Ninh Binh dan hasil pemikiran pembangunan berkelanjutan dan harmonis Bagian 3 Sistem pelayanan administrasi

Orang membutuhkan dedikasi

Sesampainya di Komite Rakyat Kelurahan Xich Tho, Distrik Nho Quan, Provinsi Ninh Binh , kami langsung terkesan dengan slogan "10 Prinsip Komunikasi dengan Warga" yang terpasang tepat di tengah Departemen Penerimaan dan Hasil Kelurahan Xich Tho. Slogan tersebut dengan jelas menyatakan: "Warga harus disambut ketika tiba, warga harus diajak berkonsultasi ketika bertanya, warga harus dimintai pendapat dengan sepenuh hati ketika meminta, warga harus dimintai maaf ketika mengeluh, warga harus didengarkan ketika pergi, dan warga harus merasa puas ketika pergi...". Slogan tersebut dengan jelas mendefinisikan tanggung jawab pegawai negeri sipil, tetapi kualitas implementasinya merupakan pertanyaan yang menggugah rasa ingin tahu kami.

Kami bertemu dengan Bapak Nguyen Van Vuong (60 tahun), di Desa Dai Hoa, yang sedang menerima kartu asuransi kesehatannya di Departemen Penerimaan dan Hasil di Kelurahan Xich Tho. Bapak Vuong mengatakan bahwa saat ini anak muda melakukan prosedur administrasi (TTHC) melalui internet, sementara orang tua seperti beliau sering kali langsung menyerahkan dokumen dan menerima hasilnya di Departemen Penerimaan dan Hasil di Kelurahan tersebut. Misalnya, untuk mendaftar asuransi kesehatan sukarela bagi dirinya dan istri, Bapak Vuong hanya perlu menghubungi pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan, penyandang cacat perang, dan urusan sosial untuk menanyakan dokumen yang perlu dibawa, kemudian membawanya untuk diserahkan, menyelesaikan prosedur, dan setelah sekitar 8 hari beliau menerima kartu asuransi kesehatannya. "Saya hanya perlu membawa dokumen sekali saja, lalu menunggu jadwal untuk menerima hasilnya. Staf akan memandu saya secara detail jika ada masalah. Saya merasa sangat puas," ujar Bapak Vuong.

Memperkenalkan proses penanganan prosedur administratif di komune, Kamerad Quach Van Tuan, seorang petugas status peradilan-perdata di Komite Rakyat komune Xich Tho, mengatakan: "Di kantor Departemen Penerimaan dan Hasil, daftar prosedur administratif dan waktu pemrosesan dicantumkan dengan jelas sesuai dengan mekanisme satu atap di Komite Rakyat tingkat komune. Melalui pencatatan dan arahan khusus dari petugas, masyarakat akan tahu apa yang perlu mereka lakukan dan dokumen apa yang perlu mereka siapkan, sehingga semua prosedur dapat ditangani dengan mudah. Khususnya, jika petugas tidak menangani tepat waktu, mereka harus memiliki surat permintaan maaf resmi, atau menghubungi masyarakat untuk menjelaskan alasan keterlambatan dan berharap mereka mengerti."

Tidak hanya di Kelurahan Xich Tho, selama survei di Ninh Binh, kami menemukan bahwa transformasi digital di provinsi ini dilakukan secara sinkron dan sistematis dari tingkat provinsi hingga tingkat akar rumput; dengan demikian meningkatkan efisiensi kerja dan kualitas layanan kepada masyarakat. Provinsi Ninh Binh dipilih oleh Perdana Menteri sebagai lokasi percontohan transformasi digital.

Transparansi, anti-pelecehan

Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi Ninh Binh , yang mulai beroperasi pada Oktober 2020, menunjukkan tekad politik Komite Partai Provinsi, Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat Provinsi untuk secara menyeluruh mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam reformasi prosedur administratif, dengan menerapkan mekanisme layanan terpadu dan terpadu. Saat ini, Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi Ninh Binh mengintegrasikan tugas-tugas 23 instansi dan unit provinsi, melaksanakan hampir 1.400 prosedur administratif, termasuk layanan publik daring dengan proses penuh 864/905.

Saat mengajukan permohonan perubahan isi formulir pendaftaran badan usaha Quang Minh Construction and Trading Company Limited di Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi Ninh Binh, Ibu Hoang Thi Bich Thuy, akuntan pajak perusahaan tersebut, menyatakan kepuasannya atas pelayanan yang diberikan oleh pegawai negeri sipil di Departemen Perencanaan dan Investasi. Para petugas memberikan instruksi yang jelas, menerima dokumen dengan cepat, dan menjanjikan bahwa badan usaha akan menerima hasilnya dalam 3 hari kerja. Menurut Ibu Pham Thi Phuong Dung, pakar dari Pusat Promosi Investasi (Departemen Perencanaan dan Investasi), dengan model Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi, masyarakat dan badan usaha hanya menghubungi petugas penerima, bukan departemen khusus, sehingga menjamin keadilan dan transparansi dalam penanganan prosedur administrasi. "Untuk membayar biaya layanan di pusat, masyarakat membayar di kasir dengan bantuan staf bank, bukan langsung ke petugas penerima dokumen. Hal ini mencegah ketidaknyamanan dan ketidaknyamanan bagi masyarakat," ujar Ibu Pham Thi Phuong Dung.

Rekan Pham Ngoc Phong, Wakil Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi Ninh Binh, menyampaikan bahwa beroperasinya Pusat ini menegaskan keinginan dan tekad provinsi untuk menciptakan terobosan dalam reformasi administrasi, dengan fokus pada reformasi prosedur administrasi untuk mengurangi kerumitan, meningkatkan publisitas dan transparansi, menciptakan lingkungan yang kondusif untuk menarik investasi, dan bertujuan membangun administrasi yang modern, profesional, dan melayani. Oleh karena itu, staf yang menerima orang di Pusat ini semuanya dipilih dengan standar tinggi, terlatih dalam pengetahuan, dan memiliki kesadaran yang tinggi. "Pertama-tama, setiap kader dan pegawai negeri sipil perlu mengidentifikasi dengan benar peran, posisi, dan tanggung jawab mereka, selalu ramah kepada masyarakat, dan menjaga standar dan sikap yang benar," ungkap Rekan Pham Ngoc Phong.

Komite Tetap Komite Partai Provinsi telah memberikan perhatian khusus pada kepemimpinan dan arahan ketat dari pekerjaan reformasi administrasi yang terkait dengan transformasi digital dengan tekad untuk terus meningkatkan kualitas layanan. Resolusi No. 01 Komite Partai Provinsi untuk masa jabatan 2020-2025 adalah tentang membangun e-government dan transformasi digital pada tahun 2025, dengan visi hingga tahun 2030, dengan mengidentifikasi dengan jelas sumber daya untuk implementasi (1% dari anggaran provinsi). Berkat itu, pada tahun 2021, Provinsi Ninh Binh berada di peringkat ke-6 dari 63 provinsi dan kota di seluruh negeri dalam transformasi digital; indeks kepuasan masyarakat terhadap layanan lembaga administrasi negara berada di peringkat ke-12 secara nasional... Pada tahun 2022, Ninh Binh menjadi salah satu dari 3 provinsi pertama di negara itu yang menyelesaikan koneksi dengan basis data nasional tentang populasi dan berada di antara 5 daerah teratas yang menyediakan layanan publik daring terbaik. Pada tahun 2022, indeks reformasi administrasi provinsi Ninh Binh menduduki peringkat ke-17 dari 63 provinsi dan kota, naik 3 peringkat dibandingkan tahun 2021, 1,85% lebih tinggi dari rata-rata indeks reformasi administrasi seluruh negeri.

Menarik investor dari antusiasme pemerintah

Prosedur administrasi yang mudah dan lingkungan investasi yang semakin terbuka menjelaskan mengapa dalam beberapa tahun terakhir, Ninh Binh telah menjadi tempat yang menarik banyak investor berkualitas tinggi untuk berinvestasi dan mengembangkan bisnis mereka. Data dari Departemen Perencanaan dan Investasi Provinsi Ninh Binh menunjukkan bahwa, hingga saat ini, provinsi tersebut telah menarik 942 proyek dengan total modal investasi lebih dari 172.000 miliar VND. Di antaranya, terdapat 93 proyek FDI dengan total modal investasi lebih dari 1,5 miliar USD. Beberapa proyek skala besar telah selesai dan beroperasi seperti: Pabrik Manufaktur dan Perakitan Mobil Thanh Cong; Pabrik Manufaktur dan Perakitan Modul Kamera dan Komponen Elektronik; Pabrik Manufaktur Kaca Konstruksi CFG... Rekan Dinh Thi Thuy Ngan, Direktur Departemen Perencanaan dan Investasi Provinsi Ninh Binh, menyampaikan bahwa provinsi tersebut telah menyelenggarakan banyak konferensi konsultasi untuk mengumpulkan pendapat dari para pelaku bisnis dan pengusaha. Dari sana, provinsi tersebut telah mengusulkan solusi dan kebijakan untuk segera mengatasi kesulitan bagi pelaku bisnis seperti lahan, prosedur pelaksanaan proyek investasi, tenaga kerja, pasokan listrik, dll.

Bahasa Indonesia: Ninh Binh telah menjadi salah satu dari tiga pusat manufaktur dan perakitan mobil terbesar di negara ini. Di antaranya, Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company menyumbang 70% dari total pendapatan anggaran provinsi tersebut. Bapak Nguyen Minh Son, Direktur Jenderal Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company, mengatakan bahwa kebijakan istimewa dan daya tarik investasi provinsi Ninh Binh merupakan faktor penting bagi Hyundai Thanh Cong untuk menempatkan pabriknya di sini. Dari pabrik pertama yang dioperasikan pada tahun 2010, dengan kapasitas awal 40.000 kendaraan/tahun, kemudian diperluas menjadi 80.000 kendaraan/tahun, hingga saat ini, Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Company baru saja meresmikan pabrik kedua dengan kapasitas 100.000 kendaraan/tahun di Gian Khau Industrial Park, distrik Gia Vien.

Untuk menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif, menurut Kamerad Pham Quang Ngoc, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi, Ketua Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh, secara berkala pada Kamis terakhir setiap bulan, Ketua Komite Rakyat Provinsi akan bertemu dengan para pelaku bisnis, mendengarkan masukan, rekomendasi, dan usulan mereka, serta secara langsung menjawab dan mengarahkan upaya penanggulangan kesulitan dan hambatan yang dihadapi para pelaku bisnis. Selain itu, Ketua Komite Rakyat Provinsi juga menyelenggarakan pertemuan dengan warga pada Rabu minggu kedua setiap bulan. "Awalnya, banyak orang khawatir bahwa kontak langsung Ketua Komite Rakyat Provinsi dengan masyarakat dan pelaku bisnis akan menimbulkan masalah. Namun, provinsi tetap teguh dalam melaksanakannya, sehingga masalah dapat segera teratasi," ujar Kamerad Pham Quang Ngoc.

Ninh Binh membangun Indeks Daya Saing Departemen, Cabang, Sektor, dan Daerah (DDCI) untuk meningkatkan daya saing dan persaingan dalam kualitas pelaksanaan tugas antar departemen, cabang, sektor, dan daerah. "Pandangan provinsi adalah bahwa untuk menyelesaikan tugas dengan baik, diperlukan orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, tanggung jawab yang jelas, waktu yang jelas, dan hasil yang jelas. Berdasarkan tujuan dan target program kerja tahunan provinsi, departemen, cabang, dan daerah harus menyusun rencana dan waktu penyelesaiannya sendiri. Untuk menyelesaikan masalah terkait prosedur hukum, instansi harus bertemu untuk membahas, memahami prosedur dengan jelas, menganalisis, dan membagi pekerjaan untuk menyelesaikan setiap langkah dan tahapan secara tuntas, memastikan pekerjaan yang lancar dan sesuai hukum," ujar rekan Pham Quang Ngoc.

Mungkin juga karena tekad dan metode penanganan kerja ilmiah para pemimpin provinsi, departemen, cabang, dan daerah, pada tahun 2022, Provinsi Ninh Binh memiliki tingkat pencairan investasi publik tertinggi di negara ini. Ninh Binh juga merupakan provinsi yang paling awal menyerahkan lahan dan menyelenggarakan peresmian proyek komponen Jalan Tol Utara-Selatan dalam beberapa waktu terakhir.

(lanjutan)

Menurut Surat Kabar Tentara Rakyat

Sumber