Baru-baru ini, Kantor Pemerintah menerbitkan Pemberitahuan No. 05/TB-VPCP tertanggal 6 Januari 2025, yang mengakhiri Sidang Pertama Komite Pengarah Nasional Pengembangan Industri Semikonduktor. Dari sudut pandang, tujuan ke depan akan berfokus pada pengembangan sumber daya manusia, kelembagaan, dan infrastruktur industri semikonduktor sebagai strategi komprehensif; perlu difokuskan pada implementasi dan investasi yang selaras dengan terobosan strategis.
Kesimpulan di atas juga dengan jelas menyatakan: Partai mengarahkan, Majelis Nasional menyetujui, rakyat mendukung, bangsa mengharapkan, jadi kita hanya membahas tindakan, bukan mundur, harus ada langkah dan arahan yang konkret. Tugas utamanya adalah: Mempromosikan kerja sama publik-swasta, kerja sama domestik dan internasional; membuka dan memanfaatkan semua sumber daya untuk pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia guna melayani industri semikonduktor...
Semangat ini diungkapkan pada Sidang ke-41 Komite Tetap Majelis Nasional melalui pembahasan mendalam Rancangan Undang-Undang Industri Teknologi Digital. Setelah mendengarkan pendapat mengenai rancangan undang-undang yang memuat banyak hal baru, yang mendapat perhatian dari para ilmuwan dan perusahaan yang bergerak di bidang sains dan teknologi tinggi di dalam dan luar negeri, Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, menyarankan: Instansi terkait harus merencanakan penyesuaian isi undang-undang tersebut setelah disahkan pada Sidang ke-9 untuk memastikan terobosan nyata dalam pengembangan industri teknologi digital; menghilangkan "kemacetan" dan hambatan, serta membebaskan sumber daya untuk menyelesaikan dan membangun koridor hukum yang kokoh bagi pengembangan teknologi digital.
Anggota Komite Tetap Majelis Nasional, perwakilan pimpinan kementerian, cabang, badan perancang dan badan inspeksi difokuskan pada analisis dan klarifikasi isi penyempurnaan kebijakan pengembangan industri teknologi digital, regulasi aset digital, mekanisme pengujian terkendali, regulasi industri semikonduktor, regulasi kecerdasan buatan untuk memastikan kelayakan, mengendalikan risiko dan mengembangkan bidang-bidang ini guna memenuhi persyaratan pembangunan negara sesuai dengan kebijakan Partai dan sesuai dengan kondisi Vietnam.
Mengenai insentif bagi industri semikonduktor (Pasal 44 dan Pasal 59), terdapat pendapat yang menyatakan perlunya regulasi yang spesifik dan unggul untuk mendorong perkembangan. Untuk segera melembagakan kebijakan Partai dan memanfaatkan peluang pengembangan industri semikonduktor, banyak delegasi yang setuju dengan penilaian lembaga peninjau. Oleh karena itu, perlu dilakukan penelitian dan penambahan mekanisme insentif yang benar-benar unggul, dengan terobosan, untuk menciptakan keunggulan kompetitif.
Berdasarkan pendapat para deputi Majelis Nasional, sejumlah peraturan preferensial untuk industri semikonduktor dalam rancangan Undang-Undang telah direvisi: Poin c, Klausul 3, Pasal 44 menetapkan bahwa biaya aktual untuk kegiatan penelitian dan pengembangan di sektor semikonduktor perusahaan dihitung sebesar 150% ketika menentukan pendapatan yang dikenakan pajak penghasilan badan.
Pasal 44, Ayat 3, huruf e, menetapkan bahwa Negara secara langsung menanggung biaya paling tinggi 10% dari total investasi proyek untuk investasi pembangunan pabrik, infrastruktur teknis, serta mesin dan peralatan dari sumber belanja investasi pembangunan anggaran. Pasal 5, Ayat 5, Pasal 59, menetapkan ketentuan tambahan pada Pasal 20, Ayat 2, huruf c Undang-Undang Penanaman Modal tentang insentif dan dukungan investasi khusus untuk proyek-proyek produksi produk teknologi digital unggulan, proyek penelitian dan pengembangan, perancangan, produksi, pengemasan, dan pengujian produk semikonduktor.
Komite Tetap Majelis Nasional untuk Sains, Teknologi, dan Lingkungan juga menyetujui sudut pandang penyusunan regulasi terkait pengelolaan kecerdasan buatan dalam rancangan Undang-Undang yang didasarkan pada prinsip manajemen risiko, sekaligus mendorong pembangunan dengan berfokus pada manusia. Prinsip manajemen ini dibangun berdasarkan penelitian selektif dari pengalaman internasional.
Terkait dokumen dan tata cara pemberian izin uji, RUU ini menugaskan instansi yang berwenang menerbitkan izin uji untuk menjamin fleksibilitas dan meningkatkan desentralisasi serta pelimpahan kewenangan kepada kementerian, lembaga, dan daerah untuk melaksanakannya secara proaktif.
Terkait kecerdasan buatan (Pasal 54 dan 55 RUU), terdapat pendapat yang menyarankan untuk mendefinisikan secara jelas kriteria sistem kecerdasan buatan berisiko tinggi dan berdampak besar, menambahkan peraturan tentang pembatasan risiko dan prinsip-prinsip manajemen risiko; pendapat lain menyarankan penambahan peraturan yang menugaskan Pemerintah untuk memberikan panduan tentang isu-isu manajemen risiko. Dengan menggabungkan pendapat para anggota Dewan Perwakilan Rakyat, RUU ini menetapkan pengelolaan sistem kecerdasan buatan berisiko tinggi dan berdampak besar; produk yang dihasilkan oleh sistem kecerdasan buatan harus memiliki tanda identifikasi yang jelas.
Komite Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan menyatakan: Tujuan utama regulasi ini adalah untuk membuat tanda identifikasi (bukan label pada produk biasa) untuk membantu pengguna mengenali produk sistem kecerdasan buatan agar dapat berfungsi sebagaimana mestinya.
Rancangan Undang-Undang tersebut telah merevisi Pasal 1, Pasal 55 untuk menetapkan: Produk yang dihasilkan oleh sistem kecerdasan buatan harus memiliki tanda identifikasi yang jelas dan menetapkan kementerian manajemen khusus untuk mengatur tanda identifikasi; menambahkan pengaturan tentang tanggung jawab pemasok untuk menunjukkan tanda identifikasi yang jelas pada produk yang dihasilkan oleh sistem kecerdasan buatan.
Dalam paparannya pada rapat tersebut, Wakil Menteri Informasi dan Komunikasi Bui Hoang Phuong menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut mengusulkan sejumlah mekanisme dan kebijakan insentif, seperti membangun mekanisme pengujian terkendali untuk memberikan insentif khusus bagi teknologi digital utama, menciptakan kondisi yang mendukung kegiatan inovasi, membangun kelembagaan, menyempurnakan koridor hukum bagi konten baru seperti aset digital dan AI, mendorong inovasi, dan menghilangkan pola pikir "kalau tidak mampu mengelola, ya larang saja".
Selain itu, ada kebijakan preferensial untuk manufaktur dan produksi produk dan layanan teknologi digital di Vietnam untuk membantu kita secara bertahap menjadi mandiri dalam teknologi.
RUU ini mengusulkan kelompok kebijakan insentif khusus bagi SDM berkualitas di industri teknologi digital, seperti: Insentif pemberian visa terlama bagi SDM berkualitas, pembebasan izin kerja, pembebasan pajak penghasilan pribadi, kebijakan kredit, beasiswa bagi pelajar...
Sumber
Komentar (0)