Mengembangkan tim kader dari kelompok etnis minoritas sejak awal dan di lokasi terpencil.

Membangun tim kader dari kelompok etnis minoritas adalah tugas yang mendesak, karena praktik menunjukkan bahwa masalahnya bukan terletak pada kurangnya kebijakan atau pedoman, tetapi pada siapa yang dapat menerjemahkan kebijakan tersebut menjadi tindakan dan pedoman tersebut menjadi hasil nyata.

Membangun tim kader minoritas etnis, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik – yang secara kolektif disebut sebagai kader minoritas etnis – merupakan bagian penting dari pekerjaan kepegawaian Partai dan Negara, yang terkait erat dengan urusan etnis dan pembangunan persatuan nasional.

Ini adalah tugas yang memiliki kepentingan strategis jangka panjang dan urgensi dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara, memastikan stabilitas politik dan sosial, serta mendorong pembangunan berkelanjutan di wilayah minoritas etnis dan pegunungan.

"Personel adalah fondasi dari pekerjaan ini."

Kisah di komune Cho Ra, provinsi Thai Nguyen, merupakan bukti nyata bahwa di mana pun terdapat tim pejabat yang kompeten, bereputasi baik, dan berdedikasi, situasi sosial -ekonomi akan membaik secara signifikan.

Ketika para pejabat dipersiapkan dengan baik, terus dilatih, dan berorientasi strategis, daerah-daerah yang kurang beruntung tidak hanya akan keluar dari kemiskinan tetapi juga akan bangkit menuju pembangunan berkelanjutan secara mandiri. (Dalam foto: Pemandangan komune Cho Ra, provinsi Thai Nguyen ). Sumber: chora.thainguyen.gov.vn

Dibentuk melalui penggabungan tiga unit administratif: Địa Linh, Thượng Giáo, dan kota Chợ Rã dari bekas distrik Ba Bể, provinsi Bắc Kạn, komune ini sekarang memiliki 12 dari 31 desa yang diklasifikasikan sebagai sangat kurang beruntung, yang terkonsentrasi di bekas komune Địa Linh dan Thượng Giáo. "Hambatan" bagi pembangunan Chợ Rã setelah penggabungan adalah infrastrukturnya yang lemah, mata pencaharian yang terbatas, dan kenyataan bahwa sebagian penduduk masih sangat bergantung pada kebijakan pemerintah.

Yang perlu diperhatikan, solusi atas masalah ini tidak dimulai dengan modal atau proyek, tetapi dengan orang-orang. Komite Partai Provinsi Thai Nguyen memindahkan dan menunjuk Bapak Duong Ngoc Thuyet (lahir tahun 1978), Sekretaris Komite Partai Distrik Ba Be, sebagai Sekretaris Komite Partai; dan memindahkan serta menunjuk Bapak Trieu Anh Chu (lahir tahun 1986), Kepala Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Distrik Ba Be, sebagai Ketua Komite Rakyat Komune Cho Ra untuk periode 2021-2026.

Per tanggal 31 Mei 2023, seluruh negeri memiliki 260.209 dari 2.147.892 kader etnis minoritas, yang mewakili 12% dari total staf; di antaranya 9.390 berada di tingkat pusat dan 250.819 di tingkat lokal. Dari total 260.209 kader etnis minoritas, 130.074 berusia di bawah 40 tahun (50%), dan 151.788 adalah kader perempuan (58%).

( Kutipan dari Laporan No. 3286/BC-BDTTG tanggal 31 Desember 2025, dari Kementerian Etnis Minoritas dan Agama tentang tinjauan awal situasi dan hasil pelaksanaan Strategi Urusan Etnis untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050)

Ini adalah dua pejabat dari kelompok etnis Tay, yang telah menerima pelatihan menyeluruh, sangat cocok dengan kebutuhan praktis Cho Ra, dan telah memegang posisi penting.

Sebelum menjadi Sekretaris Komite Partai Distrik Ba Be, Bapak Thuyet adalah Direktur Departemen Transportasi Provinsi Bac Kan (dahulu); dan Bapak Chu, sebelum menjadi Kepala Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Distrik Ba Be, adalah Kepala Kantor Komite Partai Distrik Ba Be.

Seseorang dengan pengetahuan mendalam tentang infrastruktur transportasi dan kemampuan yang kuat dalam propaganda dan mobilisasi – kombinasi ini dengan cepat menciptakan kemajuan nyata di tingkat akar rumput. Titik fokusnya adalah serangkaian proyek seperti jalan Phja Khao, jalan Coc Lang - Na Lung, bendungan dan kanal Na Kha, dan sistem pemeliharaan untuk jalan-jalan desa di Na Sam dan Pac Phai… yang diinvestasikan dan dioperasikan.

Ketua Komite Rakyat Komune Cho Ra, Trieu Anh Chu, memeriksa tempat pemungutan suara untuk pemilihan anggota Majelis Nasional ke-16 dan anggota Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk periode 2026-2031 di Dusun 2 pada 7 Maret 2026 - Sumber foto: chora.thainguyen.gov.vn

Berkat upaya kolaboratif Bapak Duong Ngoc Thuyet dan Bapak Trieu Anh Chu, bersama dengan usaha Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat dari semua kelompok etnis, Komune Cho Ra telah mencapai terobosan dalam pembangunan sosial-ekonomi. Pada akhir tahun 2025, tingkat pertumbuhan ekonomi komune diperkirakan mencapai 8,1%, pendapatan per kapita diperkirakan mencapai sekitar 43,6 juta VND/tahun, dan tingkat kemiskinan akan menurun sebesar 7,72%, melebihi rencana yang telah ditetapkan.

Di balik angka-angka tersebut terdapat satu kebenaran yang jelas: Ketika pejabat yang tepat, kompeten, dan efektif berada di tempatnya, bahkan daerah yang paling menantang pun akan berubah. Hasil ini telah diakui oleh masyarakat, yang terus menaruh kepercayaan kepada mereka untuk periode baru.

Dalam pemilihan baru-baru ini, Duong Ngoc Thuyet, Sekretaris Komite Partai Komune Cho Ra, terpilih sebagai wakil di Dewan Rakyat Provinsi Thai Nguyen. Pada sidang pertama Dewan Rakyat Komune Cho Ra pada tanggal 26 Maret 2026, Bapak Trieu Anh Chu terpilih kembali sebagai Ketua Komite Rakyat Komune untuk periode 2026-2031.

Untuk keberlanjutan, kita harus mulai dari "akarnya".

Pada kenyataannya, agar kebijakan dapat diimplementasikan secara efektif, faktor penentu tetaplah orang-orang – para pejabat yang berani berpikir, berani bertindak, berani bertanggung jawab, dan berkomitmen pada masyarakat akar rumput. Namun, untuk membangun tim seperti itu, kita tidak dapat mengandalkan "sumber daya yang ada," tetapi harus secara proaktif menciptakan kumpulan talenta sejak tahap awal dan dari jauh.

Dalam kisah komune Cho Ra, Bapak Trieu Anh Chu merupakan contoh tipikal pertumbuhan kader etnis minoritas melalui pengalaman praktis. Lulus dengan predikat cum laude dari universitas dengan jurusan pertanian dan kehutanan, dan terpilih untuk berpartisipasi dalam proyek percontohan penguatan peran 600 intelektual muda sebagai Wakil Ketua komune di 64 distrik miskin sesuai dengan Keputusan No. 170/QD-TTg tanggal 26 Januari 2011, Bapak Chu telah berkembang melalui setiap posisi yang diembannya.

Setelah hampir 5 tahun (2012-2017) menjabat sebagai Wakil Ketua Komune Dong Phuc, Distrik Ba Be (sebelumnya), Bapak Chu dipindahkan dan diangkat sebagai Wakil Sekretaris Tetap - Ketua Komite Inspeksi Komite Partai Komune Quang Khe, Distrik Ba Be (sebelumnya), dan kemudian sebagai Wakil Sekretaris Komite Partai - Ketua Komite Rakyat Komune tersebut.

Dengan tim pejabat yang kompeten, bereputasi, dan berdedikasi, kepercayaan rakyat terhadap Partai dan Negara semakin diperkuat. Dalam foto: Warga dari berbagai kelompok etnis di komune Cho Ra, provinsi Thai Nguyen, berpartisipasi dalam pemilihan anggota Dewan Perwakilan Rakyat ke-16 dan perwakilan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk periode 2026-2031. Sumber: chora.thainguyen.gov.vn

Sejak tahun 2018, Bapak Trieu Anh Chu telah dipercayakan tanggung jawab kepemimpinan di tingkat departemen di distrik Ba Be (Kantor Komite Partai Distrik, Departemen Kebudayaan dan Informasi, dan Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Distrik).

Perjalanan karier Ketua Komite Rakyat Komune Cho Ra, Trieu Anh Chu, menunjukkan satu hal: pejabat tidak muncul begitu saja, dan tentu saja tidak dapat "diciptakan" dalam waktu singkat. Mereka adalah hasil dari proses pelatihan, pengembangan, pemanfaatan, dan pengujian yang terencana dan strategis.

Tidak hanya di Cho Ra, tetapi banyak daerah pegunungan lainnya juga menegaskan bahwa di mana pun ada tim pejabat yang kompeten, bereputasi, dan berdedikasi, situasi sosial-ekonomi meningkat secara signifikan, dan kehidupan masyarakat secara bertahap membaik.

Persiapkan sejak dini, letakkan dasar-dasarnya terlebih dahulu.

Individu seperti Bapak Trieu Anh Chu perlu diidentifikasi, dibina, dan direplikasi secara sistematis. Fokusnya harus pada pembangunan kelompok kader minoritas etnis yang dimulai dari mahasiswa yang berpotensi; menciptakan kondisi bagi mereka untuk menerima pelatihan sistematis, berkembang dalam lingkungan yang baik, dan kembali untuk melayani daerah mereka.

Hal ini harus disertai dengan mekanisme perekrutan, pemanfaatan, dan rotasi yang rasional untuk memungkinkan para pejabat muda memperoleh pengalaman praktis dan berkembang dari tingkat akar rumput; pada saat yang sama, harus ada kebijakan yang cukup kuat untuk memastikan mereka merasa aman dan berkomitmen untuk bekerja di bidang-bidang yang menantang dalam jangka panjang.

Pada pertemuan dengan mahasiswa dan pemuda etnis minoritas berprestasi dan teladan tahun 2025 pada sore hari tanggal 26 Desember 2025, Sekretaris Jenderal saat itu, To Lam, menekankan bahwa dengan perhatian dan keterlibatan yang menentukan dari seluruh sistem politik, bersama dengan upaya mahasiswa dan pemuda etnis minoritas, generasi baru intelektual muda etnis minoritas secara bertahap terbentuk, menegaskan perannya dalam sistem politik, dalam manajemen negara, ilmu pengetahuan dan teknologi, dan dalam pembangunan sosial-ekonomi.

Upacara Penghargaan untuk Siswa dan Pemuda Etnis Minoritas Berprestasi adalah acara tahunan yang dipimpin oleh Kementerian Etnis Minoritas dan Agama bekerja sama dengan instansi terkait, yang bertujuan untuk menghormati tradisi belajar yang giat, membina bakat, dan menginspirasi aspirasi kaum intelektual muda di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk berkontribusi kepada masyarakat. Foto: Le Anh Dung

Proyek untuk melatih, membina, dan mengembangkan kelompok kader etnis minoritas dari kalangan mahasiswa berprestasi, yang awalnya berfokus pada seleksi dan pemberian beasiswa untuk pelatihan di luar negeri kepada sejumlah mahasiswa berprestasi, sedang dikembangkan dengan tujuan untuk terus memperhatikan, membina, dan lebih mempromosikan peran generasi muda etnis minoritas, serta membangun tenaga kerja berkualitas tinggi di era pembangunan baru.

Kebijakan strategis ini merupakan langkah mendasar dalam membentuk generasi kader etnis minoritas yang dipersiapkan sejak dini dan dari jauh, sehingga menjamin keberlanjutan dan pembangunan berkelanjutan bagi daerah-daerah yang kurang beruntung.

Pengalaman dari Cho Ra dan banyak daerah lain menunjukkan bahwa investasi dalam infrastruktur dapat menciptakan perubahan, tetapi investasi pada sumber daya manusia menciptakan masa depan. Ketika tenaga kerja dipersiapkan dengan baik, terus dilatih, dan berorientasi strategis, daerah-daerah yang kurang beruntung tidak hanya akan keluar dari kemiskinan tetapi juga akan bangkit menuju pembangunan berkelanjutan secara mandiri.

Memastikan struktur yang rasional bagi kader-kader etnis minoritas di lembaga-lembaga negara.

Proyek "Pengembangan tenaga kerja dari kalangan etnis minoritas, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri di instansi pemerintah dan unit pelayanan publik pada periode 2026-2030, dengan orientasi hingga 2035" (Proyek) telah disetujui melalui Keputusan No. 470/QD-TT tanggal 24 Maret 2026. Sesuai dengan peta jalan, targetnya adalah mencapai 80% pada tahun 2026-2030 dan 100% pada tahun 2030-2035.

- Memastikan bahwa struktur kader etnis minoritas sesuai dengan proporsi etnis minoritas dalam total populasi provinsi; dan konsisten dengan struktur kelompok etnis minoritas di daerah tersebut.

- Memastikan struktur yang wajar bagi kader etnis minoritas untuk memegang posisi kepemimpinan dan manajemen di semua tingkatan. Secara khusus, Kementerian Etnis Minoritas dan Agama harus memiliki setidaknya 20% hingga 25% dari total jumlah posisi kepemimpinan dan manajemen.

- Di tingkat lokal, minimal 10%, dan di tingkat provinsi harus ada pejabat dari kelompok etnis minoritas, serta minimal 20% di tingkat komune harus ada pejabat dari kelompok etnis minoritas. Untuk unit layanan publik di tingkat lokal dengan 30% atau lebih pejabat dari kelompok etnis minoritas, harus ada staf manajemen dari kelompok etnis minoritas.

- Memastikan bahwa proporsi kader perempuan dari kelompok etnis minoritas setidaknya 20% dari total persentase minimum kader dari kelompok etnis minoritas.

Mengenai kualitas kader etnis minoritas, tujuannya adalah mencapai 80% pada tahun 2026-2030 dan 100% pada tahun 2030-2035 kader etnis minoritas yang menerima pelatihan dan pengembangan profesional dalam keterampilan khusus, teori politik; pengetahuan dan keterampilan dalam manajemen negara, ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, keterampilan digital dan metode manajemen modern, memenuhi persyaratan transformasi digital nasional; dan pelatihan dalam teknologi informasi, bahasa asing atau bahasa etnis minoritas untuk memenuhi persyaratan posisi pekerjaan mereka sebagaimana yang telah ditentukan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html