Pada pagi hari tanggal 20 Juni, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Pertahanan Sipil, yang menetapkan bahwa Dana Pertahanan Sipil akan dibentuk sebelum terjadi bencana atau insiden apa pun.
Dalam laporan penerimaan dan penjelasan rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, Le Tan Toi, menyatakan bahwa berdasarkan pendapat para delegasi yang dibahas dalam sidang pleno pada tanggal 24 Mei, Komite Tetap Majelis Nasional mengembangkan dua opsi untuk dipertimbangkan oleh para delegasi. Yang pertama adalah segera membentuk Dana untuk penggunaan tepat waktu dalam situasi bencana dan darurat, dan yang kedua adalah membentuknya hanya dalam situasi darurat, sebagaimana diputuskan oleh Perdana Menteri .
Hasilnya, 374 dari 494 delegasi berpartisipasi dalam diskusi, dengan 68,36% (255 delegasi) mendukung Opsi 1. Komite Tetap Majelis Nasional menerima dan menetapkan isi Opsi 1 sebagaimana tercantum dalam Pasal 40. Dengan demikian, Dana Pertahanan Sipil adalah dana keuangan negara non-anggaran yang dibentuk di tingkat pusat dan provinsi untuk memobilisasi sumber daya sosial guna mendukung kegiatan pertahanan sipil.
Dana Pertahanan Sipil digunakan untuk bantuan darurat berupa makanan, air minum, obat-obatan, dan kebutuhan pokok; serta untuk mendukung perbaikan dan pembangunan perumahan, fasilitas medis , dan sekolah di daerah yang terkena dampak insiden dan bencana. Dana ini dibentuk dari kontribusi sukarela dari organisasi dan individu dalam dan luar negeri; dan diatur dari dana keuangan negara non-anggaran yang terkait dengan respons dan pemulihan dari insiden dan bencana.
Dana tersebut akan mendukung kegiatan pertahanan sipil yang belum diinvestasikan oleh anggaran negara atau yang belum memenuhi persyaratannya; penyesuaian antara dana pertahanan sipil dan dana keuangan negara di luar anggaran lainnya akan dilakukan dalam kasus-kasus mendesak.
Pemerintah wajib mengatur secara rinci pembentukan, pengelolaan, dan penggunaan dana pertahanan sipil; serta koordinasi antara dana pertahanan sipil dan dana keuangan negara non-anggaran lainnya yang berkaitan dengan penanggulangan dan mitigasi dampak insiden dan bencana.
Para anggota Majelis Nasional memberikan suara mereka di Aula Dien Hong. Foto: Media Majelis Nasional
Pada sore hari tanggal 24 Mei, saat menjelaskan kepada Majelis Nasional beberapa isi rancangan Undang-Undang tentang Pertahanan Sipil, Jenderal Phan Van Giang, Menteri Pertahanan Nasional, mengatakan bahwa Pemerintah memilih opsi pembentukan dana tersebut sebelum insiden terjadi "berdasarkan pelajaran terbaru yang dipetik dari penanganan Covid-19".
Ia menceritakan bahwa ketika Covid-19 merebak, angkatan bersenjata dan tenaga medis diinstruksikan secara mendesak oleh Perdana Menteri untuk mendirikan rumah sakit lapangan di daerah yang terdampak. Namun, beberapa menteri mengatakan bahwa membangun rumah sakit lapangan pada saat itu sangat sulit, dan peralatan yang harganya puluhan miliar dong tidak dapat dibeli. Meskipun demikian, militer tetap berhasil mendirikan 16 rumah sakit dengan 500-1.000 tempat tidur di berbagai lokasi dari Utara hingga Selatan berkat penggunaan sumber daya yang tersedia secara efisien.
Kendaraan produksi oksigen bergerak milik Angkatan Darat, yang biasanya digunakan untuk pasukan khusus, dimobilisasi selama pandemi untuk memproduksi oksigen bagi semua rumah sakit. "Jelas, kita membutuhkan pasukan cadangan, kita membutuhkan modal, kita membutuhkan dana; jika kita hanya membentuknya pada saat itu, kita akan gagal," kata Menteri Pertahanan.
Menurut Jenderal Phan Van Giang, lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut memperhitungkan bahwa tidak akan ada peningkatan jumlah staf karena dana tersebut akan dikelola oleh Kementerian Keuangan, serupa dengan dana vaksin, dan Perdana Menteri dapat mengambil keputusan segera jika diperlukan.
Undang-Undang tentang Pertahanan Sipil mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2024.
Tautan sumber






Komentar (0)