Pemerintahan yang Bertindak

Dua kata "inovasi" dan "institusi" telah disebutkan berkali-kali dan ditunjukkan dengan jelas selama masa pemerintahan. Namun, sebagaimana disampaikan oleh Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh pada konferensi pers tentang persiapan dan penyelenggaraan Kongres Partai Pemerintah ke-1, periode 2025-2030, yang perlu disebutkan bukanlah bahwa Pemerintah berbicara tentang inovasi, melainkan bahwa Pemerintah telah benar-benar berinovasi – mulai dari berpikir hingga bertindak, mulai dari organisasi dan manajemen hingga tindakan spesifik di setiap bidang.

Inovasi dalam berpikir – dari “manajemen” hingga “kreasi”

Perubahan pertama dan terpenting adalah pergeseran pola pikir. Pemerintah telah melalui periode panjang pemikiran "manajemen-kontrol" untuk memasuki fase "kreasi-layanan". Hukum—yang dulunya dianggap sebagai alat manajemen—kini dipandang sebagai sumber daya pembangunan, sebagai "jalan raya kelembagaan" yang membuka jalan bagi masyarakat, bisnis, dan kreativitas.

Dahulu kala, hukum digunakan untuk mengekang; kini hukum telah menjadi mesin pembebasan. Hukum bukan hanya untuk melarang, tetapi juga untuk membuka jalan dan mendorong. Ini merupakan perubahan mendasar dalam pemikiran tentang tata kelola nasional – bergeser dari model kontrol menjadi model keterbukaan.

Sejak awal masa jabatannya, menurut Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh, Pemerintah telah menyerahkan 121 undang-undang dan resolusi kepada Majelis Nasional, dengan beban kerja meningkat tajam setiap tahun: pada tahun 2021 ada 5 undang-undang dan resolusi; pada tahun 2022 ada 17; pada tahun 2023 ada 20; pada tahun 2024 ada 34; dan sejak awal tahun 2025 hingga sekarang telah ada 47 dokumen (31 undang-undang, 16 resolusi).

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh berbicara pada rapat Pemerintah mengenai pembuatan undang-undang pada bulan Februari 2025. Foto: VGP

Pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, Pemerintah berencana untuk terus mengajukan sekitar 55 rancangan undang-undang dan resolusi, sehingga jumlah totalnya pada tahun 2025 akan mencapai lebih dari 100 dokumen - jumlah tertinggi yang pernah ada.

Selama periode yang sama, Pemerintah dan Perdana Menteri juga mengeluarkan 988 dokumen di bawah kewenangannya, termasuk 813 dekrit, 11 resolusi, dan 164 keputusan - suatu rekor volume pekerjaan dalam upaya membangun dan menyempurnakan lembaga selama masa jabatan ini.

Pekerjaan membangun dan menyempurnakan lembaga hukum telah memberikan kontribusi penting bagi pembangunan sosial ekonomi negara dan berkontribusi aktif terhadap pencapaian luar biasa Pemerintah selama periode ini.

Pemikiran baru ini juga terlihat dalam kebijakan ekonomi. Ekonomi swasta, yang dulu dianggap sebagai pelengkap sektor negara, kini diidentifikasi sebagai penggerak pertumbuhan yang paling penting. Ketika sumber daya publik terbatas, kapasitas masyarakat dan dunia usaha merupakan energi potensial bagi perekonomian. Pemerintah telah mulai menugaskan sektor swasta untuk melaksanakan proyek-proyek infrastruktur strategis – mulai dari bandara, pelabuhan laut, hingga jalan raya – sebuah pergeseran yang kuat dari "Negara mengerjakannya untuk kita" menjadi "Negara menciptakan, masyarakat mengerjakannya bersama-sama".

Bersamaan dengan itu, terjadi perubahan konsep pengelolaan negara: dari model administratif komando dan kendali menjadi model Pemerintah yang melayani, mendengarkan, dan mendampingi. Negara tidak lagi berada dalam posisi "memberi perintah dan mengawasi", melainkan menjadi "rekan kerja, rekan yang bertanggung jawab" dengan rakyat dan dunia usaha. Ini bukan sekadar perubahan bahasa – melainkan perubahan hakikat kekuasaan administratif.

Manifestasi lain dari pemikiran inovatif adalah pandangan tentang investasi asing. Pada tahap awal, Vietnam membutuhkan modal, teknologi, dan lapangan kerja; tetapi seiring perkembangannya, Pemerintah menyadari bahwa tanpa transfer teknologi, kita hanya akan menjadi buruh upahan. Sejak saat itu, FDI tidak lagi diterima dengan segala cara, tetapi harus dipilih berdasarkan kualitas, efisiensi, dan nilai spillover.

Pada saat yang sama, di tengah dunia yang penuh perubahan, Pemerintah telah membangun pola pikir ekonomi yang mandiri, berdaulat, dan berdikari. Pembangunan tidak dapat dicapai melalui ketergantungan; untuk berdiri teguh, seseorang harus mengandalkan kekuatannya sendiri. "Integrasi tetapi bukan ketergantungan" – itulah fondasi pola pikir baru: kemandirian dalam hubungan, proaktif dalam berperilaku, dan percaya diri dalam bertindak.

Inovasi dalam metode – dari penyebaran hingga fokus

Pemikiran baru hanya benar-benar berharga jika dipadukan dengan metode baru. Dan dalam hal ini, Pemerintah telah mengambil langkah-langkah yang jelas.

Pertama-tama, inilah cara memilih pekerjaan, memilih fokus. "Sumber daya yang terbatas harus difokuskan," ujar Wakil Perdana Menteri. Dari 12.000 usulan proyek lokal, Pemerintah hanya memilih 5.000 proyek yang benar-benar mendesak. Pada periode berikutnya, hanya akan ada 3.000 proyek kunci. Lakukan lebih sedikit, tetapi lakukan dengan sungguh-sungguh; itulah cara yang dipilih Pemerintah untuk memastikan setiap dolar modal, setiap jam kerja menghasilkan efisiensi tertinggi.

Pada saat yang sama, Pemerintah sedang mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang – dan yang lebih penting, alokasi sumber daya dan tanggung jawab. Ketika daerah memiliki kekuasaan, dana, dan dipaksa untuk bertanggung jawab, inisiatif dan kreativitas akan memiliki ruang untuk berkembang. Pemerintah pusat tidak dapat dan seharusnya tidak melakukannya untuk mereka, tetapi perlu menciptakan kerangka kerja bagi daerah untuk melakukannya sendiri dan bertanggung jawab atas hasilnya.

Metode manajemen baru ini juga tercermin dalam kemampuan untuk merespons fluktuasi secara fleksibel. Pandemi, konflik perdagangan, gangguan rantai pasokan, bencana alam ekstrem – setiap tahun menghadirkan tantangan yang berbeda, tetapi Pemerintah telah belajar untuk bereaksi cepat, menyesuaikan kebijakan dengan cepat, dan tidak bersikap pasif atau terjebak dalam krisis. Itulah kegigihan Pemerintah yang tahu bagaimana beradaptasi dan mengubah bahaya menjadi peluang.

Lebih penting lagi, ini adalah istilah di mana Pemerintah tidak menghindar dari masalah-masalah yang sudah lama ada. Proyek-proyek yang merugi selama puluhan tahun, rumah sakit yang "ditangguhkan", bank-bank dengan modal negatif – semuanya sedang ditangani. Tidak semuanya terselesaikan, tetapi perbedaannya adalah mereka berani menghadapi, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab.

Semangat Perdana Menteri yang bercorak "6 jelas" yakni orang jelas, kerja jelas, kemajuan jelas, efisiensi jelas, tanggung jawab jelas, pengawasan jelas, telah menjadi metode kerja baku, membantu aparatur beroperasi lebih disiplin dan substansial.

Metode baru ini juga tercermin dalam gayanya: dekat dengan rakyat, dekat dengan kenyataan. Ketika terjadi badai dan banjir, para pemimpin Pemerintah hadir langsung di pusat badai; ketika proyek-proyek utama terlambat dari jadwal, Menteri turun ke lokasi konstruksi untuk mendesak mereka melanjutkan pembangunan. Cara kerja ini menciptakan Pemerintah yang tidak jauh dari rakyat, tidak birokratis, tetapi hadir di tempat yang paling membutuhkannya.

Dari pemikiran inovatif hingga efektivitas nyata

Perubahan dalam cara berpikir dan metode ini tidak hanya bersifat konseptual, tetapi telah menghasilkan hasil konkret:

Stabilitas makroekonomi, pertumbuhan berkelanjutan di dunia yang penuh ketidakpastian. Lembaga-lembaga telah diperbaiki, kerangka hukum telah diperkuat, aparatur administrasi telah disederhanakan dan ditingkatkan efektivitasnya. Kekuatan pendorong baru – sains, teknologi, inovasi, dan sektor swasta – telah dilepaskan dan menciptakan momentum untuk tahap pembangunan berikutnya.

Khususnya, jaminan sosial dan kesejahteraan rakyat diberi prioritas yang belum pernah terjadi sebelumnya: setiap tahun, Pemerintah menghabiskan sekitar 180-200 triliun VND (setara dengan 8% dari total pengeluaran anggaran) untuk program sosial; tiga program sasaran nasional - pengurangan kemiskinan berkelanjutan, daerah pedesaan baru, dan pengembangan etnis minoritas - telah menyelesaikan banyak sasaran penting; jutaan rumah Great Unity dan ratusan sekolah di daerah perbatasan telah dimulai, membuka kesempatan belajar dan mata pencaharian bagi masyarakat miskin.

Angka-angka ini tidak hanya menunjukkan efisiensi tata kelola pemerintahan, tetapi juga mencerminkan pola pikir yang mengutamakan rakyat. Pemerintah berinovasi bukan untuk memamerkan prestasinya, melainkan untuk melayani rakyat dengan lebih baik. Pola pikir ini—sederhana namun mendasar—adalah fondasi pemerintahan modern.

Berinovasi untuk melangkah lebih jauh

Inovasi dalam cara berpikir dan metode manajemen bukanlah kisah satu periode, melainkan perjalanan panjang untuk membangun Pemerintahan yang efektif, efisien, dekat dengan rakyat dan untuk rakyat.

Ini adalah perjalanan dari "memerintah" menjadi "melayani", dari "berkata" menjadi "melakukan", dari "melakukan untuk rakyat" menjadi "melakukan bersama rakyat".

Di tengah dunia yang penuh perubahan, sangatlah berharga bahwa Pemerintah telah menemukan arah yang mantap: integrasi sekaligus kemandirian, pembangunan sekaligus keberlanjutan, reformasi sekaligus mempertahankan identitas. Ini bukan hanya cara baru dalam menjalankan berbagai hal, tetapi juga pemikiran kepemimpinan era baru—di mana rakyat benar-benar ditempatkan di pusat semua kebijakan.

“Semua capaian pembangunan adalah untuk mengabdi kepada rakyat dan agar dapat dinikmati oleh rakyat.”

Pernyataan itu dapat dianggap sebagai ringkasan paling ringkas dari Pemerintah yang bertindak – Pemerintah yang tahu cara berinovasi, berani berinovasi, dan menjadikan kepercayaan rakyat sebagai ukuran keberhasilan.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html