Persetujuan Proyek Pembentukan dan Pengembangan Pasar Karbon di Vietnam

Pada tanggal 24 Januari, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 232/QD-TTg yang menyetujui Proyek Pembentukan dan Pengembangan Pasar Karbon di Vietnam.

Kawasan hutan milik masyarakat di Distrik Gio Linh ( Quang Tri ). Ilustrasi foto: Ho Cau/VNA

Tujuan keseluruhan Proyek ini adalah mengembangkan pasar karbon di Vietnam, berkontribusi pada implementasi target pengurangan emisi gas rumah kaca yang tercantum dalam Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) dengan biaya rendah bagi dunia usaha dan masyarakat, menciptakan aliran keuangan baru untuk kegiatan pengurangan emisi gas rumah kaca, mendorong transformasi hijau, mengembangkan teknologi rendah emisi, berkontribusi pada peningkatan daya saing perusahaan Vietnam di dalam negeri dan di pasar dunia, mengembangkan ekonomi rendah karbon, dan secara proaktif merespons perubahan iklim, menuju pencapaian emisi bersih "0" pada tahun 2050.

Proyek ini bertujuan untuk: Membangun dan melengkapi secara bertahap kerangka hukum untuk pertukaran kuota emisi gas rumah kaca, kredit karbon, dan mekanisme pertukaran serta pengimbangan kredit karbon, memastikan landasan hukum untuk pelaksanaan percontohan lantai perdagangan karbon; membangun infrastruktur untuk melayani pengorganisasian dan pengoperasian pasar karbon; meningkatkan kapasitas pengelolaan dan pengorganisasian operasi pasar karbon lembaga-lembaga manajemen negara, kapasitas dan kesadaran badan-badan usaha, organisasi-organisasi, dan individu-individu untuk memenuhi kesiapan berpartisipasi dalam pasar karbon.

Menurut Proyek, barang-barang di pasar karbon meliputi 2 jenis:

Kuota emisi gas rumah kaca dialokasikan kepada perusahaan dalam Daftar sektor dan perusahaan yang mengeluarkan emisi gas rumah kaca yang harus melakukan inventarisasi gas rumah kaca yang dikeluarkan oleh Perdana Menteri secara cuma-cuma dan lelang.

Kredit karbon dipastikan diperdagangkan di pasar, meliputi: Kredit karbon yang diperoleh dari program dan proyek di bawah mekanisme pertukaran dan pengimbangan kredit karbon domestik sebagaimana ditentukan oleh undang-undang; kredit karbon yang diperoleh dari program dan proyek di bawah mekanisme pertukaran dan pengimbangan kredit karbon internasional; Kredit karbon yang diperoleh dari Mekanisme Pembangunan Bersih (CDM); kredit karbon yang diperoleh dari Mekanisme Kredit Bersama (JCM); kredit karbon yang diperoleh berdasarkan Mekanisme sebagaimana tercantum dalam Pasal 6 Perjanjian Paris.

Perdagangan kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon dilakukan di bursa karbon domestik.

Bursa Efek Hanoi membangun dan menyediakan layanan lantai perdagangan karbon domestik sesuai dengan persyaratan profesional mengenai organisasi dan manajemen pasar serta kondisi dan standar teknis yang dipimpin oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, dalam koordinasi dengan Kementerian Keuangan dan kementerian, cabang, dan lembaga terkait.

Transaksi di pasar karbon diselenggarakan secara terpusat di bursa karbon. Kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon yang telah disertifikasi oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk diperdagangkan di bursa akan diberi kode domestik untuk melayani transaksi tersebut. Kode yang diberikan bersifat unik dan tidak dapat diduplikasi.

Saat berpartisipasi dalam transaksi di pasar karbon di Vietnam, subjek wajib memiliki rekening penyimpanan untuk transaksi kuota emisi gas rumah kaca atau rekening penyimpanan untuk transaksi kredit karbon. Pendaftaran dan penerbitan kode kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon dilakukan secara terpusat untuk memastikan data terpadu, tersinkronisasi, dan memenuhi persyaratan manajemen dan pemantauan.

Badan Penyimpanan dan Kliring Efek Vietnam menyediakan layanan penyimpanan dan penyelesaian transaksi sesuai dengan persyaratan profesional mengenai organisasi, manajemen pasar, serta kondisi dan standar teknis yang dipimpin oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, dalam koordinasi dengan Kementerian Keuangan dan kementerian, cabang, dan lembaga terkait.

Pembayaran transaksi akan dilakukan secara otomatis oleh sistem berdasarkan hasil transaksi yang dikirim oleh Bursa Efek Hanoi, memastikan prinsip bahwa transfer barang dilakukan bersamaan dengan pembayaran di bank pembayaran. Pembayaran untuk transaksi di lantai perdagangan karbon dilakukan oleh bank komersial yang memenuhi syarat untuk menyediakan layanan pembayaran untuk kuota emisi gas rumah kaca dan transaksi kredit karbon.

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Konstruksi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Perhubungan, dan kementerian, lembaga, serta instansi terkait untuk menyelenggarakan penyelenggaraan pasar karbon dalam negeri, dengan tujuan menjaga agar pasar karbon dalam negeri tidak berkembang secara bebas dan spontan, yang dapat menimbulkan kerugian bagi sumber daya dan aset negara, serta mengganggu keamanan nasional dan ketertiban sosial.

Peta jalan untuk implementasi pasar karbon

Tahap implementasi percontohan dari tahun 2025 hingga akhir tahun 2028: Implementasi percontohan pasar karbon di seluruh negeri. Pengalihan kredit karbon dan hasil pengurangan emisi gas rumah kaca kepada mitra asing dan internasional diteliti, diatur secara khusus dalam dokumen hukum, serta dipertimbangkan dan diputuskan oleh otoritas yang berwenang. Seluruh kuota emisi gas rumah kaca diteliti dan dipertimbangkan untuk dialokasikan secara gratis kepada fasilitas emisi gas rumah kaca di sejumlah sektor emisi utama.

Kredit karbon dipastikan diperdagangkan di bursa karbon, termasuk kredit karbon yang diperoleh dari: Program dan proyek di bawah bursa kredit karbon domestik dan mekanisme pengimbangan; Mekanisme Pembangunan Bersih (CDM); Mekanisme Kredit Bersama (JCM); Mekanisme berdasarkan Pasal 6 Perjanjian Paris.

Rasio kredit karbon yang digunakan untuk mengimbangi emisi gas rumah kaca terhadap total kuota emisi gas rumah kaca yang dialokasikan untuk fasilitas tersebut ditentukan oleh Pemerintah. Subjek yang berpartisipasi dalam transaksi di lantai perdagangan karbon adalah: Fasilitas emisi gas rumah kaca besar dalam Daftar sektor, fasilitas emisi gas rumah kaca yang wajib melakukan inventarisasi gas rumah kaca yang dikeluarkan oleh Perdana Menteri dialokasikan kuota emisi gas rumah kaca; organisasi dan individu yang memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam jual beli kredit karbon di lantai perdagangan karbon.

Tahap operasi resmi mulai tahun 2029

Pasar karbon resmi beroperasi secara nasional. Sektor dan fasilitas yang dialokasikan kuota emisi gas rumah kaca dikaji dan dipertimbangkan untuk diperluas sesuai peta jalan. Kuota emisi gas rumah kaca dikaji dan dipertimbangkan untuk alokasi bebas dan alokasi lelang. Rasio rinci alokasi bebas dan lelang kuota emisi gas rumah kaca akan diusulkan selama fase implementasi percontohan dan setelah informasi dan data lengkap mengenai kuota emisi gas rumah kaca yang dialokasikan dan volume transaksi diperoleh.

Rasio kredit karbon yang digunakan untuk mengimbangi emisi terhadap total kuota emisi gas rumah kaca yang dialokasikan untuk fasilitas ditentukan oleh Pemerintah; pertimbangkan untuk memperluas subjek yang diizinkan untuk berpartisipasi dalam transaksi kredit karbon di bursa karbon (sesuaikan ketentuan untuk organisasi dan individu yang diizinkan untuk berpartisipasi dalam transaksi di bursa karbon)...

Proyek ini mengusulkan 5 kelompok tugas dan solusi untuk pelaksanaan: Kelompok tugas dan solusi mengenai barang di pasar karbon; Kelompok tugas dan solusi mengenai subjek yang berpartisipasi dalam pasar karbon; Kelompok tugas dan solusi mengenai sistem registrasi nasional dan lantai perdagangan karbon; Kelompok tugas dan solusi mengenai pengorganisasian dan pengoperasian pasar karbon; Kelompok tugas dan solusi mengenai peningkatan kesadaran dan peningkatan kapasitas.

Sumber