Mengidentifikasi situasi sosial ekonomi berdasarkan survei komunitas: Mengembangkan ruang hidup bersama bagi komunitas (Bagian 3)

Rumah Budaya berperan penting dalam mempraktikkan dan mementaskan pertunjukan budaya dan seni tradisional warga setempat, berkontribusi pada pelestarian dan promosi nilai-nilai budaya tradisional. (Dalam foto: Sanggar Nyanyi Soong Co di Desa Quang Cu, Kecamatan Quang Son, Kabupaten Lap Thach, Provinsi Vinh Phuc, rutin berlatih di Rumah Budaya)

Prioritas investasi

Rumah adat komunitas (CH) telah menjadi bangunan umum dalam kehidupan warga setempat. Khususnya di daerah etnis minoritas dan pegunungan, dengan sumber daya investasi dari negara, sebagian besar desa memiliki CH atau pusat kegiatan komunitas.

Ini adalah tempat bagi masyarakat untuk bertemu dan berpartisipasi dalam kegiatan kolektif desa dan kelompok warga setempat. Selain itu, Rumah Budaya juga berperan penting dalam mempraktikkan dan menampilkan pertunjukan budaya dan seni tradisional warga setempat, yang berkontribusi pada pelestarian dan promosi nilai-nilai budaya tradisional.

Pasal 16 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 Pasal 1 menyatakan: “Terdapat kebijakan untuk menjamin tersedianya tanah bagi kegiatan masyarakat hukum adat sesuai dengan adat istiadat, kebiasaan, kepercayaan, jati diri budaya, dan kondisi nyata daerah masing-masing”.

Sejak pelaksanaan Program Target Nasional Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan Periode 2021-2030 (Program Target Nasional 1719), upaya pemulihan, pelestarian, dan promosi nilai-nilai budaya tradisional yang luhur dari etnis minoritas telah ditingkatkan, dan peran rumah budaya di tingkat akar rumput semakin ditingkatkan. Di banyak daerah, rumah budaya menjadi tempat bagi masyarakat untuk menyelenggarakan pengajaran warisan budaya dan pekerjaan tradisional; memamerkan dan mempromosikan produk-produk khas.

Dengan peran yang begitu penting, dari sumber daya Program Target Nasional 1719, daerah-daerah telah memprioritaskan alokasi modal untuk berinvestasi, meningkatkan, dan merenovasi rumah adat di tingkat akar rumput. Berkat hal tersebut, jumlah komune dan desa yang memiliki rumah adat telah meningkat dibandingkan saat survei ketiga dan pengumpulan informasi tentang situasi sosial-ekonomi 53 etnis minoritas dilakukan pada tahun 2019.

Saat ini, Badan Pusat Statistik sedang menyusun dan melaporkan data status warisan budaya di wilayah etnis minoritas dan pegunungan dari berbagai daerah (diperkirakan akan diumumkan pada Juli 2025). Namun, melalui data yang dipresentasikan pada Kongres Provinsi Etnis Minoritas ke-4 - 2024, yang diselenggarakan oleh berbagai daerah pada bulan Oktober dan November, juga menunjukkan peningkatan yang signifikan dalam jumlah komune dan desa yang memiliki warisan budaya.

Dari modal Program Target Nasional 1719, daerah-daerah telah berinvestasi, meningkatkan, dan merenovasi rumah budaya di tingkat akar rumput. (Dalam foto: Rumah budaya di Kelurahan Dak Mang, Kecamatan Hoai An, Provinsi Binh Dinh, yang diinvestasikan dari Program Target Nasional 1719, mulai beroperasi pada Agustus 2024).

Khususnya, banyak daerah dengan tingkat NVH yang sebelumnya sangat rendah kini telah mengalami peningkatan yang signifikan. Sebagai contoh, di Provinsi Dien Bien , berdasarkan data survei situasi sosial-ekonomi 53 etnis minoritas pada tahun 2019, seluruh provinsi hanya memiliki 44 dari 126 komune dengan NVH, yang mencakup lebih dari 34%. Pada tahun 2024, Provinsi Dien Bien telah meningkatkan angka ini menjadi 79,07%.

Tidak hanya di tingkat kecamatan, persentase desa dan dusun yang memiliki rumah adat juga meningkat. Sebagai contoh, di Provinsi Cao Bang, pada tahun 2019, terdapat 1.866/2.487 desa di seluruh provinsi yang memiliki rumah adat, atau lebih dari 75%. Hingga saat ini, persentase desa di provinsi tersebut yang memiliki rumah adat telah mencapai 98,5%.

Perhatikan ruang hidup bersama

Pada tanggal 27 November 2024, Majelis Nasional ke-15 menyetujui kebijakan investasi untuk Program Sasaran Nasional Pengembangan Kebudayaan periode 2025-2035. Dengan demikian, mulai tahun 2025, daerah-daerah di wilayah etnis minoritas dan pegunungan telah "mengamankan" pelaksanaan 02 Program Sasaran Nasional, termasuk Program Sasaran Nasional 1719 dan Program Sasaran Nasional Pengembangan Kebudayaan.

Dalam Laporan Penilaian No. 2457/BC-UBVHGD15 tanggal 23 Mei 2024 tentang Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan Tahun 2025-2035, Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional menyatakan bahwa 3 Program Sasaran Nasional Tahun 2021-2025 yang sedang dilaksanakan semuanya memiliki muatan investasi pada pembangunan kebudayaan.

Saat ini, tingkat desa yang memiliki rumah adat di Provinsi Cao Bang telah mencapai 98,5%, tetapi banyak rumah adat yang telah lama diinvestasikan dan kini terdegradasi. (Dalam foto: Rumah adat di Desa Khuoi Nang, Kelurahan Kim Dong, Distrik Thach An - Foto diambil pada 3 November 2024)

Bahasa Indonesia: Dengan Program Sasaran Nasional untuk Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan sesuai dengan Keputusan No. 90/QD-TTg tanggal 18 Januari 2022, tujuan membangun dan melengkapi sistem fasilitas budaya dan olahraga di tingkat kecamatan dan desa ditetapkan dalam Konten 05 dari komponen konten No. 02; dengan Program Sasaran Nasional 1719, kebijakan telah ditetapkan dalam Proyek 6;... Karena tumpang tindih ini, Pemerintah mengusulkan untuk mengalihkan Proyek No. 6 dari Program Sasaran Nasional 1719 ke Program Pembangunan untuk periode 2025-2035.

Menanggapi usulan Pemerintah, 49/51 anggota Komisi Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional menyatakan bahwa Proyek 6 dari Program Target Nasional 1719 tidak boleh diintegrasikan ke dalam Program Pembangunan untuk periode 2025-2035. Alasannya, setiap program dan proyek memiliki tujuan umum dan tahapan pelaksanaan yang berbeda; muatan budaya dibangun sesuai dengan tujuan khusus masing-masing program dan proyek.

Dalam rangka penerapan Undang-Undang Pertanahan 2024, banyak daerah telah menerbitkan Resolusi Dewan Rakyat Provinsi tentang kebijakan pertanahan untuk etnis minoritas; termasuk peraturan tentang dana tanah untuk investasi dalam pembangunan dan pengembangan ruang hidup masyarakat untuk etnis minoritas.

Pemindahan dan integrasi Proyek 6 ke dalam Program Pengembangan Kebudayaan untuk periode 2025 - 2035 dapat menyulitkan penilaian tingkat penyelesaian tujuan dan sasaran di setiap program dan proyek.

Hal yang sama juga disampaikan oleh Dewan Etnis Majelis Nasional ketika mengkaji Laporan yang mengusulkan kebijakan investasi bagi Program Target Nasional mengenai pengembangan kebudayaan untuk periode 2025-2035.

Situasi rumah budaya saat ini di daerah etnis minoritas dan pegunungan menjadi dasar praktis untuk menilai dan mengusulkan integrasi Proyek 6 Program Target Nasional 1719 ke dalam Program Pengembangan Budaya untuk periode 2025 - 2035 adalah tidak tepat.

Saat ini, rasio komune dan desa yang memiliki rumah adat di banyak daerah, meskipun telah meningkat, masih sangat rendah. Misalnya, pada tahun 2024, rasio komune dengan rumah adat di provinsi ini hanya akan mencapai 35%; sementara provinsi telah menetapkan target untuk memiliki lebih dari 60% komune dengan rumah adat pada akhir tahun 2025.

Di tingkat desa, banyak daerah saat ini memiliki tingkat desa yang memiliki rumah adat yang sangat rendah. Misalnya, Dien Bien, pada tahun 2024, seluruh provinsi hanya akan mencapai 55% desa dengan rumah adat; masih jauh dari target yang ditetapkan dalam Program Target Nasional 1719 bahwa pada akhir tahun 2025, 80% desa akan memiliki rumah adat dan pusat kegiatan masyarakat.

Berdasarkan Pasal 16 Undang-Undang Pertanahan 2024, pemerintah daerah wajib mengalokasikan dana tanah untuk investasi dan pembangunan ruang hidup bersama. (Dalam foto: Rumah Budaya No. 8, Kelurahan Quang Trung, Kota Thai Nguyen, Provinsi Thai Nguyen, dibangun sejak lama. Luas lahan yang kecil tersebut tidak lagi memenuhi kebutuhan budaya masyarakat setelah penggabungan kelompok-kelompok hunian.)

Situasi terkini rumah budaya di komune dan desa di daerah etnis minoritas dan pegunungan akan diperjelas setelah Kantor Statistik Umum mensintesis dan menerbitkan data dari survei keempat dan pengumpulan informasi sosial ekonomi dari 53 etnis minoritas pada tahun 2024.

Ini akan menjadi salah satu data penting bagi instansi terkait untuk memberikan masukan dan menyusun Program Target Nasional Pengembangan Kebudayaan periode 2025-2035, yang akan diajukan kepada Perdana Menteri untuk mendapatkan persetujuan pelaksanaan. Khususnya, perlu dipertimbangkan secara matang apakah Proyek 6 dari Program Target Nasional 1719 akan diintegrasikan ke dalam Program Target Nasional Pengembangan Kebudayaan; yang terpenting, prioritas investasi dan pengembangan ruang hidup bersama bagi masyarakat perlu diprioritaskan.

Selain tiga Program Target Nasional yang berlaku, banyak program terkait pengembangan budaya yang dikeluarkan oleh Perdana Menteri memiliki konten yang tumpang tindih dalam hal tujuan, penerima manfaat, dan sumber pendanaan. Program-program tersebut adalah: Keputusan Perdana Menteri No. 515/QD-TTg tanggal 15 Mei 2023 yang menyetujui Program Magister Pengembangan Budaya untuk periode 2023-2025; Keputusan Perdana Menteri No. 1909/QD-TTg tanggal 12 November 2021 yang menyetujui Strategi Pengembangan Budaya hingga 2030; Keputusan Perdana Menteri No. 1230/QD-TTg tanggal 15 Juli 2021 yang menyetujui Program untuk melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai berkelanjutan warisan budaya Vietnam untuk periode 2021-2025; Bahasa Indonesia: Keputusan No. 2026/QD-TTg tanggal 2 Desember 2021 dari Perdana Menteri yang menyetujui Program Digitalisasi Warisan Budaya Vietnam untuk periode 2021-2030; Keputusan No. 1755/QD-TTg tanggal 8 September 2016 dari Perdana Menteri yang menyetujui Strategi Pengembangan Industri Budaya Vietnam pada tahun 2020, dengan visi hingga tahun 2030; Keputusan No. 1341/QD-TTg tanggal 8 Juli 2016 dari Perdana Menteri yang menyetujui Proyek Pelatihan Bakat di Bidang Budaya dan Seni untuk periode 2016-2025, dengan visi hingga tahun 2030; Keputusan No. 69/QD-TTg tanggal 9 Februari 2023 dari Perdana Menteri yang menyetujui Program penelitian, sintesis dan penerbitan karya sastra untuk tujuan revolusioner Partai, menjelang peringatan 90 tahun berdirinya Republik Sosialis Vietnam dan peringatan 100 tahun berdirinya Partai Komunis Vietnam berdasarkan revolusi industri keempat...

( Laporan hasil audit No. 2457/BC-UBVHGD15 tanggal 23 Mei 2024 dari Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional tentang Laporan usulan kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang pengembangan budaya untuk periode 2025 - 2035 )

Mengidentifikasi situasi sosial ekonomi berdasarkan survei komune: Menyeimbangkan modal investasi untuk membersihkan "pembuluh darah" (Bagian 2)

Source: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-phat-trien-khong-gian-sinh-hoat-chung-cua-cong-dong-bai-3-1732800222878.htm