Upaya Penghapusan “Kartu Kuning” IUU: Akselerasi, Sinkronisasi dan Tegas dari Pusat hingga Daerah

Wakil Menteri Phung Duc Tien yakin bahwa Vietnam akan menghapus 'kartu kuning', mempertahankan penangkapan ikan yang bertanggung jawab, dan memastikan keterlacakan yang transparan.

Menyempurnakan kerangka hukum dan memperketat manajemen armada

Dalam wawancara dengan Surat Kabar Nhan Dan mengenai perkembangan penanggulangan "kartu kuning" untuk produk makanan laut Vietnam, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Phung Duc Tien mengatakan bahwa sejak Komisi Eropa (EC) menerapkan peringatan "kartu kuning" pada 23 Oktober 2017, Vietnam telah menerapkan banyak solusi yang sinkron, menyempurnakan kerangka hukum secara bertahap, memperketat manajemen armada, menelusuri asal-usul, dan menangani pelanggaran secara ketat. Setelah lebih dari 8 tahun upaya, meskipun tujuan penghapusan peringatan belum tercapai, perubahan positif telah menciptakan fondasi penting bagi Vietnam untuk memasuki tahap yang menentukan.

Dalam beberapa tahun terakhir, Vietnam telah menerbitkan dan memperbarui sistem dokumen hukum yang komprehensif, termasuk 11 Surat Edaran, 2 Keputusan, dan arahan dari Partai dan Pemerintah. Setelah Dokumen No. 81-CV/TW (tanggal 20 Maret 2020) dan khususnya Arahan No. 32-CT/TW (tanggal 10 April 2024) Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan dalam pemberantasan penangkapan ikan ilegal (IUU fishing), Pemerintah terus menerbitkan Resolusi No. 52/NQ-CP untuk melaksanakan tugas tersebut; beserta Resolusi No. 04/2024/NQ-HDTP dari Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat yang memandu penanganan pidana atas tindakan-tindakan terkait penangkapan ikan ilegal.

Wakil Menteri Phung Duc Tien mengatakan bahwa sejak Perdana Menteri memberikan arahan langsung, pengelolaan armada telah berubah drastis. Data armada nasional telah diintegrasikan antara VN-Fishbase, Kementerian Keamanan Publik , dan Kementerian Pertahanan Nasional dengan 79.360 kapal; lebih dari 7.000 kapal berukuran 15 m atau lebih panjang dan lebih dari 4.000 kapal berukuran 24 m atau lebih panjang.

Pemerintah daerah telah secara ketat mengendalikan dan mencegah kapal-kapal yang tidak memenuhi syarat melaut; pada saat yang sama, mereka telah menyelesaikan registrasi, inspeksi, perizinan, dan pembaruan data di VNFishbase, mengakhiri situasi "3 kapal tidak beroperasi". Hampir 100% kapal penangkap ikan telah memasang perangkat pemantauan pelayaran (VMS), kecuali yang ditangguhkan sementara atau menunggu likuidasi. Sistem VMS memungkinkan pemantauan seluruh perjalanan, mulai dari meninggalkan pelabuhan, beroperasi di laut, hingga berlabuh.

Selain itu, pemerintah daerah juga tengah membangun instalasi VMS bagi kapal berukuran 12 meter hingga 15 meter, uji coba buku catatan elektronik, digitalisasi dan identifikasi kapal penangkap ikan berdasarkan VNeID, pengembangan proyek penjualan kapal yang tidak memenuhi persyaratan, serta mendukung mata pencaharian nelayan.

Data armada nasional disinkronkan antara VN-Fishbase dan pasukan fungsional, dengan total 79.360 kapal; di antaranya lebih dari 7.000 kapal berukuran panjang 15 m dan lebih dari 4.000 kapal berukuran panjang 24 m atau lebih.

Siap menyambut tim inspeksi EC

Vietnam sedang merampungkan koneksi sinkron antara VNFishbase, buku catatan elektronik, sistem ketertelusuran elektronik dan VMS; menghubungkan dengan prosedur pemrosesan administratif, menciptakan platform untuk mengelola seluruh proses eksploitasi perikanan.

Terkait ketertelusuran, sistem elektronik diterapkan secara ketat mulai dari tahap eksploitasi, penerbitan sertifikat di pelabuhan (SC), hingga penerbitan sertifikat ke pabrik (CC). Pengawasan barang impor sesuai Perjanjian Negara Pelabuhan juga diperketat di 51 pelabuhan yang ditunjuk.

Patut dicatat, tumpukan pelanggaran administratif yang telah berlangsung bertahun-tahun telah terselesaikan, dengan hanya tersisa 0,33% kasus. Vietnam juga melaporkan dan menjelaskan kepada Komisi Eropa tentang penanganan kapal asing yang melanggar hukum dan penelusuran asal beberapa produk.

Menilai kemungkinan penghapusan “kartu kuning”, Wakil Menteri Phung Duc Tien mengatakan bahwa Vietnam telah melaporkan kepada Pemerintah skenario-skenario untuk bekerja sama dengan EC; pada saat yang sama, ia menegaskan bahwa hasil-hasil substansial yang dicapai belakangan ini telah menciptakan kepercayaan terhadap sektor perikanan yang transparan, bertanggung jawab, dan terintegrasi.

Perjuangan melawan penangkapan ikan IUU telah dilaksanakan secara sinkron dari tingkat pusat hingga daerah, dipadukan dengan propaganda dan pelatihan di dalam dan luar negeri. "Dengan upaya berkelanjutannya, Komisi Eropa sangat menghargai tekad Vietnam dan mengakui kemampuannya untuk mempertahankan perikanan yang bertanggung jawab dan memastikan ketertelusuran penuh," ujar Wakil Menteri.

Menyampaikan pesan kepada daerah-daerah pesisir, Wakil Menteri menekankan bahwa meskipun telah berupaya selama 8 tahun, Vietnam belum mencapai tujuan penghapusan "kartu kuning". Arahan 32-CT/TW mengidentifikasi hal ini sebagai tugas mendesak, yang membutuhkan partisipasi tegas dari para pemimpin. Semangat "menyatakan perang" terhadap penangkapan ikan IUU telah disampaikan secara menyeluruh kepada setiap daerah oleh Perdana Menteri dan para pemimpin di semua tingkatan.

“Dengan tekad seluruh sistem politik, kami yakin bahwa Vietnam akan menghapus 'kartu kuning', mempertahankan perikanan yang bertanggung jawab, memastikan ketertelusuran yang transparan, dan pembangunan berkelanjutan sesuai dengan arahan Direktif 32,” tegas Wakil Menteri Phung Duc Tien.

Sumber: https://baosonla.vn/kinh-te/no-luc-go-the-vang-iuu-tang-toc-dong-bo-va-quyet-liet-tu-trung-uong-den-dia-phuong-wMpAR6iDR.html