Resolusi No. 193: Mekanisme terobosan untuk memodernisasi infrastruktur telekomunikasi

Resolusi No. 193/2025/QH15 yang dikeluarkan oleh Majelis Nasional merupakan langkah untuk melembagakan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional.

Ini adalah koridor hukum yang luar biasa dengan cakupan percontohan yang jelas, mekanisme khusus, dan fleksibilitas tinggi, yang memungkinkan pemendekan prosedur, meningkatkan desentralisasi, memberdayakan, dan mendorong inisiatif dan kreativitas lembaga, organisasi, bisnis, dan intelektual.

Di sektor telekomunikasi, Resolusi No. 193 dianggap sebagai landasan untuk menciptakan perubahan bersejarah di era digital: mendukung bisnis dengan pendanaan untuk pengembangan 5G; melakukan uji coba terkendali layanan telekomunikasi menggunakan teknologi satelit orbit rendah dan mengembangkan kabel optik bawah laut.

Tentukan mekanismenya

Untuk merinci dan memandu pelaksanaan Resolusi No. 193, Pemerintah mengeluarkan Keputusan No. 88/2025/ND-CP tanggal 13 April 2025.

Di sektor telekomunikasi, Peraturan Menteri ini menetapkan syarat dan dasar dukungan keuangan bagi badan usaha telekomunikasi untuk segera menggelar infrastruktur jaringan 5G; menentukan biaya peralatan rata-rata untuk stasiun penyiaran 5G yang dibeli pada tahun 2025 oleh badan usaha telekomunikasi yang didukung; menyiapkan estimasi, melaksanakan estimasi, dan menetapkan biaya dukungan keuangan bagi badan usaha untuk segera menggelar infrastruktur 5G. Selain itu, Peraturan Menteri juga bertanggung jawab untuk memeriksa, mengawasi, dan menangani penggantian biaya bagi badan usaha yang mengajukan permohonan dukungan keuangan.

Untuk melaksanakan Keputusan tersebut, Kementerian Sains dan Teknologi telah mengirimkan dokumen kepada perusahaan telekomunikasi seluler yang meminta mereka untuk mengembangkan rencana dan memperkirakan anggaran untuk mendukung penyebaran cepat infrastruktur jaringan 5G sesuai peraturan.

Kementerian Keuangan telah mengeluarkan dokumen yang mengarahkan dan mendesak VNPT Group untuk secara proaktif meneliti dan menyeimbangkan penggunaan modal perusahaan untuk memprioritaskan dan melaksanakan rencana pengembangan jaringan 5G sesuai dengan orientasi Pemerintah, memastikan konsistensi dengan strategi pengembangan industri dan sektor serta konteks pembangunan sosial ekonomi negara pada periode baru.

Berdasarkan Resolusi No. 193, uji coba terkendali layanan telekomunikasi menggunakan teknologi satelit orbit rendah dianggap sebagai langkah strategis untuk memodernisasi infrastruktur telekomunikasi, meningkatkan konektivitas di wilayah-wilayah yang sulit dijangkau, dengan pembangunan infrastruktur telekomunikasi terestrial yang terbatas, dan memperkuat posisi Vietnam dalam gelombang teknologi global. Uji coba ini akan dilaksanakan untuk jangka waktu tidak lebih dari 5 tahun, berakhir sebelum 1 Januari 2031. Uji coba ini didasarkan pada prinsip menjamin pertahanan dan keamanan nasional, di mana tidak ada batasan persentase saham, kontribusi modal, atau rasio kontribusi investor asing.

Setelah resmi mendapatkan lisensi, VNPT Group segera membangun infrastruktur dan stasiun transmisi VinaPhone 5G di seluruh negeri. (Foto: Minh Quyet/VNA)

Keputusan No. 88/2025/ND-CP menetapkan prinsip-prinsip khusus bagi badan usaha yang diizinkan untuk melakukan uji coba layanan telekomunikasi terkendali menggunakan teknologi satelit orbit rendah. Peraturan tersebut mencakup perizinan dan berkas permohonan pemberian, perubahan, dan penambahan isi izin penggunaan frekuensi radio dan perangkat; tata cara penanganan permohonan pemberian, perubahan, dan penambahan isi izin penggunaan frekuensi radio dan perangkat; pencabutan izin penggunaan frekuensi radio dan perangkat; serta biaya penggunaan frekuensi radio.

Berdasarkan pertimbangan Proyek untuk berinvestasi dan menyediakan layanan internet satelit Starlink di Vietnam oleh SpaceX Corporation, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 659/QD-TTg tertanggal 23 Maret 2025 yang mengizinkan SpaceX Corporation untuk melakukan uji coba penyebaran layanan telekomunikasi satelit orbit rendah tanpa membatasi rasio investasi asing. Keputusan ini berkontribusi pada perluasan jangkauan internet pita lebar ke daerah-daerah terpencil dengan akses terbatas ke infrastruktur darat; pengembangan layanan koneksi baru di pesawat dan kapal (mendukung industri penerbangan dan maritim); serta potensi untuk menarik investasi asing (komitmen sebesar 1,4 miliar dolar AS dari SpaceX) dalam manufaktur peralatan di Vietnam, yang akan menciptakan lebih banyak lapangan kerja di negara tersebut.

Sesuai dengan ketentuan Resolusi No. 193, perusahaan telekomunikasi telah secara proaktif menyebarkan jaringan kabel optik bawah laut internasional dengan menerapkan prosedur yang ditentukan untuk proyek investasi di Vietnam sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang investasi dan memenuhi persyaratan untuk memastikan pertahanan dan keamanan nasional.

Hasil awal

Dengan kemampuannya menghadirkan kecepatan sangat tinggi, latensi sangat rendah, dan mendukung koneksi serentak dalam jumlah besar, jaringan 5G bukan hanya peningkatan kecepatan transmisi data, tetapi juga menjadi penggerak utama pengembangan berbagai bidang seperti kesehatan, pendidikan, manufaktur, sekaligus membuka peluang besar bagi keberhasilan implementasi transformasi digital nasional.

Menurut Bapak Le Thai Hoa, Wakil Direktur Departemen Frekuensi Radio (Kementerian Sains dan Teknologi), penerapan dan pengembangan jaringan 5G di Vietnam tidak hanya membawa manfaat teknologi tetapi juga merupakan kekuatan pendorong penting untuk mendorong pertumbuhan ekonomi berkelanjutan, meningkatkan daya saing nasional, dan mendukung proses industrialisasi dan modernisasi.

Mendampingi perusahaan telekomunikasi, Resolusi No. 193 menetapkan dukungan bagi operator jaringan untuk berinvestasi dalam infrastruktur 5G. Pemerintah akan mendukung hingga 15% dari total nilai investasi jika perusahaan membangun setidaknya 20.000 stasiun penyiaran pada tahun 2025. Tak menyia-nyiakan peluang ini, operator jaringan pun segera bergabung dalam "perlombaan" 5G.

Hingga saat ini, Kementerian Sains dan Teknologi telah menerima rencana implementasi dan perkiraan anggaran dari Viettel Group dan VNPT Group. Kementerian sedang meninjau, menilai, dan menyusun perkiraan anggaran untuk dukungan finansial bagi perusahaan agar dapat segera menerapkan infrastruktur 5G dan mengirimkannya kepada Kementerian Keuangan.

Menurut Departemen Frekuensi Radio, Viettel, VNPT, dan MobiFone telah membangun lebih dari 11.000 stasiun 5G di 100% provinsi dan kota di seluruh negeri dan menjangkau hampir 26% populasi dengan 5G. Berdasarkan rencana penyebaran 5G operator jaringan, diperkirakan pada akhir tahun 2025, jumlah stasiun 5G di seluruh negeri akan mencapai sekitar 68.000 stasiun, yang menjangkau hingga 90% populasi.

Viettel Group menargetkan pemasangan, integrasi, dan penyiaran lebih dari 22.000 stasiun 5G sebelum 31 Desember 2025, dengan total kumulatif 29.000 stasiun 5G. Viettel telah segera melapor kepada Kementerian Pertahanan Nasional dan melaksanakan prosedur lelang.

Pada bulan Agustus 2025, peralatan 5G paling modern - salah satu pengiriman pertama untuk rencana perluasan jaringan 5G Viettel pada tahun 2025 - tiba di Vietnam tepat waktu untuk melayani misi A80.

Menurut Bapak Do Ngoc Phuong, Direktur Pusat Teknis Wilayah 1 Viettel Network Corporation, setelah menyelesaikan tugas A80, hampir 1.000 stasiun penyiaran 5G sementara telah dipulihkan untuk dipasang pada jaringan guna memperluas jangkauan.

Stasiun penyiaran 5G di Phan Rang-Thap Cham. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

VNPT telah menjangkau seluruh wilayah provinsi, kota, dan kawasan penting seperti kawasan industri, bandara, dan pusat politik dengan cakupan 5G di pusatnya. VNPT juga mendorong kerja sama dalam berbagi infrastruktur 4G dan 5G dengan operator jaringan lain untuk mengurangi biaya dan memperluas jangkauan.

MobiFone berfokus pada jangkauan 5G di pusat-pusat provinsi dan kota besar; mempercepat penyebaran 5G di area-area utama, khususnya Kota Ho Chi Minh, dengan target membangun 10.000 stasiun transmisi baru, memperluas jangkauan 5G hingga 100% di seluruh wilayah komune di seluruh negeri.

Saat ini, SpaceX Corporation telah menyelesaikan prosedur pendaftaran bisnis, prosedur pendirian bisnis di Vietnam dan sedang menyelesaikan dokumen untuk diserahkan ke Kementerian Sains dan Teknologi guna mendapatkan lisensi untuk menyediakan layanan telekomunikasi.

Memiliki sistem kabel bawah laut yang tangguh dan otonom merupakan faktor kunci dalam melindungi keamanan data nasional. Kabel bawah laut membantu Vietnam mengurangi ketergantungannya pada infrastruktur yang dikendalikan asing, sehingga meningkatkan kemampuannya untuk merespons risiko seperti gangguan koneksi atau serangan siber, serta menjamin keamanan pertahanan nasional, keuangan, dan informasi warga negara.

Resolusi No. 193 menetapkan bahwa proyek investasi pada jalur kabel telekomunikasi internasional yang menghubungkan di laut dengan stasiun pendaratan di Vietnam diizinkan untuk melakukan uji coba penerapan prosedur dan peraturan untuk proyek investasi di Vietnam, dan pada saat yang sama memungkinkan penunjukan kontraktor untuk melaksanakan paket penawaran proyek pada periode 2025-2030.

Menurut laporan Kementerian Sains dan Teknologi, jalur kabel langsung Vietnam-Singapura (VT5S) yang diinvestasikan oleh Viettel Group sedang berkoordinasi dengan para mitra untuk menyusun dokumen penawaran, kriteria evaluasi dan pemilihan kontraktor, rencana proyek, dan dokumen persetujuan investasi proyek sesuai peraturan. Viettel menargetkan penandatanganan kontrak pada kuartal pertama tahun 2026 dan diharapkan dapat diterima serta beroperasi pada tahun 2028-2029.

Jalur kabel bawah laut SJC2 (sumbangan modal VNPT Group) telah selesai dibangun, diterima, dan mulai dioperasikan serta digunakan sejak 16 Juli 2025 dengan kapasitas desain 20Tbps, yang menghubungkan Hong Kong (Tiongkok), Singapura, dan Jepang.

Jalur kabel bawah laut ADC (dengan sumbangan modal dari Viettel Group) mulai beroperasi dan digunakan sejak 16 April 2025 dengan kapasitas desain 20Tbps, yang menghubungkan Hong Kong (Tiongkok), Singapura, dan Jepang.

Resolusi No. 193/2025/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional merupakan landasan hukum untuk membuka sumber daya bagi sektor ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk sektor telekomunikasi. Hal ini merupakan fondasi penting untuk memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya domestik dan internasional secara efektif, mendorong pembentukan model baru, produk baru, dan layanan baru, berkontribusi pada peningkatan daya saing nasional, dan menciptakan pergeseran yang kuat dalam pembangunan sosial-ekonomi menuju keberlanjutan dan integrasi yang mendalam.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-193-co-che-dot-pha-hien-dai-hoa-ha-tang-vien-thong-post1069153.vnp