Restrukturisasi untuk membentuk universitas yang kuat, interdisipliner, dan otonom

Khususnya untuk akademi, universitas, dan perguruan tinggi, kami akan melakukan reorganisasi dan restrukturisasi institusi pendidikan tinggi; menggabungkan dan membubarkan institusi pendidikan tinggi yang tidak memenuhi standar ; menghilangkan jenjang pendidikan menengah, memastikan manajemen yang efisien, terpadu, dan efektif; melakukan riset tentang penggabungan lembaga penelitian dengan institusi pendidikan tinggi, dan mengalihkan beberapa universitas ke manajemen lokal. Kebijakan ini diharapkan dapat menciptakan terobosan baru sehingga pendidikan tinggi Vietnam dapat bersaing dan menjangkau dunia.

Keterangan foto — Mahasiswa Universitas Teknologi (Universitas Nasional Vietnam , Hanoi ) berlatih di laboratorium.
Foto ilustrasi: VNA

Bersiap untuk "penataan ulang besar"

Saat ini, negara ini memiliki lebih dari 300 lembaga pendidikan tinggi, termasuk 11 universitas (2 universitas nasional, 3 universitas daerah, 6 universitas yang ditingkatkan dari universitas menurut Undang-Undang Pendidikan Tinggi 2018); 173 universitas negeri dan akademi (tidak termasuk sekolah anggota universitas nasional dan universitas daerah); 62 universitas swasta dan 5 universitas asing; 8 sekolah pelatihan dengan kegiatan pendidikan tinggi; 31 sekolah di sektor pertahanan dan keamanan; 40 lembaga penelitian yang melatih di tingkat doktor; 5 fasilitas lain yang melatih master dan doktor.

Pada Konferensi Pendidikan Tinggi 2025 baru-baru ini, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan: "Kami sedang mempersiapkan "penataan ulang besar-besaran" institusi pendidikan tinggi dan ini tidak dapat dihindari, serupa dengan penggabungan unit administratif. Sudut pandang Kementerian Pendidikan dan Pelatihan adalah untuk mengatasi fragmentasi, kekecilan, dan kurangnya pengembangan antarsekolah, terutama sekolah-sekolah yang berdekatan dalam hal bidang. Komite Pengarah Kementerian telah menyusun rencana, melaporkannya kepada Perdana Menteri, dan sedang menunggu instruksi sebelum melaksanakannya. Semangatnya adalah untuk membangun sekolah-sekolah agar lebih kuat, bukan hanya mengurangi jumlah titik fokus."

Terkait pengelolaan perguruan tinggi oleh negara, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menganjurkan penyesuaian ke arah pengurangan intervensi langsung, penerapan desentralisasi, delegasi, dan otorisasi yang lebih luas. Prinsipnya adalah "pegang teguh apa yang perlu dipegang, lepaskan dengan tegas apa yang perlu dilepaskan". Perguruan tinggi diberi otonomi yang lebih kuat dalam bidang akademik, keuangan, sains, dan pelatihan, tetapi tanggung jawab administratif juga harus lebih jelas.

Terkait hal ini, Profesor Madya, Dr. Nguyen Thanh Chuong, Ketua Dewan Universitas Universitas Transportasi, menyatakan bahwa penggabungan universitas diperlukan dalam proses pengembangan. Sekolah yang tidak lagi menarik minat mahasiswa harus berhenti beroperasi, sementara sekolah dengan kondisi pelatihan yang baik dan jumlah mahasiswa yang efektif harus menambah kuota. Ini adalah aturan yang tidak dapat dihindari dan sekolah harus mengikuti prosedur yang benar.

Senada dengan itu, Profesor Madya, Dr. Nguyen Duc Son, Rektor Universitas Pendidikan Nasional Hanoi, menyampaikan: Terlalu banyak universitas akan menyebabkan sumber daya tercerai-berai. Ada sekolah yang hanya memiliki beberapa ratus dosen, yang berarti sumber daya tidak mencukupi tetapi mereka tetap berusaha untuk memberikan pelatihan. Hal ini menyebabkan lingkaran setan dalam upaya mempertahankan mahasiswa, yang berarti input rendah, sehingga menghasilkan kualitas rendah. Ketercerai-beraian dan fragmentasi seperti itu tidak menghasilkan pendidikan berkualitas baik.

Menurut Associate Professor, Dr. Nguyen Duc Son, penataan dan restrukturisasi institusi pendidikan tinggi dianggap sebagai terobosan bagi sekolah untuk menjadi lebih bergengsi, kompetitif, dan mampu menjangkau dunia. Namun, terkait dengan status tersebut, akan ada kisah tentang bagaimana mengelola sumber daya manusia, bagaimana merampingkan aparatur secara efektif, itulah langkah selanjutnya. Unit-unit besar dengan skala besar akan memiliki kemampuan untuk menggunakan sumber daya bersama termasuk sumber daya dosen, sumber daya laboratorium, seperti halnya melihat pertanian, setiap tempat memiliki sebidang tanah, pertanian tidak akan pernah menjadi komoditas.

Fokuskan sumber daya, tingkatkan kualitas dan daya saing

Menekankan bahwa ini adalah saat yang tepat, kesempatan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk secara berani mereformasi sistem pendidikan tinggi Vietnam, Profesor, Dr. Nguyen Dinh Duc, mantan Ketua Dewan Universitas Universitas Teknologi - Universitas Nasional Vietnam, Hanoi berbagi: Merestrukturisasi lembaga pendidikan tinggi agar dapat memenuhi persyaratan terbaik dalam melatih sumber daya manusia yang berkualitas tinggi, serta berfokus pada pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, meningkatkan transformasi digital, dan mempromosikan inovasi.

Menganalisis konteks saat ini, Profesor Dr. Nguyen Dinh Duc mengatakan: Penggabungan universitas muncul dari kebutuhan untuk memusatkan sumber daya sehingga pendidikan tinggi Vietnam dapat mengalami perkembangan terobosan dan lepas landas di era baru dengan harapan besar.

Pertama-tama, penggabungan ini akan membantu menghindari penyebaran dan duplikasi jurusan dan program studi, terutama di institusi berskala kecil dan berefisiensi rendah, sekaligus berkontribusi pada peningkatan daya saing internasional. Dari penggabungan ini, universitas multidisiplin dengan skala yang memadai akan terbentuk, dengan ekosistem riset dan inovasi yang kuat, sehingga meningkatkan peluang untuk masuk dalam pemeringkatan dan menarik akademisi serta mahasiswa internasional.

Penggabungan ini juga akan mendorong otonomi dan akuntabilitas karena model yang lebih sedikit titik fokusnya membantu perencanaan strategi, keuangan, dan sumber daya manusia secara lebih sinkron. Terutama di era saat ini, penggabungan ini memfasilitasi transformasi digital yang interdisipliner, menggabungkan kapabilitas digital, data, laboratorium, dan perpustakaan untuk memecahkan masalah interdisipliner.

“Tujuan akhir dari penggabungan dan reformasi ini pada akhirnya adalah untuk menyederhanakan aparatur, meningkatkan efisiensi operasional universitas, meningkatkan kualitas pelatihan dan penelitian, serta meningkatkan daya saing dan tata kelola universitas,” tegas Profesor Nguyen Dinh Duc.

Terkait beberapa kekhawatiran bahwa penggabungan akan menimbulkan disrupsi organisasi, yang berdampak pada kepentingan dosen dan mahasiswa, Profesor, Dr. Nguyen Dinh Duc mengemukakan: Kekhawatiran dan kekhawatiran tersebut merupakan hal yang lumrah terjadi saat penggabungan dan memiliki dasar, seperti: kekhawatiran tentang perubahan struktur, posisi pekerjaan, kebiasaan, pendapatan; pemindahan tugas, standar penilaian baru; tingkat keharmonisan dan integrasi budaya tradisional sekolah pasca penggabungan.

Untuk mengatasi masalah ini dan melaksanakan merger dengan baik, menurut Profesor Nguyen Dinh Duc, perlu menyatukan prinsip penanganan "tidak ada yang tertinggal", beserta transparansi dan pembagian bertahap. Setelah merger dan restrukturisasi, sekolah perlu segera merestrukturisasi posisi jabatan, uraian tugas, dan standar akademik; membentuk mekanisme penilaian dan penyesuaian yang independen, publik, dan transparan; khususnya mekanisme keuangan, yaitu peraturan pengeluaran internal, harus mengantisipasi situasi yang cukup rumit seperti merger sekolah otonom dengan sekolah non-otonom, dan sebaliknya.

Universitas adalah lingkungan akademis, sehingga merger berbeda dengan bisnis dan lembaga administratif. Oleh karena itu, dengan dosen, penting untuk menghormati senioritas dan prestasi; dalam persatuan, menerima perbedaan; pada saat yang sama, memiliki rencana pelatihan dan pengembangan yang terkait dengan peningkatan standar, mendukung penelitian; dan mempertahankan pendapatan yang stabil selama masa transisi.

Bagi mahasiswa, perlu dipertahankan hak belajarnya, misalnya kerangka program pelatihan saat ini, jumlah SKS, dan biaya kuliah, sembari memiliki rencana untuk secara bertahap menyatukan standar program pelatihan setelah penggabungan.

Semangat umum penggabungan ini bukanlah "integrasi mekanis", melainkan restrukturisasi strategis untuk membentuk universitas yang tangguh, interdisipliner, otonom, dan memiliki akuntabilitas tinggi. Keberhasilan "reformasi" ini bergantung pada desain kelembagaan, model tata kelola, data yang transparan, peta jalan humanis, dan komitmen untuk menempatkan kualitas – manusia – dan misi nasional sebagai prioritas utama.

Sumber: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm