Penataan ulang jaringan sekolah perlu dilakukan dengan hati-hati dan sesuai rencana.

Beberapa wilayah bergabung secara mekanis.

Pada tanggal 19 Desember, Wakil Menteri Tetap Pendidikan dan Pelatihan, Pham Ngoc Thuong, memimpin rapat daring dengan berbagai daerah terkait pengaturan dan pengorganisasian lembaga pendidikan prasekolah, sekolah dasar, sekolah menengah, dan pendidikan berkelanjutan negeri.

Dalam laporannya mengenai implementasi pengaturan dan pengorganisasian lembaga pendidikan prasekolah, sekolah dasar, dan pendidikan lanjutan sesuai dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, Bapak Thai Van Tai - Direktur Departemen Pendidikan Umum (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) mengatakan: Pada tahun ajaran 2025-2026, semua unit administrasi tingkat kecamatan di seluruh negeri akan memiliki sekolah dasar; 93,2% kecamatan akan memiliki sekolah menengah.

Sekitar 6,8% komune, terutama di daerah terpencil, pegunungan, perbatasan, dan kepulauan, masih harus menyelenggarakan sekolah antar-komune atau sekolah pendidikan umum multi-tingkat karena kepadatan penduduk yang rendah dan kondisi geografis yang unik. Saat ini, seluruh negeri memiliki 11.559 sekolah dasar dengan 8.882.864 siswa dan 8.403 sekolah menengah pertama dengan 6.656.888 siswa.

Jaringan sekolah dan ruang kelas pada umumnya komprehensif, memenuhi persyaratan pendidikan universal. Namun, terdapat kesenjangan yang jelas antar wilayah. Di kota-kota besar dan kawasan industri, rasio siswa-guru rata-rata tinggi. Sebaliknya, di daerah pegunungan di Utara dan Dataran Tinggi Tengah, banyak sekolah berukuran kecil, dengan jumlah siswa per kelas hanya sekitar 18 siswa, dan beberapa bahkan harus menyelenggarakan kelas gabungan.

Fasilitas sekolah terus meningkat. Di tingkat sekolah dasar, rasio kelas per kelas adalah 1,03, persentase ruang kelas yang kokoh secara struktural adalah 87%, dan rata-rata jumlah siswa per kelas adalah 31,8 siswa. Di tingkat sekolah menengah pertama, rasio kelas per kelas adalah 0,89, persentase ruang kelas yang kokoh secara struktural adalah 95,24%, dan rata-rata jumlah siswa per kelas adalah 39,8 siswa. Sesuai dengan Surat Edaran No. 23/2024/TT-BGDĐT, jumlah maksimum kelas di sekolah dasar telah disesuaikan menjadi 40 kelas, meningkat 10 kelas dibandingkan dengan peraturan sebelumnya.

Pengaturan dan pengorganisasian lembaga pendidikan dilaksanakan berdasarkan kesimpulan, rencana, dan arahan Politbiro , Sekretariat, dan Komite Pengarah Pusat, dengan menekankan prinsip mempertahankan lembaga pendidikan yang ada, mendesentralisasikan pengelolaan sekolah prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah kepada pemerintah tingkat kecamatan, dan menyelesaikan pengaturan lembaga pendidikan negeri di tingkat kecamatan sebelum tanggal 31 Desember 2025.

Para delegasi menghadiri konferensi di kantor Kementerian Pendidikan dan Pelatihan di Hanoi.

Menindaklanjuti arahan Pemerintah Pusat, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengembangkan, memberikan saran, dan menerbitkan banyak Keputusan dan Surat Edaran tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang; menerbitkan banyak dokumen panduan dan mendorong daerah; melakukan inspeksi di beberapa daerah; dan terus meningkatkan kerangka kerja kelembagaan yang terkait dengan restrukturisasi lembaga pendidikan negeri. Kementerian juga secara jelas menetapkan kerangka kerja minimum dan maksimum untuk ukuran sekolah, jumlah kelompok dan kelas, menciptakan kondisi bagi daerah untuk secara proaktif menyesuaikan diri sesuai dengan keadaan praktis.

Menurut laporan yang dikumpulkan dari 23 dari 34 provinsi dan kota yang diserahkan kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan: Per tanggal 18 Desember 2025, sebagian besar daerah akan mempertahankan struktur prasekolah, sekolah dasar, sekolah menengah pertama, dan sekolah menengah atas saat ini pada tahun 2025 dan mengembangkan peta jalan untuk reorganisasi setelah berakhirnya tahun ajaran 2025-2026.

Untuk pendidikan prasekolah, 6 dari 23 provinsi mempertahankan status quo, 15 dari 23 provinsi mengalami penurunan bertahap mulai dari 1,76% hingga kurang dari 10%, dan 1 provinsi menyelesaikan penggabungan, yang mengakibatkan pengurangan 45,83% lembaga pendidikan. Dalam pendidikan umum, 7 dari 23 provinsi mempertahankan status quo, 15 dari 23 provinsi mengalami penurunan mulai dari 0,2% hingga kurang dari 10%, dan 1 provinsi mengalami pengurangan 42,57%. Pendidikan berkelanjutan mengalami penggabungan yang signifikan, dengan banyak daerah mengalami pengurangan melebihi 30%.

Restrukturisasi awal telah berkontribusi pada penyederhanaan struktur administrasi, pengurangan staf manajemen, penugasan ulang guru dan staf, serta mengatasi kekurangan dan kelebihan sumber daya di tingkat lokal. Namun, beberapa daerah telah menggabungkan sekolah secara mekanis dan dalam skala besar dalam waktu singkat, yang berpotensi membebani fasilitas dan memengaruhi model sekolah berasrama dan semi-berasrama etnis, serta hak akses pendidikan bagi siswa di daerah yang kurang beruntung.

Bapak Thai Van Tai, Direktur Departemen Pendidikan Umum (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), menyampaikan laporan pada konferensi tersebut.

Konferensi tersebut terhubung secara daring ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Komite Rakyat komune dan kelurahan, serta zona khusus di seluruh negeri.

Ada rencana yang jelas, dan rencana tersebut tidak mengganggu kegiatan pengajaran dan pembelajaran.

Pada konferensi tersebut, perwakilan dari berbagai daerah sepakat secara bulat mengenai poin berikut: Restrukturisasi jaringan sekolah harus dilakukan dengan hati-hati, dengan peta jalan, tanpa mengganggu kegiatan pengajaran dan pembelajaran, serta menjamin hak belajar siswa dan stabilitas staf pengajar.

Bapak Nguyen Vinh Hung, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Kota Hue, mengatakan: Kota ini telah memutuskan untuk menjaga stabilitas lembaga pendidikan di bawah pengelolaan Dinas, hanya mempertimbangkan restrukturisasi di tingkat kecamatan dan desa jika benar-benar diperlukan dan memastikan kondisi perjalanan yang aman bagi siswa, terutama di daerah yang kurang beruntung dan daerah perbatasan. Restrukturisasi jaringan sekolah harus dikaitkan dengan investasi di sekolah berasrama dan semi-berasrama untuk menciptakan kondisi belajar yang stabil dan jangka panjang bagi siswa di daerah khusus.

Senada dengan pandangan tersebut, Bapak Phung Quoc Lap, Wakil Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Phu Tho, meyakini bahwa penggabungan lembaga pendidikan harus fokus pada sekolah-sekolah kecil dan cabang sekolah yang sudah tidak layak lagi, dan tidak boleh terlalu menekankan penyelesaian proses dalam waktu singkat. Penataan ulang jaringan sekolah merupakan isu sensitif yang membutuhkan peta jalan yang tepat, terkait dengan kampanye kesadaran publik dan mendorong konsensus di antara masyarakat dan guru.

Menurut Bapak Bui Quang Tri, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Tuyen Quang, provinsi tersebut telah mengarahkan daerah-daerah untuk meninjau dan mengembangkan rencana restrukturisasi berdasarkan masukan dari masyarakat dan komite Partai akar rumput. Pelaksanaannya akan mengikuti peta jalan, dengan unit-unit yang memenuhi syarat menyelesaikan restrukturisasi terlebih dahulu, dan unit-unit yang tersisa melanjutkan ke fase berikutnya.

Bapak Tri menyarankan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan segera mengeluarkan pedoman khusus mengenai organisasi, pendaftaran, dan pengoperasian sekolah berasrama dan semi-berasrama di daerah perbatasan, sebagai dasar bagi daerah setempat untuk menerapkannya secara seragam.

Menurut perwakilan dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Dak Lak dan Vinh Long, tantangan terbesar saat ini adalah kurangnya investasi dalam infrastruktur dan kondisi transportasi bagi siswa. Kedua daerah tersebut telah meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta pemerintah pusat untuk memberikan dukungan keuangan dan arahan yang fleksibel guna memastikan jaringan sekolah diatur sesuai dengan kondisi masing-masing daerah, tanpa mengganggu kegiatan pendidikan.

Wakil Menteri Pham Ngoc Thuong menyampaikan pidato penutup pada konferensi tersebut.

Mengutamakan pendidikan berkualitas di atas segalanya.

Dalam pidato penutupnya di konferensi tersebut, Wakil Menteri Pham Ngoc Thuong menekankan bahwa peninjauan dan penataan ulang jaringan lembaga pendidikan merupakan tugas rutin yang telah dilaksanakan sejak Resolusi Komite Sentral No. 18, dan menjadi semakin mendesak dalam konteks penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat dan penataan ulang batas-batas administratif sesuai dengan resolusi dan kesimpulan Komite Sentral.

Wakil Menteri Pham Ngoc Thuong mencatat bahwa reorganisasi jaringan sekolah bukanlah tentang pengurangan mekanis, juga bukan tentang mengejar pengurangan jumlah sekolah atau cabang sekolah. Tujuan tertinggi adalah untuk meningkatkan kualitas pendidikan, menjamin hak siswa atas pendidikan, dan meningkatkan kondisi pengajaran guru.

Sekolah-sekolah yang tersebar, berskala kecil, atau sudah tidak sesuai lagi sebaiknya diorganisasi ulang atau digabung; sebaliknya, sekolah-sekolah dengan jumlah siswa yang besar melebihi standar sebaiknya mempertimbangkan untuk memisahkannya dan membangun sekolah baru, dengan tetap memastikan kepatuhan terhadap ukuran kelas, keamanan sekolah, dan prinsip-prinsip pendidikan.

Wakil Menteri Pham Ngoc Thuong menekankan tiga persyaratan utama dalam meninjau dan menata ulang jaringan lembaga pendidikan: sekolah yang memadai, ruang kelas yang memadai, dan guru yang memadai, tetapi hal ini harus masuk akal dan sesuai dengan kondisi praktis masing-masing daerah. Penataan ulang harus memenuhi tujuan pendidikan universal, khususnya pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3 hingga 5 tahun, dan pendidikan wajib di tingkat sekolah dasar dan menengah pertama. Bersamaan dengan itu, penataan sekolah dan kelas harus berpegang pada prinsip-prinsip pendidikan dan berkontribusi pada peningkatan kualitas pengajaran dan pembelajaran.

Selain itu, Wakil Menteri Pham Ngoc Thuong meminta agar pemerintah daerah menerapkan secara ketat peraturan yang berlaku mengenai standar sekolah, fasilitas, dan tenaga pengajar.

Mengenai implementasi, Wakil Menteri meminta Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk memainkan peran inti, secara proaktif membimbing dan mendorong kecamatan dan desa untuk mengembangkan rencana restrukturisasi; berkoordinasi erat dengan Departemen Dalam Negeri, Departemen Keuangan, dan sektor terkait untuk memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi tentang penyusunan peta jalan yang sesuai dan tidak mengganggu kegiatan pendidikan. Untuk hal-hal yang berada di bawah wewenang pemerintah daerah, pemerintah daerah harus secara proaktif meninjau, mengusulkan, dan bertanggung jawab atas implementasinya.

Beberapa wilayah bergabung secara mekanis.

Ada rencana yang jelas, dan rencana tersebut tidak mengganggu kegiatan pengajaran dan pembelajaran.

Mengutamakan pendidikan berkualitas di atas segalanya.

Komentar (0)