Peningkatan kapasitas komunikasi kebijakan dari perspektif peran kementerian, lembaga, dan daerah

Memperkuat koordinasi yang erat antar lembaga

Di negara kita saat ini, pers arus utama masih menjadi saluran utama dalam mendukung propaganda kebijakan, dengan kekuatan pers revolusioner yang mencakup 6 lembaga media multimedia nasional utama, 127 lembaga surat kabar, 670 lembaga majalah, dan 64 stasiun radio dan televisi provinsi dan kota-kota yang dikelola secara terpusat.

Penguatan hubungan koordinasi antara lembaga penyelenggara negara dan lembaga pers merupakan salah satu solusi penting yang tertuang dalam Keputusan No. 407/QD-TTg yang mengesahkan Proyek "Penyelenggaraan komunikasi kebijakan yang berdampak besar bagi masyarakat dalam proses penyusunan dokumen hukum untuk periode 2022-2027" .

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi daring nasional tentang komunikasi kebijakan. Foto: QĐND

Terbaru, Instruksi Perdana Menteri No. 07-CT/TTg tentang penguatan komunikasi kebijakan juga menegaskan: "Komunikasi kebijakan merupakan tugas dan fungsi penting lembaga administrasi negara di semua tingkatan. Pers dan media lainnya merupakan saluran informasi dan merupakan metode dasar dan penting untuk melaksanakan komunikasi kebijakan."

Ibu kota Hanoi adalah daerah perkotaan besar dengan populasi besar dan berperan sebagai pusat politik dan administrasi nasional, jantung seluruh negara, pusat utama budaya, ilmu pengetahuan, pendidikan, ekonomi...

Berbagi dengan wartawan tentang pekerjaan komunikasi kebijakan di ibu kota, Ibu Nguyen Thi Mai Huong - Wakil Direktur Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi menegaskan bahwa pekerjaan komunikasi kebijakan memainkan peran yang sangat penting, karena kebijakan ketika diterapkan di Hanoi tidak hanya memengaruhi warga ibu kota tetapi juga memiliki pengaruh dan menyebar ke provinsi, kota, dan daerah lain.

Ibu Nguyen Thi Mai Huong - Wakil Direktur Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi.

Dalam melaksanakan fungsi dan tugas yang diberikan, selama beberapa tahun terakhir, Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi telah membimbing kantor-kantor berita di kota tersebut; berkoordinasi dengan kantor-kantor berita pusat dan daerah untuk aktif menyebarluaskan pedoman dan kebijakan Partai, undang-undang negara, khususnya mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pembangunan ekonomi, menjamin jaminan sosial, pemulihan dan pembangunan ekonomi pascapandemi COVID-19...

Menurut Kepala Dinas Informasi dan Komunikasi Hanoi, banyak rancangan kebijakan yang berdampak besar bagi masyarakat telah dikonsultasikan secara luas di Portal Komunikasi Elektronik Kota Hanoi. Untuk isu dan kebijakan yang menjadi kepentingan publik dan pers, Dinas Informasi dan Komunikasi telah berkoordinasi secara intensif dengan unit-unit terkait untuk secara proaktif memberikan informasi kepada pers, memastikan publisitas dan transparansi; mendeteksi dan menangani informasi palsu; membantu pers untuk berpikir, menginformasikan secara jujur, lengkap, cepat, dan menciptakan konsensus di antara masyarakat dalam proses implementasi kebijakan (konten tentang Perencanaan Ibukota, Proyek Jalan Lingkar 4 - Wilayah Ibukota; isu-isu tentang penyesuaian harga air, biaya pendidikan, dll.).

Sejak tahun 2020 hingga saat ini, Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi telah berkoordinasi dengan badan usaha yang mengoperasikan situs informasi elektronik umum untuk menyebarluaskan lebih dari 25.800 artikel di situs informasi elektronik umum dengan jumlah pembaca yang besar seperti baomoi, soha, tintuc, tinmoi...; mengunggah hampir 6.700 artikel di akun zalo "Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi" yang setara dengan 1,16 miliar akses ke akun pengguna zalo di kota tersebut; mengunggah 6.300 artikel di jejaring sosial Lotus.

Di saat informasi yang tersebar luas dibutuhkan (pelacakan pencegahan COVID-19, pengingat jadwal pemilihan Majelis Nasional dan Dewan Rakyat, dll.), dengan dukungan penyedia layanan, Departemen Informasi dan Komunikasi telah mengirimkan 73 pesan notifikasi ke sekitar 8 juta akun Zalo di Hanoi, yang setara dengan hampir 590 juta akses pengguna.

Selain itu, Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi juga berkoordinasi dengan kantor berita dan unit terkait untuk membantah argumen palsu; segera mendeteksi tanda-tanda pelanggaran untuk koordinasi dalam penanganan; mencegah, mengungkap, dan menghapus informasi buruk dan beracun di lingkungan internet.

Secara khusus, kota ini juga telah mendirikan Pusat Pers Ibu Kota Hanoi dengan fungsi menyelenggarakan kegiatan penyediaan informasi pers dari Komite Rakyat Kota dan Departemen, cabang, distrik/kota kecil/kota besar mengenai isu-isu sosial mendesak yang menjadi perhatian publik.

Pusat ini akan menjadi arsip informasi dan komunikasi, yang membantu instansi pemerintah kota, wartawan, dan kantor pers untuk berbagi dan memanfaatkan informasi; mempromosikan penerapan teknologi dalam jurnalisme, mensintesis, menganalisis, memproses, dan menyimpan data, yang kemudian dapat digunakan untuk menghasilkan laporan evaluasi dan mengusulkan solusi komunikasi bagi kota. Hal ini menjadi dasar sekaligus syarat untuk meningkatkan efektivitas kerja propaganda dalam tugas-tugas politik kota, termasuk komunikasi kebijakan.

Bapak Nguyen Cao Thang - Direktur Departemen Informasi dan Komunikasi Provinsi Hai Duong.

Bapak Nguyen Cao Thang, Direktur Dinas Informasi dan Komunikasi Provinsi Hai Duong, mengatakan bahwa Komite Rakyat Provinsi Hai Duong telah menginstruksikan Dinas Informasi dan Komunikasi untuk menyelenggarakan pelatihan komunikasi kebijakan bagi staf komunikasi di Dinas. Dinas Informasi dan Komunikasi Hai Duong telah menandatangani Peraturan tentang Koordinasi Komunikasi Kebijakan bagi Dinas, Dewan, Cabang, dan Komite Rakyat di tingkat kabupaten dan kota di provinsi tersebut. Selain itu, Dinas Informasi dan Komunikasi Hai Duong juga telah meminta instansi terkait untuk menempatkan 1-2 staf khusus yang memiliki pengetahuan kebijakan dan telah menerima pelatihan tambahan dalam keterampilan komunikasi untuk berkoordinasi secara erat dengan Dinas Informasi dan Komunikasi dalam komunikasi kebijakan.

Menurut Direktur Departemen Informasi dan Komunikasi Provinsi Hai Duong, akhir-akhir ini, lembaga pers dan media juga telah meningkatkan penyebaran kebijakan, rencana, dan strategi kepada masyarakat luas. Hal ini berkontribusi dalam mewujudkan kebijakan dan undang-undang, sehingga menyatukan kesadaran, kemauan, dan tindakan dalam implementasinya, serta menciptakan konsensus yang tinggi di masyarakat. Secara proaktif melawan dan membantah pandangan keliru serta informasi buruk dan beracun dengan "mengambil yang baik, menyingkirkan yang buruk, mengambil yang positif, dan menolak yang negatif". Hal ini berkontribusi pada stabilitas sosial, psikologi masyarakat, meningkatkan kepercayaan terhadap Partai dan Negara, mengarahkan opini publik, dan memberikan kritik dalam pembuatan kebijakan dan undang-undang. Secara proaktif berkoordinasi dengan lembaga, unit, dan daerah dalam kegiatan komunikasi kebijakan.

Setelah hampir 1 tahun pelaksanaan, Proyek "Penyelenggaraan Komunikasi Kebijakan yang Berdampak Besar bagi Masyarakat dalam Proses Penyusunan Dokumen Hukum, Periode 2022-2027" telah membuahkan hasil nyata, berkontribusi dalam mewujudkan kebijakan, melayani lingkungan bisnis, komunitas bisnis, dan masyarakat di provinsi ini.

Ibu Tran Thi Loc - Kepala Departemen Propaganda Komite Partai Provinsi Bac Kan.

Ibu Tran Thi Loc - Kepala Departemen Propaganda Komite Partai Provinsi Bac Kan menyampaikan bahwa, dengan fungsi dan tugas yang diberikan oleh Komite Tetap dan Komite Tetap Komite Partai Provinsi, Departemen Propaganda Komite Partai Provinsi Bac Kan telah secara proaktif memberikan nasihat kepada Komite Partai untuk mengarahkan pelaksanaan pekerjaan perencanaan pers di daerah; memahami secara menyeluruh dan melaksanakan secara ketat arahan Pusat terkait dengan kegiatan kantor berita dan jurnalis; secara teratur mengarahkan dan menyelenggarakan rapat pers untuk mengevaluasi, meninjau, dan menyebarkan tugas, termasuk pekerjaan komunikasi kebijakan sesuai dengan Arahan No. 7/CT-TTg, tertanggal 21 Maret 2023 dari Perdana Menteri.

Atas dasar tersebut, instansi, unit, dan daerah secara berkala atau tiba-tiba menandatangani rencana dan program untuk mengoordinasikan propaganda dengan kantor berita provinsi. Selain itu, Provinsi Bac Kan juga menandatangani program untuk mengoordinasikan propaganda dengan 08 kantor berita pusat. Melalui kegiatan koordinasi tersebut, kepemimpinan dan arahan para pemimpin provinsi, kebijakan, dan promosi citra telah disampaikan dengan segera untuk menarik investasi di bidang-bidang di mana Provinsi Bac Kan memiliki potensi dan keunggulan...

Provinsi Bac Kan dalam beberapa waktu terakhir juga menaruh perhatian pada pembangunan lembaga pers yang profesional, manusiawi, dan modern, terutama penerapan teknologi informasi dan penerapan metode komunikasi multimedia.

Saat ini, selain menerbitkan surat kabar cetak, Surat Kabar Bac Kan memiliki Surat Kabar Bac Kan elektronik, Akun Resmi Zalo "BBK" ; Stasiun Radio dan Televisi Provinsi dan Asosiasi Sastra dan Seni Provinsi telah membangun halaman informasi elektronik yang komprehensif. Dari implementasi praktisnya, upaya komunikasi kebijakan melalui penerapan teknologi informasi dan metode komunikasi multimedia telah menunjukkan hasil yang sangat positif.

Mekanisme pemesanan pers adalah bentuk kerja sama yang beradab dan efektif!

Sebuah laporan tentang upaya komunikasi kebijakan menunjukkan bahwa pers arus utama masih menjadi saluran utama dalam mendukung propaganda kebijakan, tetapi menghadapi banyak tantangan dan kesulitan. Saat ini, pengadaan komunikasi kebijakan menggunakan anggaran negara belum memenuhi persyaratan karena keterbatasan anggaran, sementara banyak kementerian, lembaga, dan daerah belum membentuk tim staf komunikasi kebijakan yang profesional dan profesional... sehingga upaya komunikasi kebijakan belum memenuhi persyaratan dan efektivitas yang ditetapkan.

Sebelumnya, dalam konferensi komunikasi kebijakan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh juga menegaskan pentingnya meningkatkan kesadaran tentang komunikasi kebijakan, posisi, dan perannya. Pekerjaan komunikasi bukan hanya tanggung jawab lembaga pers, tetapi juga tanggung jawab lembaga, kementerian, dan lembaga terkait. Inovasi pemikiran, cara bertindak, cara berpikir, cara pendekatan, yang dekat dengan realitas, kondisi, kemampuan, dan konteks negara serta masyarakat Vietnam perlu dilakukan.

Terkait penguatan tim media di kementerian dan lembaga, Perdana Menteri meminta Kementerian Dalam Negeri untuk mengkaji dokumen hukum. Kementerian dan lembaga juga perlu memperhatikan restrukturisasi jabatan dan peningkatan kapasitas staf.

Secara khusus, Perdana Menteri mengarahkan bahwa pendanaan untuk kegiatan komunikasi kebijakan harus diatur untuk kementerian, cabang dan daerah berdasarkan anggaran pengeluaran rutin; dan bahwa pesanan dari lembaga pers dalam komunikasi kebijakan harus ditingkatkan.

Bapak Ha Ngoc Van - Pemimpin Redaksi Surat Kabar Yen Bai.

Menghadapi tuntutan mendesak untuk pekerjaan komunikasi kebijakan, Bapak Ha Ngoc Van, Pemimpin Redaksi Surat Kabar Yen Bai, mengatakan bahwa pers arus utama pada umumnya adalah lembaga media yang tugas utamanya adalah menyebarluaskan kebijakan dan pedoman Partai; kebijakan dan hukum negara; dan mengintensifkan perlawanan terhadap argumen yang salah untuk melindungi fondasi dan ideologi Partai. Namun, dalam konteks sumber pendapatan yang sulit saat ini, "mekanisme pengaturan" yang cukup kuat diperlukan sebagai solusi untuk mendorong lembaga pers meningkatkan otonominya serta secara proaktif menjalankan tugas politiknya.

Senada dengan itu, Bapak Nguyen Cao Thang, Direktur Departemen Informasi dan Komunikasi Provinsi Hai Duong, mengatakan bahwa pengaturan pers merupakan bentuk kerja sama yang beradab dan efektif, serta harus diterapkan secara luas, bukan hanya untuk komunikasi kebijakan. Pengaturan merupakan bentuk komitmen, suatu bentuk kontrak dengan hak dan tanggung jawab yang jelas untuk mencapai tujuan tertentu.

Dengan menerapkan mekanisme pemesanan, lembaga pengelola negara berhak menyelenggarakan tender dan memilih kontraktor, yaitu surat kabar dan stasiun radio. Hal ini akan menciptakan kondisi bagi lembaga pers untuk bersaing secara adil, dan juga menuntut pers untuk meningkatkan kualitas konten, biaya, dan efisiensinya... Sebaliknya, lembaga pengelola negara juga harus membuat "penawaran" yang jelas, memisahkan tugas politik dari tugas profesional dan pelayanan... , analisis Bapak Thang.

Berbagi lebih lanjut tentang penentuan tujuan dalam komunikasi kebijakan, Bapak Nguyen Cao Thang menegaskan bahwa penetapan tujuan komunikasi sangatlah penting. “Bukan hanya tentang berapa banyak artikel yang ada, tetapi perlu untuk menentukan secara spesifik: siapa target audiens informasi tersebut? Berapa banyak orang yang ada? Berapa persentase target audiens yang telah "terjangkau" oleh karya pers? Setelah menerimanya, apakah mereka memahami dengan jelas kebijakan dan pedomannya, apakah mereka mematuhi kebijakan dan pedoman tersebut… Hanya dengan mendefinisikan tujuan secara jelas, kita dapat memiliki dasar untuk mengevaluasi efektivitas koordinasi dan penyediaan informasi,” jelas Bapak Thang.

Selain itu, menurut Bapak Thang, agar Negara dan pers dapat menjadi mitra yang erat, pertama-tama, lembaga-lembaga Negara harus proaktif dan aktif dalam menyediakan informasi agar bersifat publik, transparan, dan memiliki interaksi dua arah dengan para pelaku kebijakan dan masyarakat untuk membangun dan melaksanakan mekanisme kebijakan demi kebaikan bersama; Meningkatkan pesanan dan menugaskan lembaga-lembaga pers untuk menyebarluaskan informasi resmi dan positif di surat kabar dan daring...

Reporter surat kabar dan radio yang bekerja di Konferensi Pers Nasional 2023.

Di pihak lembaga pers, perlu untuk berkoordinasi erat dengan lembaga-lembaga negara dalam pekerjaan komunikasi kebijakan; terus-menerus melakukan inovasi konten dan metode komunikasi ke arah yang praktis dan efektif; memberikan perhatian khusus untuk mengkomunikasikan kebijakan hukum sejak dini dan jarak jauh sejak tahap penyusunan dan mempromosikan komunikasi kebijakan tentang metode komunikasi baru.

Sementara itu, mengenai pelatihan staf komunikasi kebijakan di daerah, menurut Ibu Nguyen Thi Mai Huong, Wakil Direktur Dinas Informasi dan Komunikasi Hanoi, saat ini di instansi-instansi di Kota Hanoi belum terdapat tim staf khusus untuk komunikasi kebijakan yang profesional. Pendanaan sebagian besar diatur dalam anggaran rutin tahunan, atau berdasarkan kasus per kasus, yang sebagian besar terintegrasi dengan tugas masing-masing unit. Belum ada "anggaran" yang jelas untuk pekerjaan komunikasi kebijakan.

Untuk mengatasi masalah ini, menurut Ibu Nguyen Thi Mai Huong, unit tersebut telah secara proaktif meningkatkan kualitas kerja propaganda. Departemen Informasi dan Komunikasi Hanoi secara rutin menyelenggarakan konferensi atau pelatihan untuk meningkatkan keterampilan profesional di bidang komunikasi dan manajemen krisis.

Dapat dilihat bahwa komunikasi kebijakan merupakan tanggung jawab dan tugas politik lembaga administratif dan lembaga pers dalam merumuskan, mengorganisir, dan mengevaluasi agar semua kebijakan sampai kepada masyarakat dengan semangat "Masyarakat tahu - Masyarakat mengerti - Masyarakat percaya - Masyarakat mengikuti - Masyarakat melakukan". Untuk mewujudkan hal ini dengan baik, diperlukan upaya bersama dari kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah.

Ha Duong - Dac Nguyen - Thanh Vinh

Sumber: https://www.congluan.vn/nang-cao-nang-luc-truyen-thong-chinh-sach--nhin-tu-vai-tro-cac-bo-nganh-dia-phuong-post252161.html