Memperjelas tanggung jawab atas lambatnya implementasi Program Target Nasional untuk Wilayah Etnis Minoritas

Pada pagi hari tanggal 7 Juni, Majelis Nasional melanjutkan pemeriksaan Menteri dan Ketua Komite Etnis Minoritas Hau A Lenh. Sebelumnya, Delegasi Majelis Nasional Vu Thi Luu Mai (delegasi Hanoi) yang turut serta dalam pemeriksaan Menteri dan Ketua Komite Etnis Minoritas Hau A Lenh menyatakan bahwa laporan Pemerintah No. 100 menunjukkan bahwa Komite Etnis Minoritas menyebutkan sejumlah alasan di balik lambatnya pelaksanaan Program Target Nasional Pembangunan Sosial -Ekonomi di Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan akibat cuaca, Covid-19, dan fluktuasi internasional.

Namun, Delegasi Vu Thi Luu Mai meminta untuk mengklarifikasi penyebab subjektif dan tanggung jawab Menteri dan Ketua Komite Etnis yang membiarkan situasi ini terjadi?

Menanggapi pertanyaan tersebut, Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa Komite Etnis telah melaporkan kepada Pemerintah dan bertanggung jawab di hadapan Pemerintah atas lambatnya masalah implementasi yang menjadi tanggung jawab Komite Etnis pada periode 2021-2022.

Delegasi Majelis Nasional Vu Thi Luu Mai berdebat.

Menurut Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh, pada Juni 2021, Perdana Menteri menyetujui keputusan investasi tersebut, setelah itu Perdana Menteri menugaskan kementerian dan lembaga untuk menyusun dokumen panduan. Pada saat itu, kementerian dan lembaga telah mampu mengimplementasikan dokumen tersebut, dan pada akhir 2022, implementasinya pada dasarnya telah selesai.

"Proses implementasi berjalan lambat karena berbagai alasan, termasuk alasan subjektif. Kami bertanggung jawab kepada Pemerintah. Saya juga ingat bahwa pada sidang Majelis Nasional bulan Oktober 2022, Pemerintah bertanggung jawab kepada Majelis Nasional. Setelah itu, Pemerintah memberikan arahan yang sangat tegas untuk menyelesaikan masalah dan pada dasarnya menyelesaikannya," ujar Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh.

Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa di antara dokumen-dokumen yang melaksanakan program target nasional, Komite Etnis hanya bertanggung jawab atas dua surat edaran, sedangkan sembilan dokumen lainnya menjadi tanggung jawab kementerian dan cabang.

Pada periode mendatang, Komite Etnis berjanji untuk lebih baik dalam perannya dalam memeriksa, mendesak, dan menyelesaikan kesulitan bagi daerah dalam proses penerapan dokumen.

Menteri, Ketua Komite Etnis Hau A Lenh menjawab pertanyaan.

Menanggapi kekhawatiran para anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) terkait alokasi modal, Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa Komite Etnis telah berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk memberikan saran kepada Pemerintah agar disampaikan kepada Komite Tetap DPR. DPR telah mengalokasikan modal yang memadai sesuai dengan semangat Resolusi 120, yaitu sebesar 104.000 miliar VND dari modal pusat untuk periode saat ini hingga tahun 2025, termasuk modal investasi sebesar 50.000 miliar VND dan modal layanan publik sebesar 54.000 miliar VND. Selain itu, dalam struktur modal yang dialokasikan untuk program ini, terdapat sejumlah sumber modal lain, termasuk modal kredit sebesar 19.700 miliar VND dan modal mitra lokal sebesar 10%, sekitar lebih dari 10.000 miliar VND.

Resolusi Majelis Nasional juga menugaskan Pemerintah untuk memobilisasi sumber-sumber non-anggaran negara dan sumber-sumber modal di atas sekitar VND 2.027 miliar dari sumber-sumber ODA, serta mendorong mobilisasi beberapa sumber modal sosial lainnya. Menurut Menteri Hau A Lenh, pada tahun 2021 dan 2022, akibat COVID-19, dunia usaha mengalami kesulitan operasional yang besar, sehingga tidak perlu mengangkat isu mobilisasi selama periode ini.

Melanjutkan perdebatan atas tanggapan Menteri, Ketua Komite Etnis Hau A Lenh dan Delegasi Majelis Nasional Vu Thi Luu Mai menegaskan, "Mengenai alokasi modal, Menteri dengan jelas menyatakan bahwa semuanya diserahkan kepada daerah, yang mana tidak tepat dalam hal tanggung jawab."

Karena menurut Delegasi Majelis Nasional Vu Thi Luu Mai, Resolusi 120 telah menetapkan alokasi modal kepada Pemerintah dan Komite Etnis adalah badan yang bertanggung jawab untuk mensintesis, memantau, dan mengawasi. Namun, hingga saat ini, di parlemen, Menteri mengatakan bahwa masalah ini telah diserahkan kepada pemerintah daerah, yang merupakan tanggung jawab pemerintah daerah. Delegasi Vu Thi Luu Mai berpendapat bahwa hal ini tidak tepat.

Mengenai struktur modal, Resolusi 120 dengan jelas menyatakan bahwa selama proses operasional, Pemerintah bertanggung jawab untuk mendorong peningkatan belanja investasi. Delegasi Vu Thi Luu Mai menyatakan bahwa tugas peningkatan belanja investasi sangat jelas, tetapi ketika membaca Laporan No. 100 Pemerintah, alokasi untuk seminar dan konsultasi tidak masuk akal. Delegasi berpendapat bahwa meskipun sumber daya terbatas, masyarakat masih menghadapi banyak kesulitan dan kebutuhan mendesak, investasi kita dalam seminar dan konsultasi tidaklah masuk akal.

Berpartisipasi dalam perdebatan pada pertemuan pagi ini (7 Juni), melalui tindak lanjut tanggapan Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh terhadap pendapat Delegasi Vu Thi Luu Mai, Delegasi Lam Van Doan (delegasi Lam Dong) mengatakan: Laporan Pemerintah dengan jelas menyatakan masalah kontradiksi antara dokumen hukum.

Delegasi Lam Van Doan (delegasi Lam Dong) berdebat.

Menurut Delegasi Lam Van Doan, Komite Etnis adalah badan pengatur, tetapi penerbitan dokumen dalam Program Target Nasional bukan hanya tanggung jawab Komite Etnis, tetapi juga tanggung jawab banyak kementerian dan lembaga. Usulan amandemen Keputusan No. 27 juga menyatakan adanya kontradiksi karena Undang-Undang Penanaman Modal Publik tidak mengatur penggunaan modal investasi publik untuk mendukung secara langsung atau sebagian mendukung rumah tangga dalam program etnis minoritas dan daerah pegunungan. Oleh karena itu, daerah tidak memiliki dasar yang cukup untuk melaksanakan kegiatan dukungan perumahan, lahan hunian, dan lahan produksi dalam Proyek I Program ini dan belum dapat mencairkan dana pada tahun 2022 dan 2023.

Untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam proyek ini, Pemerintah telah mengeluarkan mekanisme khusus di luar yang ditentukan dalam Undang-Undang tentang Penanaman Modal Umum dan sedang mempersiapkan untuk diajukan untuk diundangkan, dan juga harus meminta izin kepada instansi yang berwenang.

Selain itu, penerapan Undang-Undang Anggaran juga berbeda. Dengan dukungan perumahan yang sama, program penanggulangan kemiskinan menggunakan modal karier, sementara program etnis minoritas menggunakan modal investasi publik. Delegasi tersebut mengatakan bahwa terdapat banyak hal yang tidak masuk akal dalam penerapan undang-undang tersebut.

Delegasi Lam Van Doan menyatakan: “Selain itu, dalam sesi tanya jawab kemarin sore, Menteri juga menyampaikan bahwa Pemerintah sedang mendesak untuk mengubah dokumen-dokumen yang menjadi kewenangan Pemerintah, kementerian, dan lembaga terkait guna mengatasi kesulitan dan permasalahan dalam penataan ulang batas wilayah, khususnya desa dan kelurahan yang kurang beruntung.”

Sumber: https://www.congluan.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-cham-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-baodan-toc-thieu-so-post250686.html