MENDENGARKAN SARAN MASYARAKAT: Empat kekuatan pendorong pembangunan ekonomi...

Kota Ho Chi Minh perlu beralih ke model pertumbuhan yang berbasis pada produktivitas dan inovasi.

Model tersebut didorong oleh empat elemen kunci: infrastruktur, ekonomi digital, sektor swasta, dan tenaga kerja berkualitas tinggi.

Untuk mempertahankan perannya sebagai penggerak ekonomi dan mencapai target pertumbuhan dua digit untuk periode 2026-2030, Kota Ho Chi Minh perlu mengubah model pembangunannya.

"Buatlah berhasil"

Kota ini perlu beralih ke model pertumbuhan yang berbasis pada produktivitas dan inovasi, yang didorong oleh empat pilar utama: infrastruktur, ekonomi digital, sektor swasta, dan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Faktor penentu dalam pengoperasian pilar-pilar ini secara efektif adalah kapasitas implementasi dari aparatur administrasi.

Baru-baru ini, Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengeluarkan Direktif 11/2026, yang menetapkan pertumbuhan dua digit bukan hanya sebagai tugas ekonomi tetapi juga sebagai "tugas politik utama sepanjang periode 2026-2030." Poin penting dalam Direktif 11 bukan hanya target pertumbuhan dua digit tetapi juga persyaratan untuk "tanggung jawab yang jelas - tugas yang jelas - akuntabilitas yang jelas - tenggat waktu yang jelas - hasil yang jelas - wewenang yang jelas"; menghubungkan hasil dengan evaluasi pejabat – menunjukkan tekad untuk menggeser pola pikir administrasi publik dari "mengikuti prosedur dengan benar" menjadi "menghasilkan hasil."

Oleh karena itu, "mengidentifikasi secara jelas orang yang bertanggung jawab" berarti menetapkan entitas yang pada akhirnya bertanggung jawab, alih-alih mekanisme di mana "beberapa unit bertanggung jawab." "Mendefinisikan tugas secara jelas" berarti mengalihkan tanggung jawab dari slogan yang samar-samar ke hasil yang dapat diverifikasi. "Mendefinisikan tenggat waktu secara jelas" berarti memaksa sistem manajemen untuk mematuhi tenggat waktu dan prioritas…

Yang lebih penting lagi, ketika hasil dikaitkan dengan evaluasi kinerja karyawan, sistem akan mulai mengubah dinamika perilakunya: mereka yang berkinerja baik akan diakui, dan mereka yang berkinerja buruk akan dimintai pertanggungjawaban.

Rangkaian dampak yang saling terkait

Keempat komponen dinamis yang disebutkan di atas tidak beroperasi secara independen, melainkan membentuk rantai efek yang saling terkait untuk pengembangan ekonomi perkotaan modern.

Infrastruktur membantu mengurangi biaya transaksi, meningkatkan konektivitas, dan memperluas peluang pembangunan. Ini bukan hanya tentang membangun jalan, tetapi juga tentang mengoptimalkan arus barang, jasa, tenaga kerja, dan data. Efektivitas infrastruktur di Kota Ho Chi Minh terletak pada kemampuannya untuk menghubungkan berbagai wilayah, pelabuhan, pusat logistik, kawasan industri, zona teknologi tinggi, dan pusat keuangan. Namun, infrastruktur mudah terhambat oleh masalah pengadaan lahan, prosedur, pencairan dana, dan koordinasi antarlembaga. Prinsip "tanggung jawab yang jelas, tugas yang jelas, dan tenggat waktu yang jelas" dalam proyek-proyek utama akan mengubah modal investasi menjadi pekerjaan yang selesai dan menghasilkan pertumbuhan.

Berinvestasi dalam pengembangan infrastruktur membantu mengurangi biaya transaksi, meningkatkan konektivitas, dan memperluas peluang pembangunan… Foto: HOANG TRIEU

Sains, teknologi , dan ekonomi digital merupakan pendorong langsung peningkatan produktivitas tenaga kerja dan peluang pasar. Ekonomi digital melampaui sekadar mendigitalisasi beberapa proses administratif; ekonomi digital harus membentuk platform data yang saling terhubung, layanan digital yang tersinkronisasi, dan tata kelola berbasis data. Kota perlu mengembangkan "platform bersama": data yang saling terhubung, identitas digital, pembayaran digital, dan prosedur digital ujung-ke-ujung; secara bersamaan, mekanisme uji coba (sandbox) diperlukan untuk memungkinkan teknologi dan model baru diuji dan memasuki pasar dengan lebih cepat.

Sektor swasta juga merupakan kekuatan pendorong yang sangat penting. Jika kita menganggap ekonomi sebagai sebuah mesin, maka perusahaan swasta adalah kekuatan yang mengubah ide menjadi produk dan pasar. Kota Ho Chi Minh memiliki keunggulan besar dalam hal semangat kewirausahaan dan perusahaan rintisan. Yang perlu dilakukan adalah menciptakan lingkungan kebijakan yang stabil dan transparan agar bisnis dapat berinvestasi jangka panjang. Mereformasi prosedur, mengurangi biaya kepatuhan, memperluas kemitraan publik-swasta, dan memastikan persaingan yang adil akan mengaktifkan sektor ini, dengan mendefinisikan tanggung jawab secara jelas alih-alih "risiko anonim".

Sementara itu, sumber daya manusia berkualitas tinggi adalah "bahan bakar" untuk inovasi. Kota perlu menciptakan ekosistem yang menarik untuk mempertahankan individu berbakat dalam jangka panjang, termasuk pasar kerja yang efisien, ruang dan layanan hunian modern, serta lingkungan inovasi yang dinamis. Hal ini membutuhkan hubungan yang nyata antara universitas, lembaga penelitian, dan bisnis melalui program pelatihan yang didorong oleh permintaan dan proyek aplikasi praktis.

Hasil akhir adalah ukuran keberhasilan.

Jika kita mengibaratkan empat pendorong pertumbuhan dengan empat roda, maka kapasitas penegakan hukum pemerintah kota adalah poros penggerak yang membuat kendaraan tetap bergerak.

Agar infrastruktur mencapai terobosan, harus ada mekanisme untuk pengambilan keputusan dan pencairan dana yang cepat. Agar ekonomi digital berkembang pesat, harus ada data yang saling terhubung dan standar operasional yang tersinkronisasi. Agar sektor swasta berkembang, perlu ada prosedur yang efisien. Agar sumber daya manusia berkualitas tinggi datang dan menetap, harus ada layanan perkotaan yang berkualitas. Semua ini bergantung pada kualitas koordinasi, akuntabilitas, dan mekanisme evaluasi kinerja dalam sistem pemerintahan.

Untuk memastikan bahwa persyaratan "tanggung jawab yang jelas, tugas yang jelas…" dipraktikkan, Kota Ho Chi Minh dapat mempertimbangkan beberapa pendekatan implementasi. Pertama, perlu dibuat peta tanggung jawab untuk setiap program, dengan setiap tujuan memiliki satu titik kontak yang bertanggung jawab penuh. Selanjutnya, standarisasi indikator hasil berdasarkan hasil aktual, daripada berfokus pada formalitas "terorganisir" atau "dikeluarkan". Kota ini juga perlu mengoperasikan sistem pemantauan kemajuan secara real-time untuk mendeteksi hambatan sejak dini dan mengatasinya dengan segera. Selain itu, diperlukan mekanisme penyelesaian antarlembaga yang cukup cepat untuk mengurangi "waktu tunggu untuk pendapat" antarlembaga; dan evaluasi pejabat harus dikaitkan dengan hasil kerja dan kualitas layanan yang diberikan kepada warga dan bisnis.

Kota Ho Chi Minh berada di jalur yang benar dengan mendefinisikan secara jelas pendorong pertumbuhan baru. Namun, dalam tata kelola perkotaan modern, berada "di jalur yang benar" tidak menjamin "mencapai tujuan". Faktor penentu terletak pada kapasitas implementasi: menetapkan tanggung jawab tertinggi, tata kelola berbasis hasil, kemajuan yang transparan, dan menciptakan mekanisme untuk koordinasi yang cepat.

Pada titik itu, target pertumbuhan dua digit tidak hanya akan menjadi aspirasi politik tetapi juga dapat menjadi kekuatan pendorong nyata bagi pembangunan, menciptakan proyek, layanan, dan peluang konkret bagi masyarakat dan bisnis di Kota Ho Chi Minh.

Sumber: https://nld.com.vn/lang-nghe-nguoi-dan-hien-ke-bon-luc-day-de-kinh-te-tp-hcm-but-toc-196260517194038011.htm