalam sumber daya manusia berkualitas tinggi. Dengan mengakui sumber daya manusia berkualitas tinggi sebagai faktor kunci, Majelis Nasional mengesahkan tiga undang-undang baru terkait pendidikan dan pelatihan pada tanggal 10 Desember: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan beberapa pasal dalam Undang-Undang Pendidikan; Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan (yang telah diubah); dan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah).

Pada sidang ini juga diadopsi resolusi Majelis Nasional mengenai mekanisme dan kebijakan spesifik dan unggulan untuk mencapai terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, serta resolusi tentang kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang modernisasi dan peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan untuk periode 2026-2035.

Berbicara di sela-sela Sidang Majelis Nasional, Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) mengatakan bahwa undang-undang dan resolusi yang disebutkan di atas, dengan banyak amandemennya, telah diterima dengan antusias oleh para pemilih di seluruh negeri.

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) menjawab pertanyaan dari reporter VNA. (Foto: Hai Ngoc/VNA)

Kebijakan pendidikan baru sangat penting, berkaitan langsung dengan perkembangan sektor pendidikan dan hak-hak warga negara serta peserta didik. Bersamaan dengan itu, ada juga kebijakan yang berkaitan dengan tenaga pengajar...

Penerapan Undang-Undang Perencanaan yang telah diamandemen dan Resolusi yang menetapkan mekanisme dan kebijakan tertentu untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan akan berkontribusi pada penyelesaian "hambatan" secara cepat, selaras dengan persyaratan manajemen baru dan mendorong tujuan pembangunan sosial-ekonomi.

Menurut Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang, penanganan kesulitan dan hambatan dalam kontrak BT (build-transfer) yang ditandatangani sebelum Resolusi ini berlaku akan diatur dalam Resolusi tentang penyelesaian kesulitan dan hambatan dalam proyek-proyek yang belum selesai, untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dalam pendekatan penanganannya, serupa dengan proyek-proyek lainnya...

Majelis Nasional telah menunjukkan tanggung jawab Negara dalam melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat melalui Undang-Undang Kependudukan dan Undang-Undang Pencegahan Penyakit; dan telah mengeluarkan Resolusi tentang beberapa mekanisme dan kebijakan terobosan untuk upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat. Hal ini dianggap sebagai langkah maju yang besar dalam menyempurnakan kerangka hukum, memenuhi kebutuhan mendesak untuk mentransformasikan kebijakan kependudukan dan meningkatkan kapasitas pencegahan penyakit dalam konteks baru...

Undang-undang yang disahkan mencakup sebagian besar bidang utama, menangani banyak isu baru dan yang terus berubah; undang-undang tersebut dengan cepat melembagakan kebijakan dan resolusi baru Partai, berfokus pada penghapusan hambatan kelembagaan, terutama di bidang tanah, investasi, perencanaan, pembangunan, lingkungan, dan energi; dan undang-undang tersebut membantu menciptakan pasar obligasi korporasi dan real estat yang sehat.

Pencapaian tersebut telah menciptakan kerangka hukum baru, yang memberikan landasan kokoh untuk mengimplementasikan tujuan pembangunan di tahun-tahun terakhir rencana lima tahun (2021-2025) dan mempersiapkan fase pembangunan selanjutnya.

Delegasi Tran Hoang Ngan (Delegasi Kota Ho Chi Minh) mencatat bahwa sistem hukum, yang berorientasi pada pembangunan, telah jelas terbentuk, terutama dalam mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam semangat "pemerintah daerah memutuskan - pemerintah daerah bertindak - pemerintah daerah bertanggung jawab."

Dengan volume kerja legislatif terbesar dalam sejarah sidang Majelis Nasional, ini adalah bukti nyata dari semangat hukum yang memimpin, membuka jalan bagi inovasi, dan menggunakan kehidupan serta kepentingan rakyat sebagai tolok ukur kebijakan.

Pelajaran 2: Meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-post1082689.vnp