Menyangkal pandangan yang menyimpang dan tidak benar tentang hubungan khusus antara Vietnam - Laos dan Laos

Argumen destruktif dari kekuatan-kekuatan yang bermusuhan dan reaksioner mengenai hubungan khusus antara Vietnam-Laos dan Laos-Vietnam

Vietnam dan Laos berbagi perbatasan sepanjang lebih dari 2.340 km, berbatasan dengan Pegunungan Truong Son yang megah dan sama-sama meminum air dari Sungai Mekong. Sejarah perjuangan dan pembangunan kedua bangsa telah membuat bangsa Vietnam dan Laos dekat dan terikat satu sama lain selama beberapa generasi. Hubungan erat ini semakin berkembang dan mendalam selama delapan dekade terakhir, ketika rakyat kedua negara memperjuangkan tujuan revolusioner melawan musuh bersama, meraih kemerdekaan, kebebasan, membangun, dan melindungi Tanah Air masing-masing negara.

Namun, seiring dengan perkembangan dan perubahan yang rumit dan tak terduga dalam situasi dunia dan regional saat ini, kekuatan-kekuatan yang bermusuhan dan reaksioner terus menerapkan strategi "evolusi damai " untuk menghilangkan peran kepemimpinan Partai Komunis Vietnam dan Partai Revolusioner Rakyat Laos; "mendepolitisasi" tentara kedua negara, memisahkan kepemimpinan Partai dari tentara..., dengan demikian menyabotase dan memecah belah hubungan antara tentara dan rakyat, serta solidaritas dan persahabatan istimewa antara Vietnam dan Laos. Kekuatan-kekuatan yang bermusuhan secara teratur mendistorsi sejarah, mengingkari pencapaian-pencapaian revolusioner; mengingkari makna luhur dan kewajiban internasional luhur tentara Vietnam terhadap revolusi Laos (?!)

Selain itu, kekuatan-kekuatan yang bermusuhan dan reaksioner juga menggunakan taktik "revolusi warna", seperti memanfaatkan demokrasi, hak asasi manusia, bantuan ekonomi, etnis, agama, perang psikologis, dan sebagainya, untuk mencampuri urusan internal kedua negara guna menyabotase rezim politik dan hubungan persahabatan serta solidaritas antara Vietnam dan Laos, Laos-Vietnam, dengan tujuan mengarahkan kedua negara ke orbit kapitalis. Memanfaatkan keterbukaan Vietnam dan Laos terhadap integrasi internasional, kekuatan-kekuatan yang bermusuhan dan reaksioner telah mengemukakan argumen-argumen palsu yang mendistorsi kebijakan dan pencapaian integrasi ekonomi internasional kedua negara. Mereka telah berupaya menarik, menghasut, dan menghasut masyarakat, terutama etnis minoritas di wilayah perbatasan, untuk bermigrasi bebas, melintasi perbatasan secara ilegal, melakukan tindakan ilegal, mempromosikan "evolusi diri" dan "transformasi diri" untuk membentuk ideologi separatis, memecah belah masyarakat, agama, dan etnis yang beragama dan tidak beragama di wilayah perbatasan kedua negara, yang menyebabkan kekacauan dan ketidakamanan, serta mengganggu stabilitas politik dan sosial kedua negara.

Khususnya, kekuatan-kekuatan yang bermusuhan dan reaksioner telah berfokus pada eksploitasi tantangan dari strategi bersaing untuk mendapatkan pengaruh negara-negara besar pada isu-isu regional, dampak dari isu-isu keamanan non-tradisional dan beberapa poin ketidaksesuaian kepentingan nasional dan etnis, untuk mengacaukan informasi, menciptakan rasa saling curiga, menyebabkan kebingungan publik, perpecahan internal dan menyabotase solidaritas yang langka, murni, teguh dan setia antara kedua Pihak, dua Negara dan rakyat Vietnam dan Laos.

Faktor-faktor yang menciptakan nilai solidaritas dan persahabatan khusus antara Vietnam - Laos dan Laos - Vietnam

Melanjutkan tradisi Aliansi Tempur Vietnam - Laos - simbol hubungan besar dan solidaritas khusus antara kedua negara selama periode berjuang berdampingan melawan dominasi dan invasi kolonial dan imperialis, hubungan khusus antara Vietnam dan Laos saat ini terus dibangun dan dikembangkan atas dasar ideologi yang sama serta tujuan membangun dan mengembangkan negara di sepanjang jalan sosialis. Pembangunan dan pengembangan negara di Vietnam dan Laos berada di bawah kepemimpinan Partai Marxis - Leninis, dengan asal usul yang sama di Partai Komunis Indochina. Kedua Partai dan Negara Vietnam dan Laos selalu menjaga hubungan yang erat, dengan sepenuh hati saling mendukung dan membantu dalam pembangunan dan pengembangan negara, terlepas dari banyaknya perubahan dalam situasi masing-masing negara atau konteks internasional dan regional, serta hubungan internasional masing-masing pihak.

Sejarah telah membuktikan bahwa Vietnam dan Laos memiliki kesamaan dalam hal kondisi geografis dan alam, serta memiliki tujuan yang sama untuk memperjuangkan kemerdekaan nasional dan sosialisme. Tanpa adanya konsensus mengenai pandangan, ideologi, dan pedoman strategis, akan sulit bagi kedua negara untuk membangun hubungan yang tradisional, bersahabat, bersatu, loyal, dan teguh seperti yang jarang terjadi saat ini. Kedua negara memiliki tujuan dan cita-cita yang sama dalam membangun sosialisme; memiliki rezim politik dan negara yang serupa, serta sedang menjalankan proses pembaruan nasional dan mengembangkan ekonomi pasar yang berorientasi sosialis. Setiap tahun, Vietnam memberikan 600 hingga 700 beasiswa pelatihan jangka pendek dan jangka panjang kepada Laos. Saat ini, terdapat lebih dari 14.000 pelajar Laos yang belajar di lembaga pendidikan Vietnam dan 250 pelajar Vietnam yang belajar di Laos. Hal-hal ini merupakan faktor-faktor penting yang berkontribusi terhadap pembangunan masing-masing negara dan merupakan jembatan yang sangat diperlukan dalam memelihara dan semakin memperkuat hubungan baik yang telah terjalin antara kedua pihak dan rakyat. Selain pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia, Vietnam juga membantu Laos dalam berinvestasi membangun infrastruktur dan sistem sekolah dengan total investasi hingga ratusan miliar VND yang berasal dari bantuan yang tidak dapat dikembalikan dari Pemerintah Vietnam.

Pertukaran budaya antara pelajar dari Vietnam dan Laos _Sumber: thanhdoan.hochiminhcity.gov.vn

Sejak kedua negara memulai proses renovasi (tahun 1986), tujuan utama kedua negara adalah melaksanakan industrialisasi dan modernisasi negara berdasarkan inovasi mekanisme pengelolaan ekonomi, bertransformasi dari ekonomi terpusat menjadi ekonomi pasar berorientasi sosialis, dan mendorong integrasi internasional. Kedua negara telah membangun model negara hukum sosialis "dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat" di bawah kepemimpinan satu partai politik. Kesamaan antara kedua partai, kedua aparatur negara, dan cita-cita sosialis bersama merupakan syarat penting untuk menciptakan hubungan Vietnam-Laos yang istimewa dalam konteks baru.

Selama perang perlawanan melawan kolonialisme Prancis dan imperialisme Amerika pada abad ke-20 antara dua bangsa, Vietnam dan Laos, konsensus mengenai sudut pandang, ideologi, dan pedoman strategis membantu kedua negara membangun Aliansi Tempur Vietnam-Laos. Strategi koordinasi yang efektif dalam pertempuran hanya dapat muncul dari garis politik yang memiliki konsensus tinggi mengenai sudut pandang dan kepentingan yang tulus. "Dalam hal pedoman, hubungan garis keturunan politik yang sama merupakan aset paling berharga bagi kedua Partai, dua Negara, dan dua bangsa, dan merupakan faktor penting yang menentukan kemenangan revolusi kedua negara dalam proses pertempuran yang panjang dan sulit" (1). Dengan demikian, kesamaan ideologi serta tujuan pembangunan nasional masing-masing pihak merupakan faktor fundamental yang memengaruhi hubungan khusus antara Vietnam dan Laos.

Pasca berakhirnya Perang Dingin, Vietnam dan Laos menghadapi peluang sekaligus tantangan besar. Runtuhnya rezim sosialis di bekas Uni Soviet dan Eropa Timur tidak hanya memengaruhi hubungan luar negeri Vietnam dan Laos, tetapi juga berdampak pada keamanan politik dan ideologis masing-masing negara. Selain solidaritas, kedua negara berdiri berdampingan untuk membangun dan mengembangkan negara ke arah sosialisme dan melaksanakan pembaruan nasional. Kedua negara juga saling berkoordinasi dan mendukung dalam kerja sama multilateral. Khususnya, kedua negara bersama-sama memecahkan masalah dan membangun Semenanjung Indochina yang bersahabat, bersatu, dan berkembang. Kedua negara juga berkoordinasi erat dalam forum kerja sama regional, seperti ASEAN, Subkawasan Sungai Mekong Raya, dan Segitiga Pembangunan Kamboja-Laos-Vietnam. Kedua negara senantiasa mendukung pendirian masing-masing dalam berbagai isu yang dibahas di forum regional dan internasional. Kedua negara juga saling mendukung secara efektif dalam menyelenggarakan konferensi politik, keamanan, dan pertahanan yang sukses pada tahun Laos atau Vietnam menjabat sebagai Ketua ASEAN. Kedua negara juga bekerja sama dengan negara-negara ASEAN untuk membangun Komunitas ASEAN guna mendorong pembangunan bersama di kawasan. bekerja sama dengan negara-negara untuk menyelesaikan perselisihan, mempromosikan kepatuhan dan penerapan prinsip-prinsip dasar sesuai dengan hukum internasional.

Menyadari bahwa keamanan masing-masing negara tidak berdiri sendiri, melainkan saling bergantung, kedua negara memperhatikan dan memperkuat kerja sama yang erat di bidang pertahanan dan keamanan. Kerja sama pertahanan dan keamanan Vietnam-Laos dibangun atas dasar tradisi melawan penjajah asing kedua negara sejak zaman dahulu, saling menghormati kemerdekaan dan kedaulatan masing-masing, serta memajukan kekuatan dan kemampuan masing-masing negara berdasarkan prinsip kesetaraan dan saling menguntungkan. Sejarah telah membuktikan bahwa kedua negara, Vietnam dan Laos, terhubung satu sama lain sebagai hukum alam, dan hubungan tersebut sangat penting bagi stabilitas politik serta perkembangan masing-masing negara. Kerja sama pertahanan dan keamanan yang efektif antara kedua negara akan membantu menjamin keamanan dan stabilitas politik kedua negara. Oleh karena itu, perlu ada kerja sama yang erat, tulus, dan dapat dipercaya dari kedua belah pihak.

Kerja sama ekonomi kedua negara juga mendapat perhatian khusus, dengan isi dan bentuk kerja sama yang semakin diperluas, diversifikasi, dan diperkaya. Baru-baru ini, dalam kunjungan persahabatan resmi Perdana Menteri Vietnam Pham Minh Chinh ke Laos (Januari 2023), kedua belah pihak menegaskan tekad untuk meningkatkan kerja sama ekonomi agar sesuai dengan status hubungan istimewa kedua negara. Kedua belah pihak berfokus untuk terus saling mendukung dalam pemulihan ekonomi pascapandemi COVID-19, membangun ekonomi yang mandiri dan berdaulat yang dijalin melalui integrasi internasional yang mendalam dan efektif; sepakat untuk memperkuat konektivitas kedua negara, baik dalam hal infrastruktur keras maupun lunak, guna memperluas ruang kerja sama dan pembangunan.

Selain itu, dengan letak geografisnya yang berbatasan dengan laut, Laos sangat membutuhkan "gerbang" ke dunia. Dengan sistem fishbone dan sistem pelabuhan yang nyaman, terutama investasi dan eksploitasi pelabuhan Vung Ang oleh pemerintah Vietnam dan Laos, Vietnam dianggap sebagai "jembatan" penting bagi Laos untuk memperluas produksi, menarik investasi asing langsung, dan mengedarkan barang... dengan negara-negara di kawasan dan dunia. Hal ini juga menjadi alasan mengapa kebutuhan untuk memanfaatkan posisi geostrategis Vietnam bagi Laos menjadi semakin penting. Sebaliknya, dalam konteks Vietnam yang mendorong inovasi dan integrasi internasional yang semakin mendalam, Laos dianggap sebagai "jembatan" bagi barang-barang Vietnam untuk beredar ke negara-negara ASEAN lainnya melalui Koridor Ekonomi Timur-Barat (EWEC) yang menghubungkan Vietnam melalui Laos, Thailand, hingga Myanmar...

Bagi Vietnam, posisi geopolitik Laos sangat penting dalam melindungi wilayah perbatasan, mencegah dampak negatif langsung dari Barat ke Vietnam. Faktanya, dalam dekade terakhir abad ke-20, kekuatan musuh dan reaksioner dari luar memanfaatkan medan pegunungan antara kedua negara sebagai basis operasi untuk menyusup dan menyabotase Vietnam. Oleh karena itu, stabilitas dalam perdamaian dan pembangunan Laos, serta konsolidasi hubungan khusus Vietnam - Laos, telah menjadi salah satu faktor yang membentuk kepentingan vital dan sah Vietnam. Keamanan dan stabilitas Laos berdampak langsung pada keamanan, stabilitas, dan pembangunan Vietnam. Stabilitas dan keamanan Laos merupakan syarat penting untuk memastikan keamanan Vietnam dan sebaliknya. Oleh karena itu, memperkuat kerja sama yang erat selalu menjadi masalah kelangsungan hidup bagi Vietnam dan Laos.

Dapat dilihat bahwa penguatan hubungan istimewa antara kedua negara membantu Vietnam dan Laos melindungi kepentingan nasional masing-masing negara. Oleh karena itu, dapat ditegaskan bahwa persamaan dan kepentingan nasional masing-masing negara berdampak positif pada hubungan istimewa antara Vietnam dan Laos. Membangun, melindungi, melestarikan, dan mempromosikan nilai persahabatan, tradisi, dan solidaritas istimewa antara Vietnam dan Laos, Laos dan Vietnam, berawal dari keinginan subjektif (ideologi dan kebijakan partai yang berkuasa) dan realitas objektif yang dibutuhkan oleh kelangsungan hidup dan pembangunan masing-masing negara. Sebagaimana mendiang Sekretaris Jenderal Partai Revolusioner Rakyat Laos, Kaysone Phomvihane, pernah menegaskan: "Hubungan Laos-Vietnam telah menjadi hubungan istimewa yang murni, loyal, patut dicontoh, dan langka", "memperkuat dan memperkuat hubungan istimewa tersebut, melindungi solidaritas Laos-Vietnam seperti melindungi bola mata seseorang" (2).

Patroli gabungan untuk melindungi penanda perbatasan A Dot Vietnam - Laos _Sumber: nhiepanhdoisong.vn

Terus membangun hubungan Vietnam-Laos dan Laos-Vietnam yang semakin substantif dan efektif, menangkal argumen-argumen yang memecah belah dan merusak dari kekuatan-kekuatan musuh.

Pertama-tama, dengan tekad untuk meningkatkan "persahabatan erat" antara Vietnam dan Laos, kedua belah pihak perlu terus mengidentifikasi pembangunan hubungan politik sebagai fondasi, dan hubungan ekonomi sebagai inti. Kedua belah pihak perlu memperkuat dan memelihara persepsi bersama yang kuat mengenai pentingnya hubungan strategis kedua negara, mengingat hal ini sebagai isu strategis yang vital bagi perjuangan revolusioner masing-masing negara. Keistimewaan hubungan Vietnam-Laos tercermin dalam perbedaan mendasarnya dengan kemitraan normal lainnya, yaitu hubungan kerja sama yang komprehensif, meliputi politik, keamanan, ekonomi, budaya... dan memberikan prioritas serta perlakuan istimewa satu sama lain lebih tinggi daripada hubungan bilateral. Kedua belah pihak perlu menyatukan persepsi di antara kader dan masyarakat kedua negara mengenai keistimewaan hubungan ini, berdasarkan visi yang lebih luas, komprehensif, dan berjangka panjang. Kedua belah pihak perlu secara aktif mempromosikan kerja sama lebih lanjut; dan secara proaktif memilih proyek-proyek yang membutuhkan investasi dan pembangunan yang memenuhi persyaratan pembangunan nasional berdasarkan pendekatan komprehensif terhadap manfaat dalam hubungan kerja sama khusus.

Kedua, memobilisasi sumber daya dan sistem politik kedua negara secara maksimal, dengan fokus pada peningkatan dan penguatan kerja sama ekonomi, budaya, ilmu pengetahuan, dan teknologi agar sejalan dengan hubungan politik antara Vietnam dan Laos. Memperkuat dan menyempurnakan mekanisme kerja sama, terutama meningkatkan efektivitas Komite Antarpemerintah untuk Kerja Sama Ekonomi, Budaya, Ilmu Pengetahuan, dan Teknologi. Menggabungkan kekuatan masing-masing negara untuk menciptakan kekuatan bersama berdasarkan pemanfaatan faktor-faktor internasional yang menguntungkan dalam hal modal, teknologi, dan pasar. Fokus pada peninjauan keseluruhan mekanisme, kebijakan, program, dan organisasi pelaksana untuk melengkapi dan menyesuaikannya dengan realitas dan kebutuhan baru dalam hubungan kerja sama komprehensif antara kedua negara; terutama dalam konteks integrasi ekonomi internasional dan regional saat ini dan di tahun-tahun mendatang, guna mengimplementasikan tujuan kerja sama strategis yang telah ditetapkan secara efektif.

Ketiga, memperkuat kerja sama komprehensif ke arah kedua negara yang berkoordinasi lebih erat dan efektif dalam program dan proyek kerja sama antara kedua negara dan kawasan dan kerja sama multilateral lainnya atas dasar saling menghormati kebijakan luar negeri yang independen dan otonom dan kebijakan multilateralisasi dan diversifikasi hubungan luar negeri untuk memanfaatkan hubungan ini untuk melayani kepentingan kedua belah pihak, secara maksimal melindungi kepentingan nasional masing-masing negara dan kedua negara, terutama dalam mekanisme kerja sama yang diikuti kedua negara, seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, ASEAN; mekanisme kerja sama sub-regional; masalah keamanan non-tradisional yang harus dihadapi kedua negara. Secara proaktif berkonsultasi dan mendukung satu sama lain dalam menyelesaikan masalah domestik dan luar negeri yang penting atau berkonsultasi satu sama lain tentang posisi dan pandangan di forum internasional yang diikuti kedua negara. Dengan demikian, membantu kedua belah pihak memiliki kapasitas yang cukup untuk menanggapi perubahan dalam situasi internasional dan regional, dengan demikian membantu kedua negara secara efektif melindungi kepentingan nasional masing-masing negara dan kepentingan bersama kedua negara.

Keempat, mengutamakan keseimbangan kepentingan inti politik, keamanan, dan ekonomi masing-masing negara, serta kepentingan kedua negara di bawah pengaruh faktor internal dan eksternal. Sepanjang sejarah, hubungan Vietnam-Laos telah terjalin erat, terutama karena kepentingan kedua negara yang sama. Kini, konteks regional dan dunia telah berubah total; akibatnya, negara-negara besar maupun kecil memiliki kepentingannya masing-masing dalam menjalin hubungan internasional. Di antara kepentingan-kepentingan tersebut, terdapat kepentingan inti yang sulit dilepaskan oleh negara-negara ketika menghadapi tekanan eksternal. Oleh karena itu, kedua negara perlu mengidentifikasi secara jelas isu-isu di mana kedua belah pihak memiliki kepentingan yang "tidak kebetulan" atau "tidak sepenuhnya kebetulan" agar dapat memiliki "kode etik" yang tepat dalam rangka menghormati kepentingan satu sama lain, menghormati hukum dan kebiasaan internasional; terus memanfaatkan dan secara efektif mempromosikan mekanisme, saluran kerja sama, dan semboyan kerja sama kedua negara, "membantu teman berarti membantu diri kita sendiri".

Selama 60 tahun terakhir, terlepas dari perubahan kompleks di dunia dan kawasan, dengan keuntungan dan tantangan yang saling terkait, dapat ditegaskan bahwa persahabatan yang erat, solidaritas khusus, dan kerja sama komprehensif antara Vietnam dan Laos telah terus berkembang dengan mantap, semakin mendalam, substantif, dan efektif. Pelajaran sejarah dari hubungan Vietnam-Laos yang patut dicontoh; gagasan panduan dan isi kerja sama yang tercantum dalam Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama tetap utuh dan menjadi "benang merah" dalam seluruh proses pengembangan hubungan antara kedua Pihak, dua Negara, dan rakyat kedua negara. Bagi rakyat kedua negara, hubungan khusus antara Vietnam-Laos, Laos-Vietnam dianggap sebagai alasan untuk hidup, kasih sayang yang tak terpisahkan, betapa pun sulit atau beratnya, keduanya tidak dapat dipisahkan. Hubungan istimewa yang langka antara Vietnam dan Laos terus dipupuk atas dasar kepentingan dan tujuan bersama kedua negara, dengan semangat internasional yang murni, membantu revolusi kedua negara secara bertahap mengatasi tantangan dan kesulitan dan merupakan aset yang berharga, fondasi yang kokoh bagi generasi sekarang dan masa depan kedua negara untuk terus mempromosikan solidaritas, membangun hubungan kesetaraan, kemandirian, persahabatan dan kerja sama antara kedua negara yang "selamanya hijau, selamanya berkelanjutan".

Dr. Nguyen Viet Xuan

Panitia Penyelenggara Komite Partai Provinsi Quang Binh

------------------------------

(1) Akademi Ilmu Sosial Vietnam - Akademi Ilmu Sosial Nasional Laos: Konferensi ilmiah internasional tentang hubungan Vietnam - Laos, Rumah Penerbitan Ilmu Sosial, Hanoi, 2007, hlm. 244
(2) Partai Revolusioner Rakyat Laos - Partai Komunis Vietnam: Sejarah hubungan khusus antara Vietnam - Laos, Laos - Vietnam (1930 - 2007), Rumah Penerbitan Politik Nasional Kebenaran, Hanoi, 2012, vol. IV, hlm. 133, 135 - 136

Sumber