Banyak kawasan industri di Kota Ho Chi Minh terhenti karena masalah pembebasan lahan.

Banyak kawasan industri di Kota Ho Chi Minh, meskipun telah diputuskan untuk dibangun bertahun-tahun lalu, masih stagnan karena lahannya belum dibersihkan.

Taman Industri Vinh Loc. Foto : Le Toan

Masalah utamanya adalah pembukaan lahan.

"Saat ini, dana lahan bersih untuk menarik investasi di kawasan industri di Kota Ho Chi Minh hanya 74 hektar, tetapi tersebar dan terfragmentasi di banyak wilayah. Banyak lahan di kawasan industri yang terhambat pembebasan lahan, sehingga tidak ada lahan yang luas untuk menarik investasi," ujar Ibu Nguyen Thi Bich Ngoc, Kepala Departemen Manajemen Investasi Otoritas Pemrosesan Ekspor dan Kawasan Industri Kota Ho Chi Minh (Hepza), dalam sebuah pertemuan baru-baru ini.

Kurangnya dana lahan menjadi "kendala" utama yang menghambat Kota Ho Chi Minh menarik proyek-proyek besar, dan modal investasi asing terus menurun dalam beberapa tahun terakhir. Banyak kawasan industri di kota ini didirikan oleh Perdana Menteri 20 tahun yang lalu, tetapi belum dibangun karena masalah pembebasan lahan.

Pada akhir Juni 2024, Hepza menerbitkan Dokumen No. 1784/BQL-VP yang melaporkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengenai proyek-proyek kawasan industri yang lambat diimplementasikan. Khususnya di Distrik Binh Chanh, terdapat hingga 4 kawasan industri seluas ratusan hektar yang lambat diimplementasikan. Di antaranya, Kawasan Industri Phong Phu seluas 67 hektar, yang didirikan pada tahun 2002, belum membangun infrastruktur untuk penyewaan lahan.

Menurut laporan Hepza, Proyek Kawasan Industri Phong Phu belum menyelesaikan pembebasan lahan. Investor belum menandatangani kontrak sewa lahan dengan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. Hingga saat ini, Proyek belum melaksanakan pembangunan infrastruktur dan belum beroperasi. Karena Proyek telah mandek selama 20 tahun, sisa masa operasinya hanya 30 tahun. Hepza yakin bahwa dengan masa operasi seperti itu, akan sulit untuk menarik investasi.

Proyek perluasan Kawasan Industri Vinh Loc seluas 56 hektar yang juga terletak di Distrik Binh Chanh belum terlaksana. Proyek ini telah mengumumkan pembebasan lahan dan melaksanakan survei, pengukuran, serta penghitungan lahan, tetapi saat ini ditangguhkan karena belum berhasil menandatangani kontrak kompensasi dengan Dewan Kompensasi dan Pembersihan Lahan Distrik Binh Chanh.

Diketahui bahwa Perusahaan Saham Gabungan Impor-Ekspor dan Investasi Cho Lon (investor infrastruktur perluasan Kawasan Industri Vinh Loc) sedang menunggu lembaga negara yang berwenang untuk mengevaluasi kembali biaya investasi dalam Proyek tersebut guna melaksanakan penyelesaian akhir konversi dari badan usaha milik negara menjadi perusahaan saham gabungan. Lebih lanjut, kenaikan harga tanah di area Proyek telah menyebabkan peningkatan biaya kompensasi untuk pembebasan lahan, sehingga mempersulit proses kompensasi, yang berdampak pada efisiensi investasi Proyek.

Kawasan Industri Vinh Loc 3 seluas 200 hektar juga mengalami kebuntuan yang sama. Proyek ini terhambat dalam proses kompensasi pembebasan lahan dan relokasi, sehingga tidak dapat dilaksanakan.

Berbeda dengan proyek-proyek di atas, Proyek Kawasan Industri Le Minh Xuan 2 seluas 319 hektar masih terkendala karena investornya, Perusahaan Saham Gabungan Investasi Kawasan Industri Le Minh Xuan 2, belum mengakhiri kontrak kerja sama dengan mitra penyumbang modal. Oleh karena itu, Proyek belum dapat melanjutkan ke tahap selanjutnya.

Segera tambahkan 11 kawasan industri baru

Menurut data Hepza, Kota Ho Chi Minh direncanakan memiliki lahan industri seluas hampir 6.000 hektar, tetapi hingga 1.500 hektar masih terkendala masalah hukum atau izin lokasi.

Ibu Nguyen Thi Bich Ngoc, Kepala Departemen Manajemen Investasi Hepza, mengatakan bahwa permasalahan terkait investasi di kawasan industri baru di Kota Ho Chi Minh terutama terkait kompensasi untuk pembebasan lahan, properti publik... Ini adalah permasalahan rumit yang telah ada selama bertahun-tahun.

Pada tahun 2024, Hepza hanya menetapkan target sederhana untuk menarik investasi sebesar 550 juta dolar AS di kawasan pemrosesan ekspor dan kawasan industri. Target ini dianggap layak mengingat kota ini hanya memiliki 74 hektar lahan industri "bersih" untuk menarik investasi. "Kota ini masih berupaya mengatasi hambatan untuk menambah dana lahan baru guna menarik investasi," ujar Ibu Ngoc.

Meskipun banyak kawasan industri menghadapi kesulitan dalam pembebasan lahan, semua harapan tertuju pada Kawasan Industri Pham Van Hai I dan II (Distrik Binh Chanh), dengan total luas 668 hektar. Dibandingkan dengan pembangunan kawasan industri lain di Kota Ho Chi Minh, Kawasan Industri Pham Van Hai I dan II jauh lebih menguntungkan karena 97% lahan di sini merupakan lahan pertanian yang dikelola oleh Kota Ho Chi Minh. Namun, efisiensi ekonominya rendah karena lahan tersebut sangat terkontaminasi tawas dan selalu terdampak intrusi air asin, sehingga pembebasan lahan tidak membutuhkan waktu lama.

Saat ini, Hepza sedang menyelesaikan prosedur investasi untuk Kawasan Industri Pham Van Hai I dan II. Rencananya, kawasan industri ini akan mulai dibangun pada tahun 2025 dan paling cepat lahan akan tersedia untuk disewakan pada tahun 2026 atau 2027.

Agar memiliki lebih banyak lahan industri untuk menarik investasi di tahun-tahun mendatang, Hepza mengusulkan penambahan serangkaian kawasan industri baru. Bapak Nguyen Thanh Binh, Kepala Departemen Perencanaan Konstruksi Hepza, mengatakan bahwa Dewan Manajemen telah berkoordinasi dengan berbagai departemen, cabang, dan daerah untuk menemukan lahan pertanian yang belum dimanfaatkan secara efisien dan mengusulkan untuk mengubahnya menjadi lahan untuk pengembangan industri dan jasa.

“Kami telah mengirimkan dokumen yang mengusulkan kepada Departemen Perencanaan dan Arsitektur serta Departemen Perencanaan dan Investasi (dua lembaga yang bertugas menyusun penyesuaian perencanaan Kota Ho Chi Minh) untuk menambahkan 11 kawasan industri baru dengan total luas 4.127 hektar ke dalam perencanaan untuk tahun-tahun mendatang,” ujar Bapak Binh.

Agar tidak ketinggalan gelombang investasi baru, Bapak Dao Xuan Duc, Ketua Asosiasi Perusahaan Kawasan Industri di Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa gelombang investasi yang beralih dari negara lain ke Vietnam masih terus berlanjut. Jika Kota Ho Chi Minh lambat mengatasi hambatan pendanaan lahan, peluang tersebut akan hilang.

Ia mengibaratkan para investor ini sebagai "elang", tetapi Kota Ho Chi Minh saat ini hanya memiliki "sarang burung pipit", tidak cukup untuk menarik dan mempertahankan "elang". "Jika Kota Ho Chi Minh tidak dapat mengatasi keterbatasan lahan, akan sulit untuk mengembangkan industri, tanpa lahan, mustahil untuk menarik investasi," tegas Bapak Duc.

Sumber: https://baodautu.vn/nhieu-khu-cong-nghiep-o-tphcm-be-tac-vi-vuong-mat-bang-d222177.html