“Memperbaiki Jalan” – Mewujudkan tujuan keadilan akar rumput

Pada pertemuan hampir 2.000 anggota Majelis Nasional dari semua periode untuk merayakan peringatan 80 tahun Revolusi Agustus dan Hari Nasional yang sukses pada pagi hari tanggal 27 Agustus 2025, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: “Kita sedang dalam perjalanan untuk mewujudkan aspirasi kita. Dalam perjalanan itu, Majelis Nasional harus selangkah lebih maju dalam hal kelembagaan; harus berani membuka jalan, berani memperbaiki jalan, berani memutuskan isu-isu sulit, hal-hal baru, dan bidang-bidang yang belum pernah ada sebelumnya.”

Ini merupakan saran penting dalam proses kegiatan Majelis Nasional untuk memenuhi persyaratan langkah pembangunan baru negara ini.

Di antaranya, Resolusi No. 81/2025/UBTVQH15 tanggal 27 Juni 2025 dari Komite Tetap Majelis Nasional yang mengatur reorganisasi Pengadilan merupakan salah satu premis untuk merintis jalan, memperbaiki jalan, dan membangun peradilan yang profesional, jujur, dan melayani rakyat.

Reporter VNA menulis serangkaian tiga artikel tentang topik ini.

Pelajaran 1: “Memperbaiki Jalan” - Mewujudkan tujuan keadilan yang berorientasi pada akar rumput

Pada akhir Juni 2025, Undang-Undang No. 81/2025/QH15 tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pengadilan Rakyat dan Resolusi No. 81/2025/UBTVQH15 (Resolusi 81) tentang pembentukan dan pengaturan yurisdiksi teritorial Pengadilan Rakyat provinsi dan Pengadilan Rakyat daerah diterbitkan, yang meletakkan dasar untuk membentuk kembali struktur dan operasi sistem Pengadilan Rakyat.

Mulai 1 Juli 2025, Pengadilan Rakyat di tingkat provinsi akan dikembalikan kewenangannya untuk melakukan banding akhir dan persidangan ulang, setelah lebih dari 10 tahun kewenangan ini "dicabut".

Setelah masa percobaan, hukumannya masih digabungkan.

Pada tanggal 30 September 2025, sebuah sidang khusus digelar di Pengadilan Rakyat Hanoi – sidang kasasi pertama sejak reorganisasi operasional Pengadilan. Komite Yudisial Pengadilan Rakyat Hanoi menggelar sidang kasasi atas kasus pidana terhadap terdakwa Lo Van Quy (lahir tahun 2005, berdomisili di kecamatan Phieng Pan, provinsi Son La) atas tindak pidana "Pencurian harta benda".

Menurut Putusan Pidana Tingkat Pertama No. 75/2025/HSST tertanggal 2 April 2025 dari Pengadilan Rakyat bekas distrik Soc Son, kota Hanoi (sekarang Pengadilan Rakyat Wilayah 7 - Hanoi), pada dini hari tanggal 30 Januari 2025, Tn. Nguyen Van H (lahir tahun 1987, di bekas provinsi Hai Duong , sekarang Hai Phong) mengendarai mobil yang mengangkut ikan untuk mengirimkan barang di distrik Thanh Ba, bekas provinsi Phu Tho.

Quy adalah karyawan Tn. H, dan sedang berada di mobil yang sama. Saat berkendara dengan Tn. H, Quy menemukan setumpuk uang kertas 100.000 VND yang ditinggalkan Tn. H di bagasi, di antara kursi pengemudi dan kursi penumpang. Quy mencuri semua uang tersebut (total lebih dari 23 juta VND).

Pengadilan Rakyat distrik Soc Son sebelumnya menggelar sidang tingkat pertama dan menjatuhkan hukuman 16 bulan penjara kepada terdakwa Quy atas kejahatan "Pencurian harta benda".

Sebelumnya, pada 22 Februari 2023, Pengadilan Rakyat bekas distrik Mai Son (provinsi Son La) menjatuhkan hukuman 10 bulan penjara kepada terdakwa Lo Van Quy, tetapi menangguhkan hukuman tersebut dengan masa percobaan 20 bulan atas kejahatan "Pencurian properti".

Dengan keyakinan bahwa “terdakwa Lo Van Quy melakukan tindak pidana baru selama masa percobaan hukuman percobaannya”, Pengadilan Rakyat Distrik Soc Son menggabungkan kedua hukuman di atas dan menjatuhkan hukuman gabungan kepada Quy, yaitu 26 bulan penjara.

Usai sidang tingkat pertama, baik terdakwa maupun korban tidak mengajukan banding, Kejaksaan tidak mengajukan protes sesuai acara banding, maka putusan pidana tingkat pertama tersebut di atas telah mempunyai kekuatan hukum tetap.

Namun, dalam putusan Pengadilan Rakyat Distrik Mai Son yang lama, Quy dijatuhi hukuman 10 bulan penjara tetapi diberi hukuman percobaan, dengan masa percobaan 20 bulan sejak tanggal putusan tingkat pertama (22 Februari 2023) atas kejahatan "Pencurian properti."

Terdakwa telah menyelesaikan masa percobaan hukuman percobaan berdasarkan putusan ini pada tanggal 22 Oktober 2024. Pada tanggal 30 Januari 2025, Quy masih melakukan tindak pidana "Pencurian harta benda", sehingga terdakwa tidak melakukan tindak pidana apa pun selama masa percobaan. Oleh karena itu, keputusan Pengadilan Rakyat Distrik Soc Son (lama) untuk menggabungkan hukuman dari kedua putusan tersebut merupakan pelanggaran serius dalam penerapan hukum.

Di sisi lain, pelanggaran pertama Quy adalah dalam kasus "Seseorang berusia 16 hingga di bawah 18 tahun, dihukum karena kejahatan yang kurang serius", sehingga Pengadilan Rakyat distrik Soc Son (lama) menetapkan bahwa Lo Van Quy adalah kasus "residivis" adalah tidak benar.

Atas dasar itu, Ketua Mahkamah Rakyat Hanoi mengajukan banding sebagian atas putusan ini dan meminta Komite Yudisial Mahkamah Rakyat Hanoi untuk meninjau putusan tersebut sesuai dengan prosedur kasasi.

Setelah meninjau kasus tersebut, Komite Yudisial Pengadilan Rakyat Hanoi memutuskan untuk menjatuhkan hukuman kepada terdakwa Lo Van Quy 16 bulan penjara atas tuduhan "Pencurian properti" dan membebaskan terdakwa Quy dari biaya pengadilan pidana tingkat pertama.

Setelah bercerai, ketahuan kalau anak kandung bukan anak kandung

Pada akhir tahun 2022, Tn. T dan Nn. L diberikan perceraian oleh Pengadilan Rakyat Distrik Bac Tu Liem (sekarang Pengadilan Rakyat Wilayah 4 - Hanoi) dalam Putusan No. 491/2022/QDST-HNGD tanggal 9 Desember 2022 (Putusan 491).

Mereka memiliki 3 anak (2 perempuan, 1 laki-laki bernama Q). Pengadilan menyerahkan putri sulung kepada Tn. T untuk dibesarkan, dan Ny. L untuk membesarkan 2 anak lainnya.

Setelah bercerai, karena curiga bahwa Q bukan anaknya, Tn. T pergi melakukan tes dan menemukan bahwa ia dan Q tidak memiliki hubungan darah.

Pada tanggal 12 Desember 2024, Bapak T mengajukan permohonan peninjauan kembali dengan acara persidangan ulang atas Putusan Pengakuan Cerai Sukarela dan Kesepakatan Para Pihak Nomor 491 Pengadilan Negeri Bekas Distrik Bac Tu Liem.

Kesimpulan dari Lembaga Forensik Militer menunjukkan bahwa Tuan T dan Q "tidak memiliki hubungan darah antara ayah dan anak".

Ini merupakan detail baru yang tidak mungkin diketahui oleh Pengadilan Tingkat Pertama dan para pihak selama proses penyelesaian perkara perkawinan dan keluarga. Detail baru ini secara mendasar mengubah isi Putusan tentang pengakuan perceraian atas dasar suka sama suka dan kesepakatan para pihak.

Hakim Nguyen Thi Thu Huyen (Pengadilan Rakyat Wilayah 2 - Hanoi) mengatakan bahwa proses litigasi untuk menyelesaikan kasus kebangkrutan menghadapi banyak kesulitan dan hambatan. (Foto: Kim Anh/VNA)

Oleh karena itu, Pengadilan Rakyat Hanoi telah memutuskan untuk mengajukan banding berdasarkan prosedur persidangan ulang untuk sebagian dari Putusan 491. Pada saat yang sama, diminta agar Komite Yudisial Pengadilan Rakyat Hanoi melakukan persidangan ulang dengan arahan berikut: Membatalkan sebagian Putusan 491 mengenai anak bersama Q; Memindahkan berkas perkara ke Pengadilan Rakyat Wilayah 4 - Hanoi untuk diadili ulang sesuai dengan ketentuan hukum.

Di waktu mendatang, Komite Yudisial Pengadilan Rakyat Hanoi akan menyidangkan kembali kasus ini, menyelesaikannya kembali sesuai dengan hukum dan memastikan hak penuh bagi para pihak yang terlibat.

Konsolidasikan otoritas untuk kelancaran

Dua perkara kasasi dan peninjauan kembali sebagaimana tersebut di atas merupakan salah satu pokok baru kewenangan Pengadilan Rakyat Daerah yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 81/2025/QH15 dan ditetapkan dalam model Pengadilan 3 tingkat dalam Resolusi 81.

Dengan menerapkan Resolusi 81, sistem Pengadilan Rakyat direorganisasi menurut model 3 tingkat: Mahkamah Rakyat Agung, Pengadilan Rakyat Provinsi, dan Pengadilan Rakyat Daerah (tidak lagi memiliki Pengadilan Rakyat Tinggi dan Pengadilan Rakyat Distrik).

Perubahan ini bertujuan untuk merampingkan aparatur peradilan, memastikan sistematika dan profesionalisme yang lebih baik. Khususnya, restrukturisasi sistem peradilan, dari 4 tingkat menjadi 3 tingkat, untuk merampingkan aparatur, sejalan dengan arah reformasi peradilan.

Yurisdiksi bekas Pengadilan Tinggi Rakyat dan Pengadilan Rakyat Provinsi kini digabung dan dipindahkan ke Pengadilan Rakyat Provinsi dan Pengadilan Rakyat Daerah, sehingga menciptakan lebih banyak kontinuitas dan konsentrasi dalam peradilan.

Pengaturan tidak lagi memiliki Pengadilan Rakyat Tinggi telah membantu tingkat akar rumput, Pengadilan Rakyat provinsi dan regional, untuk mempromosikan dinamisme dan mengikuti dengan cermat praktik penyelesaian kasus di daerah tersebut.

Dari situlah, segera mendeteksi celah dan kesalahan dalam kegiatan persidangan di tingkat akar rumput untuk mengatasi dan memperbaiki kesalahan, sehingga hak-hak masyarakat terjamin.

Menurut Ketua Mahkamah Rakyat Hanoi Nguyen Xuan Ky, penugasan kewenangan kasasi dan peninjauan kembali kepada Mahkamah Rakyat Hanoi akan membantu desentralisasi yang tepat, mengurangi beban kerja Mahkamah Rakyat Agung, dan sekaligus meningkatkan kedudukan, peran, dan tanggung jawab Mahkamah Agung dalam melindungi keadilan, hak asasi manusia, dan hak-hak sipil.

Di samping itu, dengan kewenangan untuk meninjau dan mengadili ulang, Pengadilan Rakyat Hanoi dapat segera mengoreksi kesalahan dalam putusan Pengadilan Daerah, tanpa harus menunggu rekomendasi dari tingkat yang lebih tinggi seperti sebelumnya, sehingga menjamin kecepatan, efisiensi dan konsistensi putusan di seluruh sistem Pengadilan dua tingkat di kota tersebut.

Biasanya, kasus banding terakhir yang disebutkan di atas segera ditemukan oleh Pengadilan Rakyat Hanoi selama pemeriksaan pekerjaan persidangan di tingkat akar rumput.

Hal ini hampir tidak mungkin dilakukan apabila kewenangan kasasi masih berada di tangan Mahkamah Agung seperti sebelumnya.

Setelah persidangan terakhir kasus ini, Pengadilan Tinggi juga secara proaktif mengambil pengalaman umum, yang berkontribusi dalam peningkatan kualitas persidangan.

"Khususnya, Pengadilan Rakyat Hanoi telah menjalankan dan berhasil menyelesaikan kewenangan kasasi dan peninjauan kembali sebelum 1 Januari 2014. Kami berharap pengalaman praktis yang terkumpul selama periode tersebut akan menjadi dasar penting bagi kami untuk terus melaksanakan tugas ini secara efektif di periode mendatang, sejalan dengan orientasi inovasi dalam organisasi dan operasional sistem Pengadilan Rakyat," tegas Ketua Mahkamah Agung Nguyen Xuan Ky.

Di samping diberi kewenangan untuk meninjau dan mengadili ulang kasus-kasus, sektor Pengadilan Ibu Kota juga diberi tanggung jawab baru sebagai Pengadilan Daerah ketika diberi tugas tambahan untuk menyelesaikan prosedur kepailitan dan hak kekayaan intelektual untuk semua provinsi dan kota di wilayah Utara.