Meningkatkan layanan kesehatan primer: Pemerintah daerah perlu lebih proaktif.

SGGP 28 Oktober 2023 10:54 AM

Pada tanggal 19, 25, 26, dan 27 Oktober, delegasi pemantauan dari Komite Tetap Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, yang dipimpin oleh Wakil Ketua Nguyen Van Dung, mengunjungi beberapa distrik untuk memantau pelaksanaan langkah-langkah untuk memperkuat dan meningkatkan kapasitas layanan kesehatan masyarakat dan layanan kesehatan di tingkat akar rumput.

Para pensiunan dokter berpartisipasi dalam memberikan layanan pemeriksaan dan pengobatan medis kepada masyarakat di Puskesmas Desa Tan Thoi Nhi, Distrik Hoc Mon, Kota Ho Chi Minh.

Kekurangan staf yang parah

Selama inspeksi di distrik Hoc Mon, Dr. Ngo Cao Dung, Wakil Direktur Pusat Kesehatan Distrik Hoc Mon, menyatakan bahwa jumlah total dokter yang bekerja di pusat kesehatan distrik dan pos kesehatan adalah 35 dari total 60 posisi yang dialokasikan. Dari jumlah tersebut, hanya 13 dokter yang dipekerjakan di 12 pos kesehatan, melayani lebih dari 420.000 orang, dan 3 dokter belum memiliki sertifikat praktik. Dua pos kesehatan (TYT) kekurangan kepala pos: pos kesehatan desa Tan Thoi Nhi dan pos kesehatan desa Xuan Thoi Thuong. “Selama tiga tahun terakhir, kami belum mampu merekrut dokter untuk pos kesehatan, yang menyebabkan masyarakat menolak mereka, sehingga rata-rata hanya ada 150-200 kunjungan pasien per hari. Ini adalah angka yang sangat rendah mengingat jumlah orang yang mendaftar asuransi kesehatan di pos kesehatan di seluruh distrik,” akui Dr. Dung.

Di distrik Binh Chanh, Klaster Medis Tan Kien dan beberapa rumah sakit pusat berlokasi strategis, menyediakan dukungan profesional dan sumber daya manusia bagi sistem layanan kesehatan tingkat akar rumput. Saat ini, setiap dari 16 pos kesehatan kecamatan memiliki 2-3 dokter. Akibatnya, hanya dalam sembilan bulan pertama tahun 2023, sistem layanan kesehatan tingkat akar rumput di distrik Binh Chanh telah memberikan pemeriksaan dan perawatan kepada hampir 20.000 pasien. Ke depan, menurut Surat Edaran Nomor 03 Kementerian Kesehatan tanggal 17 Februari 2023, yang mengatur posisi pekerjaan, tingkat kepegawaian, dan struktur pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan profesional di lembaga layanan kesehatan publik, dan dengan mempertimbangkan total populasi di distrik tersebut, dibandingkan dengan 135 posisi tenaga medis saat ini, distrik tersebut akan kekurangan 189 dokter. Distrik Binh Tan saat ini kekurangan 34 dari 233 posisi staf, dan menurut Surat Edaran Nomor 03, distrik tersebut akan kekurangan 163 posisi tenaga medis.

Selain kekurangan tenaga medis, beberapa pusat kesehatan, terutama pos kesehatan kecamatan, menghadapi kesulitan karena fasilitas yang rusak, peralatan medis yang ketinggalan zaman, dan kurangnya obat-obatan yang ditanggung asuransi kesehatan, sehingga tidak memungkinkan untuk memberikan pemeriksaan dan perawatan medis yang ditanggung asuransi kesehatan; terdapat juga kekurangan serius dokter spesialis THT dan maksilofasial. Pemerintah daerah juga lambat dalam mentransfer aset publik, termasuk fasilitas, keuangan, dan personel, dari pusat kesehatan yang sebelumnya dikelola oleh Dinas Kesehatan Kota Ho Chi Minh ke distrik dan kabupaten, sehingga menghambat pelaksanaan pekerjaan renovasi dan perbaikan.

Masih pasif

Dr. Nguyen Huu Hung, Wakil Direktur Dinas Kesehatan Kota Ho Chi Minh, menyatakan bahwa kesulitan dalam alokasi personel selalu menjadi tantangan bagi sektor ini. Namun, sebagian besar daerah belum benar-benar proaktif di bidang ini, dengan beberapa distrik masih kekurangan 25-40 posisi staf. Ini merupakan masalah dalam proses perekrutan. Mengenai kekurangan obat-obatan, terutama yang ditanggung oleh asuransi kesehatan, kota ini telah mengajukan permohonan kepada Kementerian Kesehatan untuk mengizinkan kota memperluas daftar obat-obatan yang memenuhi syarat untuk tender tingkat lokal sesegera mungkin.

Posko kesehatan komune Tân Thới Nhì (distrik Hóc Môn), yang telah digunakan selama lebih dari 20 tahun, kini dalam kondisi rusak.

Perwakilan Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh juga menyarankan agar daerah-daerah melakukan pelatihan dan pengembangan kerja yang baik; berani dalam pengadaan obat-obatan; mengintegrasikan rekam medis elektronik; dan meningkatkan keterampilan teknologi informasi staf medis untuk mengelola rekam medis dengan lebih baik. “Komite Rakyat distrik dan kabupaten perlu menyarankan Komite Partai distrik dan kabupaten untuk membuat resolusi terpisah tentang peningkatan kualitas layanan kesehatan akar rumput; meneliti dan mengembangkan proyek bimbingan karir, merekrut siswa SMA yang memiliki minat dalam bidang kedokteran di daerah tersebut, dan mengirim mereka untuk pelatihan menggunakan dana anggaran. Siswa-siswa ini akan menjadi sumber daya lokal yang penting, mengimbangi kekurangan sumber daya manusia lokal,” tegas Bapak Cao Thanh Binh, Kepala Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh.

Menurut Wakil Ketua Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Dung, Resolusi 01/2022/NQ-HĐND tertanggal 7 April 2022 dari Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh dikeluarkan tidak hanya untuk memerangi pandemi Covid-19 tetapi juga penyakit lainnya. Resolusi 01 juga bertujuan untuk meningkatkan kualitas layanan kesehatan di tingkat akar rumput, berinvestasi dalam sistem layanan kesehatan yang komprehensif dan modern di tingkat tertinggi, untuk lebih meningkatkan kesehatan masyarakat di Kota Ho Chi Minh dan wilayah Selatan. Oleh karena itu, Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh menyelenggarakan sesi pemantauan untuk menilai kembali sektor kesehatan dan daerah selama tiga tahun terakhir pelaksanaan Resolusi 01 tentang kebijakan khusus untuk memperkuat dan meningkatkan kapasitas pos kesehatan kecamatan, desa, dan kota selama periode adaptasi yang aman, fleksibel, dan pengendalian pandemi Covid-19 yang efektif; Proyek pengembangan kesehatan masyarakat, yang bertujuan untuk melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat di kota ini dari tahun 2021 hingga 2030, menghadapi kesulitan dan hambatan yang perlu diatasi untuk melengkapi mekanisme dan kebijakan demi keberhasilan pelaksanaan resolusi tersebut. “Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh akan segera bekerja sama dengan Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Sipil dan Industri Kota Ho Chi Minh – unit yang ditugaskan oleh Dewan Rakyat Kota untuk menjadi investor dalam pembangunan, peningkatan, renovasi, dan pengadaan peralatan untuk 146 pos kesehatan tingkat kecamatan di kota ini – sehingga proyek tersebut dapat dilaksanakan pada kuartal pertama tahun 2024,” tegas Bapak Nguyen Van Dung.

Bapak Nguyen Thanh Sang, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Distrik 8, menyatakan: “Resolusi 01 Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh merupakan sumber dorongan bagi layanan kesehatan akar rumput untuk mengatasi kesulitan, melengkapi mekanisme dan pendanaan yang signifikan untuk mendukung layanan kesehatan akar rumput di distrik agar berhasil menyelesaikan tugas menyediakan layanan kesehatan primer bagi masyarakat. Secara khusus, berkat Resolusi 01, perekrutan dokter dan tenaga medis telah mencapai hasil yang positif. Di 16 pos kesehatan kelurahan di Distrik 8, saat ini 8 pos memiliki 2 dokter, 3 pos memiliki 3 dokter, 1 pos memiliki 4 dokter, dan 1 pos memiliki 5 dokter. Semua dokter memiliki sertifikat praktik profesional, dan 100% pos kesehatan kelurahan memiliki petugas keamanan dan petugas kebersihan. Fasilitas dan peralatan medis telah diinvestasikan; memastikan ketersediaan obat-obatan asuransi kesehatan yang cukup bagi masyarakat.”

Sumber: https://www.sggp.org.vn/nang-chat-y-te-co-so-dia-phuong-can-vao-cuoc-chu-dong-hon-post711696.html