Hukum yang jelas dan stabil, penegakan yang konsisten.

Menanggapi usulan untuk memperbaiki institusi dan hukum guna mencapai target pertumbuhan dua digit, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) berpendapat bahwa masalahnya bukan terletak pada kurangnya hukum, tetapi terutama pada kualitas peraturan, tumpang tindih antar hukum, dan khususnya pada penegakan hukum. Dunia usaha tidak membutuhkan banyak hukum baru, melainkan hukum yang jelas, stabil, dan ditegakkan secara konsisten serta dapat diprediksi.

Dengan mengutip contoh-contoh spesifik, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menyatakan bahwa perusahaan manufaktur saat ini harus mematuhi puluhan undang-undang yang berbeda secara bersamaan, dan konflik sering muncul di "persimpangan" antara undang-undang tersebut, menciptakan lingkaran prosedural yang membuat bisnis bingung dan tidak yakin harus mulai dari mana. Oleh karena itu, VCCI merekomendasikan agar Kementerian Kehakiman memimpin peninjauan sistem hukum di sepanjang rantai bisnis, daripada meninjau setiap undang-undang secara individual. Pendekatan ini mencerminkan perspektif bisnis dan investor, membantu lembaga pengatur untuk sepenuhnya mengidentifikasi hambatan dan tumpang tindih.

Mengenai stabilitas dan prediktabilitas, menurut Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), pelaku bisnis, terutama investor asing, telah berulang kali mengeluhkan perubahan cepat dalam peraturan perundang-undangan dan kurangnya masa transisi. Suatu undang-undang sering kali diubah segera setelah diberlakukan, sebelum semua peraturan dan surat edaran yang diperlukan tersedia. Pelaku bisnis tidak dapat merencanakan operasinya selama 5-10 tahun tanpa mengetahui bagaimana peraturan hukum akan berubah dalam 1-2 tahun ke depan. Situasi ini secara langsung meningkatkan biaya kepatuhan, memaksa pelaku bisnis untuk terus memperbarui dan menyesuaikan proses internal, menimbulkan biaya peluang, dan menunda investasi karena ketidakpastian tentang lingkungan hukum. Oleh karena itu, VCCI mengusulkan masa transisi minimum 12 hingga 24 bulan untuk perubahan peraturan perundang-undangan yang secara langsung memengaruhi operasi bisnis, kecuali dalam kasus darurat. Untuk proyek investasi besar dan jangka panjang, klausul stabilitas harus diterapkan, yang berkomitmen untuk tidak menerapkan perubahan yang merugikan secara retroaktif dalam jangka waktu tertentu.
Menurut penilaian, peningkatan institusi dan hukum dalam beberapa tahun terakhir telah menunjukkan inovasi yang kuat dalam pemikiran dan proses pembangunan. Telah dilakukan persiapan awal dan proaktif, yang menunjukkan pendekatan proaktif terhadap pengembangan institusional, sekaligus merespons dengan cepat terhadap situasi baru dan memenuhi tuntutan praktis kehidupan. Kebijakan secara konsisten memprioritaskan masyarakat dan bisnis, secara aktif mengatasi kesulitan dan hambatan, berkontribusi pada pembebasan kekuatan produktif, dan secara efektif memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya untuk pembangunan. Peninjauan dokumen hukum juga telah diimplementasikan secara aktif, dengan cepat mengidentifikasi dan mengatasi banyak peraturan yang saling bertentangan, tumpang tindih, dan tidak memadai, memastikan konsistensi, keseragaman, dan kelayakan sistem hukum...

Namun, pengembangan dan peningkatan lembaga dan hukum masih menghadapi banyak kekurangan dan keterbatasan, seperti belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan realitas. Lembaga dan hukum tersebut belum sesuai dengan konteks integrasi internasional yang mendalam dan isu-isu sosial -ekonomi domestik yang baru muncul. Program penyusunan undang-undang dan peraturan daerah masih memerlukan banyak penyesuaian dan penambahan; beberapa ketentuan hukum terbatas, tidak konsisten, tidak praktis, dan kurang dapat diprediksi.

Kekurangan dan keterbatasan ini telah berdampak signifikan pada pembangunan sosial-ekonomi secara umum, dan pada bisnis secara khusus. Oleh karena itu, untuk mendorong perkembangan bisnis yang cepat dan berkelanjutan di masa mendatang, serta berkontribusi pada pencapaian target pertumbuhan dua digit, penyempurnaan institusi dan hukum merupakan faktor kunci dan terobosan strategis.

Perbaikan lembaga dan hukum tidak boleh hanya terbatas pada penyusunan, amandemen, atau peningkatan jumlah dokumen hukum, tetapi juga harus berfokus pada peningkatan kualitas, konsistensi, dan efektivitasnya. Bersamaan dengan itu, perlu untuk mendefinisikan secara jelas peran sektor ekonomi swasta dan negara; mengatasi secara menyeluruh hukum dan peraturan yang tumpang tindih, bertentangan, dan tidak konsisten; dan menghubungkan pembuatan hukum dengan implementasi, menggunakan hasil implementasi sebagai ukuran kualitas kelembagaan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html