Secara bertahap mengalihkan seluruh jaringan penerbangan internasional mulai sekarang hingga tahun 2030.
Dalam laporan yang baru-baru ini diserahkan kepada Kementerian Konstruksi , Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam menilai bahwa: Memilih rencana untuk membagi operasional Bandara Internasional Tan Son Nhat dan Bandara Internasional Long Thanh adalah keputusan kompleks yang membutuhkan analisis menyeluruh berdasarkan banyak kriteria dan konsensus dari lembaga manajemen negara, maskapai penerbangan, dan masyarakat. Secara khusus, infrastruktur yang menghubungkan Bandara Internasional Long Thanh dengan Kota Ho Chi Minh dan daerah lain merupakan prasyarat untuk memandu dan menentukan rencana pembagian operasional antara kedua bandara tersebut.
Berdasarkan hal tersebut, Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam mengusulkan prinsip dan rencana untuk membagi operasi menjadi dua fase. Pada dasarnya, kedua bandara akan tetap berperan dalam operasi internasional. Namun, pada fase 1, dari tahun 2025 hingga 2030, tidak akan ada penerbangan internasional baru yang diberikan izin, dan tidak akan ada penerbangan tambahan ke wilayah Kota Ho Chi Minh yang diizinkan untuk maskapai penerbangan yang beroperasi untuk pertama kalinya atau yang saat ini beroperasi di Bandara Internasional Tan Son Nhat. Maskapai penerbangan ini akan diminta untuk memindahkan operasinya ke Bandara Internasional Long Thanh.
Jika usulan Otoritas Penerbangan Sipil disetujui, Tan Son Nhat mungkin tidak akan lagi memiliki terminal internasional.
FOTO: NHAT THINH
Bandara Internasional Long Thanh diharapkan mulai beroperasi secara resmi antara Juni 2026 dan 24 Oktober 2026. Maskapai penerbangan (terutama maskapai penerbangan Vietnam) didorong untuk memindahkan rute internasional mereka ke/dari Eropa, Amerika, dan Oseania dari Bandara Tan Son Nhat ke Bandara Long Thanh. Rute internasional baru dan peningkatan penerbangan ke/dari wilayah Kota Ho Chi Minh, yang dioperasikan oleh maskapai penerbangan yang baru memulai operasinya atau yang saat ini beroperasi di Tan Son Nhat, serta penerbangan komersial internasional non-reguler dan penerbangan charter yang melayani organisasi dan individu, juga akan dipindahkan ke Bandara Long Thanh.
Selanjutnya, mulai 25 Oktober 2026 hingga 27 Maret 2027, Bandara Long Thanh akan mengoperasikan rute internasional tambahan ke/dari Afrika, Timur Tengah, Asia Selatan, dan Asia Tengah. Bandara Tan Son Nhat akan terus mengoperasikan penerbangan komersial internasional non-reguler; dan penerbangan charter yang melayani organisasi dan individu.
Mulai 28 Maret hingga 30 Oktober 2027, penerbangan internasional ke/dari Asia Timur Laut akan terus dialihkan dari Bandara Tan Son Nhat ke Bandara Long Thanh. Selanjutnya, penerbangan internasional ke/dari Asia Tenggara dan wilayah lain akan secara bertahap dialihkan, kecuali untuk penerbangan internasional dengan jarak kurang dari 1.000 km. Pada tahun 2030, semua rute dan penerbangan internasional, kecuali rute internasional jarak pendek dengan jarak kurang dari 1.000 km yang dioperasikan oleh maskapai penerbangan Vietnam, akan dialihkan ke Bandara Long Thanh.
Ini berarti bahwa mulai 30 Oktober 2027 hingga akhir tahun 2030, Bandara Tan Son Nhat hanya akan mengoperasikan penerbangan internasional reguler dengan jarak kurang dari 1.000 km oleh maskapai penerbangan Vietnam. Artinya, penumpang dari Kota Ho Chi Minh hanya dapat terbang ke negara-negara tetangga seperti Laos, Thailand, dan Kamboja.
Sesuai dengan rencana yang diusulkan oleh Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam untuk secara bertahap menarik penerbangan internasional dari Bandara Tan Son Nhat ke Bandara Long Thanh, setelah tahun 2030 Bandara Tan Son Nhat hanya akan melayani penerbangan domestik.
FOTO: INDEPENDEN
Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam (CAA) meyakini bahwa setelah tahun 2030, dengan selesainya infrastruktur transportasi regional (jalan raya dan kereta api), Long Thanh akan menjadi pusat penerbangan terkemuka, terintegrasi dengan kota bandara, zona perdagangan bebas, dan jaringan jalan tol dan jalur metro, serupa dengan model Singapura atau Amsterdam (Belanda). Oleh karena itu, CA merekomendasikan agar semua penerbangan internasional reguler dipindahkan ke Bandara Internasional Long Thanh untuk membangun pusat transportasi udara internasional tingkat regional di wilayah Kota Ho Chi Minh. Bandara Tan Son Nhat hanya akan menangani penerbangan domestik dan penerbangan komersial internasional yang tidak teratur, serta penerbangan charter yang melayani organisasi dan individu.
Sulit bagi maskapai penerbangan maupun penumpang.
Pada kenyataannya, meskipun peta jalan transisi Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam didasarkan pada karakteristik terpenting—konektivitas transportasi—rencana untuk memindahkan semua penerbangan internasional ke bandara Long Thanh tetap akan menciptakan hambatan bagi maskapai penerbangan dan penumpang.
Dalam skenario "ideal" yang sebelumnya dipresentasikan oleh Perusahaan Bandara Vietnam (ACV), setelah jalan tol penghubung selesai dibangun dan rencana arus lalu lintas yang wajar diterapkan, penumpang dari pusat Kota Ho Chi Minh (Kelurahan Ben Thanh, Kelurahan Saigon, dll.) ke Bandara Long Thanh dapat menempuh perjalanan sekitar 40-45 menit dalam kondisi normal, setara dengan waktu tempuh ke Bandara Tan Son Nhat selama jam sibuk (yang dapat memakan waktu hampir satu jam). Namun, pada kenyataannya, terlepas dari berapa banyak jalan yang dibangun, jarak dari pusat Kota Ho Chi Minh ke Bandara Long Thanh tetap sekitar 40 km, 4-5 kali jarak ke Tan Son Nhat (sekitar 8-10 km tergantung wilayahnya). Seiring dengan berkurangnya kemacetan di Bandara Long Thanh setelah beroperasi, serangkaian proyek jalan dan jembatan perkotaan serta proyek kereta api perkotaan sedang berlangsung, sehingga waktu tempuh dari pusat kota ke Bandara Tan Son Nhat pasti akan berkurang secara signifikan. Pada waktu itu, orang-orang di Kota Ho Chi Minh yang terbang jarak pendek ke Laos, Thailand, Kamboja, dll., alih-alih hanya naik taksi ke bandara terdekat dalam 10-15 menit, harus memesan mobil untuk menempuh jarak lebih dari 40 km atau berganti beberapa moda transportasi (dalam kasus kereta api atau metro) untuk sampai ke bandara di provinsi lain. Hal ini akan menambah biaya dan waktu yang dihabiskan untuk check-in dan menunggu, setara dengan seluruh waktu penerbangan.
Bagi maskapai penerbangan, pesawat maskapai asing tiba di bandara Vietnam dan kemudian kembali ke negara asal mereka, sementara setiap pesawat maskapai Vietnam digunakan untuk penerbangan domestik dan internasional. Oleh karena itu, membagi armada pesawat berbadan sempit (yang mencakup sekitar 90% dari total jumlah pesawat maskapai Vietnam) untuk penerbangan domestik di Tan Son Nhat dan armada pesawat berbadan lebar untuk penerbangan internasional di Long Thanh akan sangat rumit dan mahal. Belum lagi, bandara Long Thanh masih membutuhkan beberapa rute domestik untuk melayani sejumlah besar penumpang internasional yang membutuhkan penerbangan lanjutan. "Segitiga" rute antara Hanoi , Ho Chi Minh City, dan Da Nang diproyeksikan memiliki permintaan yang tinggi.
Bandara Long Thanh diperkirakan akan mulai beroperasi pada Juni 2026, bersamaan dengan pemindahan bertahap penerbangan internasional dari Bandara Tan Son Nhat ke sana.
FOTO: ACV
Dalam komentarnya kepada Otoritas Penerbangan Sipil, Vietnam Airlines, maskapai penerbangan nasional, juga menyatakan posisinya: Mengoperasikan dua bandara secara bersamaan membuat organisasi operasional menjadi lebih kompleks. Pelajaran praktis menunjukkan pentingnya bandara yang berlokasi dekat pusat kota dalam hal lokasi dan kenyamanan, terutama bagi pelancong bisnis, wisatawan berpenghasilan tinggi, dan penumpang yang terbang di rute jarak menengah dan pendek. Bagi Vietnam, rute yang menghubungkan Tan Son Nhat ke negara-negara Asia Tenggara sebagian besar melayani pelancong bisnis dan wisatawan jangka pendek; akan sangat tidak nyaman bagi penumpang jika waktu tempuh dari bandara ke pusat kota terlalu lama. Lebih lanjut, kawasan ASEAN telah menerapkan Perjanjian Langit Terbuka, dan negara-negara tersebut memiliki hubungan diplomatik, perdagangan, dan pariwisata yang erat, sehingga menghasilkan proporsi penerbangan Vietnam Airlines yang tinggi ke negara-negara tersebut.
Kekhawatiran akan kerugian besar bagi Kota Ho Chi Minh.
Prospek Kota Ho Chi Minh tidak lagi memiliki bandara internasional setelah tahun 2030 menimbulkan kekhawatiran signifikan bagi tujuan ekonomi utama kota tersebut. Setelah penggabungan, kota metropolitan Ho Chi Minh bertekad untuk mewujudkan mimpinya menjadi pusat keuangan internasional, pusat maritim, pusat logistik untuk benua Afrika, magnet pariwisata dan perdagangan dengan zona perdagangan bebas… Dapatkah “mimpi” ini menjadi kenyataan jika wisatawan internasional dan investor global tidak dapat terbang langsung ke Kota Ho Chi Minh?
Ekonom Tran Anh Tung (Kepala Departemen Administrasi Bisnis, Fakultas Administrasi Bisnis, Universitas Ekonomi dan Keuangan Kota Ho Chi Minh) menyatakan bahwa memindahkan seluruh jaringan penerbangan internasional ke Bandara Long Thanh akan menyebabkan hilangnya posisi Kota Ho Chi Minh sebagai pusat transit internasional, dan juga akan memiliki banyak konsekuensi ekonomi negatif bagi Kota Ho Chi Minh khususnya dan seluruh negara pada umumnya.
Sektor pariwisata dan jasa (hotel, makanan, ritel) akan mengalami kerugian langsung. Bapak Tung memperkirakan bahwa setiap pengunjung internasional menghabiskan rata-rata $1.200-$1.500 per penerbangan. Jika jumlah pengunjung berkurang 10-20% karena hambatan jarak, Kota Ho Chi Minh dapat kehilangan ratusan juta hingga miliaran USD pendapatan tahunan dari sektor ekonomi ini. Secara strategis, posisi kota sebagai pusat keuangan dan ekonomi juga akan sangat terpengaruh. Investor dan pakar internasional sangat menghargai kemudahan. Jarak 40-50 km dari bandara Long Thanh ke pusat Kota Ho Chi Minh merupakan hambatan utama dibandingkan dengan pusat-pusat seperti Bangkok atau Singapura, di mana bandara terletak di dalam kota. Hal ini mengurangi daya tariknya dalam menarik kantor pusat perusahaan multinasional dan acara berskala besar.
Berdasarkan analisis di atas, Bapak Tung mengusulkan untuk mempertahankan rute internasional di Asia Tenggara di Bandara Tan Son Nhat, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai perlindungan pangsa pasar strategis. Rute di ASEAN merupakan "tulang punggung" jaringan penerbangan Vietnam, yang menyumbang sebagian besar operasi dan pendapatan. Perjanjian Langit Terbuka ASEAN memfasilitasi operasi frekuensi tinggi. Memindahkan semua rute ini ke Bandara Long Thanh berisiko mengganggu operasi, meningkatkan biaya operasional bagi maskapai penerbangan, dan mengurangi daya tarik bagi penumpang, yang berpotensi menyebabkan persaingan dari maskapai penerbangan asing. Lebih lanjut, pelancong bisnis asing dan mereka yang melakukan perjalanan singkat (3-4 hari) memiliki waktu terbatas dan jadwal yang padat. Harus melakukan perjalanan tambahan 60-90 menit dari Bandara Long Thanh ke pusat Kota Ho Chi Minh akan secara signifikan mengurangi efisiensi perjalanan dan kepuasan pelanggan. "Mempertahankan penerbangan singkat di Tan Son Nhat membantu mempertahankan daya saing dalam hal waktu dibandingkan dengan hub lain di kawasan ini," tegas Bapak Tran Anh Tung.
Dr. Nguyen Van Dien, Kepala Departemen Ekonomi Politik di Akademi Politik Regional II, juga setuju bahwa jika Bandara Tan Son Nhat sepenuhnya menghentikan semua penerbangan internasional, hal itu akan berdampak lokal pada pendapatan anggaran. Namun, dalam konteks restrukturisasi negara baru-baru ini untuk membuka peluang pembangunan yang lebih luas, pembangunan Kota Ho Chi Minh perlu dipertimbangkan dalam konteks seluruh wilayah Tenggara.
Menurut Bapak Dien, ekonomi kawasan Tenggara merupakan kutub pertumbuhan utama, yang membutuhkan ruang pengembangan yang lebih luas, terlepas dari provinsi atau kota mana pun infrastruktur strategisnya berada. Prinsipnya adalah memindahkan infrastruktur bandara ke daerah-daerah yang kurang berkembang untuk restorasi dan revitalisasi sesuai dengan strategi TOD (Transit-Oriented Development) – sebuah strategi yang menggunakan transportasi untuk membangun infrastruktur dan meningkatkan layanan serta perekonomian. Bandara Long Thanh akan menjadi penggerak bagi seluruh wilayah Dong Nai dan Binh Duong (dahulu). Kota Ho Chi Minh kemudian akan menjadi area pengembangan inti. Bagi Kota Ho Chi Minh, bandara hanyalah komponen infrastruktur, sebuah titik transit. Bahkan jika semua penerbangan internasional dialihkan ke Bandara Long Thanh, Kota Ho Chi Minh akan tetap mempertahankan daya tariknya yang kuat berkat lokasinya yang sentral sebagai pusat budaya dan politik, pusat layanan berkualitas tinggi, pariwisata, dan resor, dan akan terus berkembang berkat layanan keuangan berkualitas tinggi setelah selesainya pusat keuangan dan zona perdagangan bebas… Pengunjung diplomatik dan investasi akan tetap transit melalui Bandara Long Thanh untuk kembali ke Kota Ho Chi Minh. Di sisi lain, jika Vietnam ingin menjadi pusat transit Asia dan pusat logistik kelas dunia, negara ini harus memusatkan upayanya pada pusat penerbangan utama, yaitu Long Thanh.
Sembari menegaskan hal ini sebagai strategi jangka panjang untuk pembangunan berkelanjutan, Dr. Nguyen Van Dien mencatat bahwa faktor kuncinya adalah sistem infrastruktur yang tersinkronisasi dengan konektivitas multimodal, yang sesuai dengan tingkat perencanaan dan kebutuhan praktis masyarakat. Hanya ketika perencanaan permukiman dan kota satelit seimbang dan terhubung secara harmonis, barulah rencana yang koheren untuk infrastruktur bandara internasional dan domestik dapat dipertimbangkan. Dalam jangka pendek, masih perlu untuk mempertahankan operasi internasional paralel di kedua bandara atau mempelajari pengalaman internasional untuk mempertahankan beberapa rute penerbangan khusus untuk Tan Son Nhat.
Vietnam Airlines menyarankan agar di Bandara Long Thanh, semua penerbangan dioperasikan oleh maskapai asing, sementara maskapai Vietnam mengoperasikan penerbangan internasional di luar Asia Tenggara. Pada saat yang sama, beberapa penerbangan internasional dan domestik lainnya dapat terus dioperasikan sesuai kebijakan maskapai, dengan syarat penerbangan lanjutan dan waktu transit pesawat terjamin. Mengenai Bandara Tan Son Nhat, maskapai Vietnam harus mengoperasikan penerbangan domestik dan internasional di dalam Asia Tenggara.
Transisi bertahap (hingga tahun 2030) memberi waktu bagi maskapai penerbangan dan para pelancong untuk beradaptasi. Prasyaratnya adalah infrastruktur transportasi yang menghubungkan Bandara Long Thanh ke Kota Ho Chi Minh (seperti jalan raya dan kereta api) harus selesai sebelum konversi skala besar. Jika tidak, ketidaknyamanan akan mengurangi daya saing Bandara Tan Son Nhat dan Long Thanh. Skenario keterlambatan infrastruktur perlu dipertimbangkan. Jika jalan lambat, peningkatan biaya dan waktu perjalanan akan mendorong sebagian penumpang, terutama pelancong transit/internasional, ke bandara di negara tetangga seperti Bangkok atau Singapura. Maskapai penerbangan juga mungkin keberatan karena kekhawatiran akan penurunan jumlah penumpang.
Ekonom Tran Anh Tung
Thanhnien.vn
Sumber: https://thanhnien.vn/sau-2030-tphcm-se-khong-con-san-bay-quoc-te-185250930221311739.htm
![[Gambar] Kehidupan perkotaan Hanoi di bawah tantangan lingkungan yang "sangat panas"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779706979265_nang-nong-t5-2026-minh-duy-7-4636-jpg.webp)
Komentar (0)