Quang Ninh secara efektif mengoperasikan model pemerintahan dua tingkat.

Inovasi dalam pengoperasian model pemerintahan daerah dua tingkat di Quang Ninh menciptakan pergeseran yang signifikan: dari manajemen murni menuju pelayanan yang efektif, dari administrasi tradisional menuju penciptaan lingkungan pembangunan, dengan dukungan kuat dari ilmu pengetahuan, teknologi (S&T), dan transformasi digital (DCT). Inovasi ini tidak hanya meningkatkan efisiensi pelayanan kepada masyarakat dan dunia usaha, tetapi juga membuka arah baru bagi pemerintahan yang modern, transparan, ramah rakyat, dan dinamis.

Restrukturisasi aparatur telah membantu provinsi meningkatkan efektivitas operasionalnya. Seluruh provinsi telah menggabungkan 171 unit administratif tingkat komune menjadi 54 unit baru, sekaligus mengurangi titik fokus di tingkat provinsi dan meningkatkan konektivitas antar-lembaga khusus.

Di banyak kecamatan, prosedur administratif diproses lebih cepat dan lebih transparan. Misalnya, di Pusat Layanan Administrasi Publik Kecamatan Cam Pha, dari 1 Juli hingga 15 September, pusat tersebut menerima 12.775 berkas, yang semuanya berkaitan dengan kehidupan masyarakat, seperti notaris, autentikasi, pendaftaran tanah... diterima dan diproses dengan cepat oleh para pejabat dan pegawai negeri sipil berkat pengoperasian sistem pemrosesan kerja yang terintegrasi dan efektif hingga tingkat provinsi.

Di banyak lingkungan, prosedur administratif diproses lebih cepat dan lebih transparan.

Quang Ninh menerapkan model pemerintahan dua tingkat yang terkait dengan Rencana 02/KH-BCĐTW tertanggal 19 Juni 2025 dari Komite Pengarah Pusat Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Inovasi, dan Transformasi Digital (KH,CN,DMST&CĐS) dalam mempromosikan transformasi digital yang saling terhubung, sinkron, cepat, dan efektif untuk memenuhi persyaratan restrukturisasi aparatur sistem politik .

Provinsi telah secara proaktif menyederhanakan titik fokus, kader, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri di tingkat provinsi dan komunal sesuai dengan prinsip publisitas dan transparansi, sambil secara jelas menetapkan orang, tugas, tanggung jawab dan waktu penyelesaian untuk menghindari situasi pengurangan orang tanpa mengurangi pekerjaan.

Penyederhanaan aparatur yang dipadukan dengan desentralisasi yang jelas menciptakan premis bagi pengoperasian model dua tingkat yang efektif. Ketika tingkat menengah dihilangkan, bawahan langsung diberi lebih banyak tugas, sehingga membutuhkan staf yang mampu menangani pekerjaan secara multitasking dan mampu menerapkan teknologi informasi. Di saat yang sama, provinsi juga mendorong transformasi digital, mereformasi prosedur administratif, dan meningkatkan efektivitas pengelolaan anggaran dan aset publik.

Quang Ninh telah melaksanakan tugas-tugas teknis untuk mendukung operasional model pemerintahan dua tingkat, termasuk: menerbitkan rencana untuk memastikan persyaratan teknis dalam menghubungkan sistem konferensi video dan jaringan transmisi data khusus untuk menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat; memandu proses pengorganisasian dan pengoperasian sistem konferensi video daring sesuai dengan model pemerintahan daerah dua tingkat. Solusi-solusi ini membantu instansi dan unit di provinsi ini menjaga interkoneksi, menangani pekerjaan dari jarak jauh, serta meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi dalam manajemen dan operasional.

Provinsi Quang Ninh dengan jelas menyatakan bahwa penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat bukan hanya tentang penataan organisasi, tetapi juga tentang inovasi pemikiran manajemen negara, peningkatan kapasitas pelayanan, peningkatan penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, menuju pemerintahan yang "kreatif, aktif, dan melayani". Dengan persiapan yang matang, penyederhanaan aparatur yang wajar dan sinkron, serta penerapan solusi transformasi digital sesuai Rencana 02, Quang Ninh secara bertahap menjadi model nasional dalam inovasi aparatur administrasi dan peningkatan kualitas pelayanan bagi masyarakat dan pelaku usaha.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/quang-ninh-van-hanh-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-197251109003457285.htm