Apa kata hukum perang tentang perang Hamas-Israel?

"Ada bukti jelas bahwa kejahatan perang telah dilakukan dalam pecahnya kekerasan terbaru di Israel dan Gaza," kata panel PBB pada 10 Oktober, hanya tiga hari setelah konflik meletus.

Pertempuran kini semakin meningkat karena Pasukan Pertahanan Israel beroperasi jauh di dalam Jalur Gaza. Korban terus bertambah setelah serangan udara Israel, termasuk dua pengeboman di kamp pengungsi Jabalia, kamp pengungsi terbesar di Gaza.

Sebuah tank Israel di dekat perbatasan dengan Jalur Gaza (Foto: New York Times).

Apa sifat perang Hamas - Israel?

Konflik bersenjata modern umumnya diatur oleh hukum perang, yang juga dikenal sebagai Hukum Humaniter Internasional (IHL), yang mencakup empat Konvensi Jenewa tahun 1949, dua Protokol Tambahan tahun 1977, Konvensi Den Haag tahun 1899 dan 1907, serta beberapa konvensi senjata.

Dokumen-dokumen ini membantu melindungi warga sipil dan mereka yang dikecualikan dari pertempuran, dengan menempatkan pembatasan dan larangan pada cara-cara tertentu dalam berperang.

Menanggapi wartawan Dan Tri , Profesor Robert Goldman, pakar hukum perang pada Sekolah Hukum Washington Universitas Amerika, mengatakan, berdasarkan karakteristik pihak yang bertikai, hukum internasional menggolongkan konflik bersenjata menjadi dua jenis, yakni konflik internasional (antara dua negara atau lebih) dan konflik non-internasional (antara suatu negara dengan kelompok bersenjata non-negara, atau antarkelompok bersenjata).

Menurut Bapak Goldman, konflik internasional akan diatur oleh teks lengkap hukum perang. Konflik non-internasional hanya akan diatur oleh Pasal 3 Umum Konvensi Jenewa dan berbagai hukum kebiasaan lainnya.

"Dalam kasus Hamas—Israel—Hamas bukanlah sebuah negara. Konflik yang terjadi saat ini bukanlah antara Israel dan Palestina—yang diwakili oleh Negara Palestina," ujar Profesor René Provost—pakar hukum internasional di Universitas McGill di Kanada—kepada Dan Tri . "Oleh karena itu, saya melihat dengan jelas bahwa ini adalah konflik bersenjata non-internasional."

Dalam konflik bersenjata non-internasional, pejuang Hamas tidak berstatus tawanan perang ketika ditangkap hidup-hidup dan oleh karena itu tidak menikmati perlindungan yang menyertainya, seperti kekebalan pribadi dari tuntutan hukum atas tindakan permusuhan yang sah. Mereka dapat dituntut oleh Israel hanya karena mengangkat senjata untuk berperang.

Meskipun ini merupakan konflik bersenjata non-internasional, baik Hamas maupun Israel harus tetap mematuhi aturan-aturan dasar seperti hanya menyerang target militer dan menanggapinya secara proporsional.

Warga Gaza menarik seorang anak laki-laki yang terluka dari reruntuhan di kamp pengungsi Bureij setelah serangan udara Israel (Foto: AP).

serangan Hamas

Tuan Provost mengomentari bahwa serangan Hamas melanggar hukum internasional.

"Jika Hamas melintasi perbatasan dan langsung menyerang tentara Israel, kemungkinan besar itu bukan pelanggaran hukum internasional, melainkan pelanggaran hukum Israel," kata Provost. "Tapi bukan itu yang terjadi."

_{Dokumen yang ditemukan pada pejuang Hamas menunjukkan rencana untuk menyerang Israel (Foto: NBC, Washington Post).}

Apakah Israel memiliki hak untuk membela diri?

Menanggapi serangan Hamas, Profesor Provost menegaskan bahwa Israel berhak membela diri karena menjadi korban serangan bersenjata. Tentu saja, respons Israel harus mengikuti kaidah proporsionalitas dengan serangan pertama.

Namun, "pada suatu titik, respons Israel tidak akan lagi proporsional," tegas Mr. Provost.

Contoh respon yang tidak proporsional adalah pertempuran antara pasukan Israel dan Hizbullah di Lebanon selatan pada tahun 2006, menurut Tn. Provost.

Perintah pengepungan total Gaza

Menurut Tn. Goldman, tidak seperti di masa lalu, peperangan pengepungan habis-habisan sekarang melanggar hukum internasional, terlepas apakah itu konflik bersenjata internasional atau non-internasional.

“Pada prinsipnya, pelanggaran hukum oleh satu pihak tidak dapat membenarkan atau mengizinkan pihak lain untuk melanggar larangan yang ditetapkan dalam hukum humaniter internasional,” kata Goldman.

Pergerakan pasukan Israel di Gaza Utara (Grafik: New York Times).

Sebagai bagian dari pengepungan menyeluruh, Israel telah memutus aliran listrik, air dan bahan bakar ke Jalur Gaza.

Menurut Tn. Provost, hukum internasional melarang membuat warga sipil kelaparan dan salah satu cara utama membuat warga sipil kelaparan adalah dengan memutus aliran air, jadi memutus aliran air ke Gaza merupakan pelanggaran hukum internasional.

Israel telah membuka kembali salah satu dari tiga jaringan pipa air, tetapi para ahli mengatakan hal ini hanya memenuhi sebagian kecil kebutuhan warga Gaza. Sebagian besar air diambil dari bawah tanah, tetapi bahan bakar untuk stasiun pompa dan pabrik desalinasi menipis, dan beberapa warga terpaksa minum air yang tidak bersih, bahkan air laut.

Apakah pemadaman listrik dan bahan bakar legal masih menjadi perdebatan, menurut Tn. Provost, karena keduanya memiliki kegunaan sipil dan militer (penggunaan ganda).

"Israel harus mempertimbangkan dampaknya terhadap warga sipil dan harus memulihkan listrik dan bahan bakar jika dampaknya terhadap warga sipil begitu besar sehingga tidak proporsional (dengan dampak militer)," kata Tn. Provost.

Jika, misalnya, pemadaman listrik menyebabkan krisis kemanusiaan yang serius (seperti rumah sakit tanpa listrik untuk merawat pasien), hal itu kemungkinan besar melanggar hukum internasional. "Alasannya adalah karena konsekuensinya sudah dapat diperkirakan," ujar Bapak Provost.

Sementara itu, Tn. Goldman mengatakan bahwa pemutusan listrik, air dan obat-obatan tidak serta merta melanggar hukum internasional, tetapi semua tindakan ini telah menyebabkan krisis kemanusiaan yang serius di Gaza.

Oleh karena itu, Israel memiliki kewajiban untuk memfasilitasi operasi bantuan untuk menyelamatkan situasi, menurut Profesor Goldman.

Mengenai pemutusan sinyal telepon dan internet, Tn. Provost berkomentar: "Sistem komunikasi jelas merupakan infrastruktur penting untuk keperluan militer" dan "apakah Hamas dapat menggunakan infrastruktur komunikasi untuk keperluan militer akan membuat perbedaan besar."

Tentu saja, warga sipil juga membutuhkan sistem komunikasi untuk mengetahui informasi seperti perintah evakuasi, lokasi barang-barang penting, dan perawatan medis … Namun, jika kita membandingkan manfaat militer yang diperoleh dengan memutus komunikasi militer Hamas dan dampaknya terhadap warga sipil, menurut Bapak Provost, pemutusan sinyal telepon dan internet belum tentu merupakan pelanggaran hukum internasional.

Warga Palestina mengantre untuk mendapatkan air di kamp yang dikelola PBB di Khan Younis, Jalur Gaza selatan, 26 Oktober (Foto: Reuters).

Hamas dan Tanggung Jawab Israel terhadap Warga Sipil

“Syarat utama dalam konflik apa pun adalah bahwa para kombatan harus selalu membedakan antara warga sipil dan kombatan, dan bahwa serangan harus diarahkan hanya kepada kombatan dan target militer lainnya,” kata Profesor Goldman.

Menempatkan warga sipil di sekitar target militer atau menempatkan peralatan militer di lingkungan sipil (juga dikenal sebagai "perisai manusia") merupakan pelanggaran hukum internasional.

Israel kerap menuduh Hamas menyimpan senjata dan peralatan di gedung-gedung sipil. Pada tahun 2014, misalnya, Perserikatan Bangsa-Bangsa mengecam tindakan Hamas menyembunyikan roket di sebuah sekolah yang dikelola organisasi internasional tersebut di Jalur Gaza.

Hamas dengan tegas membantah tuduhan Israel.

Namun, gerakan tersebut sering kali mengimbau warga Palestina di Gaza untuk mengabaikan seruan Israel untuk mengungsi. Kementerian Dalam Negeri yang dikelola Hamas telah mengirimkan pesan teks yang menyatakan, "Masyarakat harus bertindak secara bertanggung jawab dan tidak mengikuti instruksi Israel yang menyesatkan," menurut The Guardian .

Warga sipil masih dilindungi berdasarkan aturan proporsionalitas hukum humaniter internasional. Dalam kasus Jalur Gaza, ini berarti bahwa sebelum melakukan serangan, Israel – pihak penyerang – harus menentukan kemungkinan dampaknya terhadap warga sipil. Jika serangan yang diperkirakan akan menyebabkan terlalu banyak korban sipil dibandingkan dengan keuntungan militer, Israel harus menunda atau membatalkannya.

Jika seorang penyerang menemukan seorang pejuang musuh yang dikelilingi oleh warga sipil, "tentu akan menjadi tidak proporsional jika menggunakan rudal untuk membunuh pejuang tersebut dan membunuh 30 warga sipil secara bersamaan," kata Provost. Namun, jika keuntungan militernya lebih besar, hal itu akan melemahkan argumen bahwa serangan itu tidak proporsional.

Sumber: https://dantri.com.vn/the-gioi/luat-chien-tranh-noi-gi-ve-chien-su-hamas-israel-20231103113740403.htm