Menciptakan terobosan untuk memecahkan masalah renovasi apartemen lama

Sebagai bukti, ketika badai No. 3 baru-baru ini melanda, beberapa distrik di Hanoi harus segera mengevakuasi rumah tangga dari gedung apartemen mereka yang rusak. Hal ini membutuhkan intervensi drastis dari semua tingkatan dan sektor dengan solusi terobosan untuk segera menyelesaikan masalah renovasi dan pembangunan kembali gedung apartemen tua.

Terlibatlah secara aktif untuk menciptakan konsensus

Sebuah gedung apartemen tua di distrik Ba Dinh. Foto: Thanh Hai

Saat ini, di Hanoi, terdapat hampir 1.600 bangunan apartemen tua, yang dibangun antara tahun 1960 dan 1990 pada abad terakhir. Sebagian besar bangunan apartemen telah terdegradasi hingga titik ini, menimbulkan potensi risiko ketidakamanan. Di antaranya, terdapat 6 zona bahaya level D (level paling berbahaya) yang harus dihancurkan untuk rekonstruksi, seperti: Gedung C8 Kawasan Perumahan Kolektif Giang Vo, Kawasan Perumahan Kolektif G6A Thanh Cong, Gedung A Kawasan Perumahan Kolektif Ngoc Khanh, Kawasan Perumahan Kolektif Kementerian Kehakiman ... Menghadapi kenyataan itu, sejak tahun 1999, Hanoi telah menetapkan tugas merenovasi bangunan apartemen tua, dengan tujuan menghilangkan bangunan apartemen tua secara bertahap. Namun, menurut laporan dari Departemen Konstruksi, renovasi dan rekonstruksi bangunan apartemen tua pada akhir tahun 2023 akan mencapai 1,14% dari rencana, dengan 19 area yang direnovasi dan dibangun kembali.

Ibu Chu Thi Ha, 68 tahun, yang tinggal di kamar 202, Gedung A2, Thanh Cong Collective, mengatakan, "Hingga kini, keluarganya telah tinggal di perumahan kolektif ini selama lebih dari 45 tahun. Setelah hampir setengah abad berdiri, Gedung A2 terlihat jelas mengalami kerusakan dengan banyak dinding yang mengelupas, bahkan banyak bagian beton yang berkarat di dalamnya. Mereka merasa sangat tidak aman setiap kali terjadi badai. Oleh karena itu, lebih dari sebelumnya, warga di sini sangat menantikan terobosan yang dapat mempercepat renovasi apartemen lama di area tersebut."

Ibu Nguyen Thi Minh Tam, Area Tangga 3, Ruang 409, Gedung G6A Thanh Cong Collective menyampaikan bahwa untuk memastikan keselamatan warga yang tinggal di rumah-rumah komunal lama sebelum badai No. 3 baru-baru ini, pemerintah daerah mendukung relokasi warga ke hotel-hotel di area tersebut untuk menghindari badai. Dinas-dinas fungsional Komite Rakyat Distrik Ba Dinh berkoordinasi dengan Komite Rakyat Kelurahan Thanh Cong untuk mengorganisir petugas yang siap siaga untuk memindahkan warga dan properti dari rumah-rumah komunal lama.

Bapak Nguyen Le Quoc Toan, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Thanh Cong, mengatakan: Untuk merespons badai No. 3 secara proaktif, otoritas Distrik Thanh Cong telah secara proaktif menyusun rencana dan segera melaksanakan tinjauan untuk menentukan lokasi tempat tinggal warga yang berpotensi tidak aman saat badai menerjang daratan. Selain itu, melalui propaganda, mobilisasi, dan dukungan dari distrik, mayoritas rumah tangga telah secara proaktif pindah ke tempat tinggal lain sebelumnya.

Terkait renovasi gedung apartemen lama, Bapak Nguyen Le Quoc Toan menyampaikan bahwa di wilayah tersebut terdapat sekitar 80 gedung apartemen yang dibangun sebelum tahun 1980 dan hingga kini, semuanya dalam kondisi rusak. Salah satunya adalah gedung apartemen G6A Thanh Cong yang tergolong berbahaya tingkat D. Dalam rangka melaksanakan arahan Komite Rakyat Kota dan Distrik Ba Dinh untuk mendorong renovasi gedung apartemen lama, pemerintah distrik telah memobilisasi seluruh sistem politik untuk berpartisipasi, menyelenggarakan berbagai sesi propaganda dan mobilisasi agar masyarakat memahami, mematuhi, dan mendukung kebijakan kota. Selain itu, pemerintah distrik juga berkoordinasi erat dengan Dinas Tata Kota, Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Distrik, serta berbagai departemen dan dinas terkait dalam menyelenggarakan inspeksi gedung apartemen.

Bapak Tran Duy Anh, Spesialis Departemen Manajemen Perkotaan Distrik Ba Dinh, mengatakan: Dengan semangat partisipasi yang kuat untuk menciptakan perubahan, serta menciptakan konsensus yang tinggi di antara masyarakat, selain partisipasi dari kelurahan, Ketua Komite Rakyat Distrik secara langsung turun tangan untuk berdialog dan menjawab pertanyaan warga yang tinggal di wilayah yang harus direnovasi untuk menciptakan konsensus.

Butuh solusi terobosan

Menurut Bapak Tran Duy Anh, Distrik Ba Dinh juga sedang mengupayakan beberapa solusi terobosan dalam perencanaan untuk secara bertahap mengatasi hambatan renovasi bangunan apartemen lama di area tersebut. Khususnya, untuk melaksanakan arahan dari pimpinan Komite Rakyat Kota untuk area perencanaan terperinci skala 1/500 guna merenovasi, merekonstruksi, dan membangun kembali bangunan apartemen lama yang berdekatan dengan lokasi stasiun jalur kereta api perkotaan (Jalur 3, Stasiun Nhon - Hanoi), distrik akan menyelenggarakan penelitian di area TOD, yang diperbolehkan menerapkan kriteria perencanaan arsitektur, infrastruktur teknis, infrastruktur sosial, kebutuhan ruang, dan penggunaan lahan selain yang ditentukan dalam peraturan teknis nasional tentang perencanaan konstruksi, dengan tetap memastikan kepatuhan terhadap penyesuaian Rencana Umum Ibukota.

Untuk model tersebut, solusi perencanaan bagi kelompok perumahan dan kawasan perumahan (kawasan perumahan lama, unit perumahan yang direnovasi dan direkonstruksi) ditentukan berdasarkan prinsip: memelihara jaringan prasarana teknis utama (utamanya lalu lintas), kawasan lanskap, danau, dsb. (karena keterhubungan dengan sistem prasarana teknis, kerangka lalu lintas regional kota); meneliti dan merenovasi jalan internal atau beberapa jalan internal yang bergantung, jalan cabang di kawasan perumahan, dsb.

Penelitian tentang peningkatan ketinggian, jumlah lantai, indikator perencanaan arsitektur, infrastruktur teknis, infrastruktur sosial, memastikan kepatuhan terhadap Peraturan Teknis Nasional tentang Perencanaan Konstruksi (QCVN 01:2021/BXD); Peraturan Teknis QCDP01:2022/TPHN-Peraturan teknis tentang perencanaan dan arsitektur di wilayah distrik Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung yang dikeluarkan dengan Keputusan No. 975/QD-UBND tanggal 21 Maret 2022 dari Komite Rakyat Hanoi, Standar desain khusus...

Berfokus pada pembebasan dan pemanfaatan kembali sumber daya lahan, serta mempertimbangkan solusi untuk menghilangkan beberapa kelompok perumahan yang ada, menyesuaikan tujuan penggunaan lahan (sekitar 30%) untuk menciptakan dana lahan untuk konstruksi menjadi lahan komersial dan jasa (mempelajari solusi untuk mengubah bangunan apartemen yang terletak di pinggiran kota, di sekeliling bangunan apartemen lama menjadi lahan komersial dan jasa untuk menciptakan sumber daya, menarik investor...).

Untuk bangunan apartemen lama di Giang Vo dan Thanh Cong, karakteristik saat ini relatif serupa (banyak bangunan apartemen tinggi tua yang terdegradasi): penelitian renovasi, rekonstruksi, dan rekonstruksi ke arah penataan lahan komersial dan layanan tambahan di area "luar" bangunan apartemen lama, yang berdekatan dengan jalur lalu lintas utama, memungkinkan pengumpulan dan relokasi di lokasi, meningkatkan ketinggian bangunan, meningkatkan koefisien pemanfaatan lahan, isi renovasi dan rekonstruksi, membebaskan sekitar 30% dana lahan untuk pengembangan komersial dan layanan; menciptakan ruang layanan publik dan pekerjaan di persimpangan lalu lintas, ruang terbuka hijau, ruang publik bawah tanah; melalui renovasi, rekonstruksi, dan rekonstruksi bangunan apartemen lama (memecahkan kebutuhan bangunan itu sendiri dan infrastruktur teknis di sekitarnya); menciptakan poros spasial utama...

Mengenai hasil Proyek renovasi apartemen lama di Distrik Ba Dinh hingga saat ini, Bapak Tran Duy Anh mengatakan bahwa hingga saat ini, distrik telah melakukan inspeksi terhadap 32/74 apartemen lama di distrik Doi Can, Cong Vi, Ngoc Khanh, Thanh Cong, Giang Vo, Lieu Giai, dan Truc Bach, dan sedang menyelesaikan laporan hasil inspeksi untuk diajukan kepada Dinas Konstruksi agar dilakukan penilaian sebagai dasar pengajuan kepada Dewan Inspeksi Kota untuk mendapatkan persetujuan hasil inspeksi. Tahap pertama, yang terdiri dari 10 berkas inspeksi yang telah selesai, telah diserahkan kepada Dinas Konstruksi.

Pada saat yang sama, Komite Rakyat Distrik telah menyelenggarakan peninjauan dan mengusulkan kepada Departemen Konstruksi agar melaporkan kepada Komite Rakyat Kota untuk menambahkan rencana pemeriksaan gedung apartemen lama di Hanoi terhadap 60 gedung apartemen di wilayah tersebut, yang belum memiliki hasil pemeriksaan dan tidak ada dalam daftar gedung apartemen yang akan diperiksa menurut Rencana No. 334/KH-UBND tanggal 31 Desember 2021 dari Komite Rakyat Kota.

Untuk pekerjaan perencanaan terperinci saat ini pada skala 1/500, Komite Rakyat Distrik telah menyetujui rencana pemilihan kontraktor, menyelenggarakan penawaran daring, dan menandatangani kontrak dengan Institut Perencanaan Konstruksi.

Hanoi telah menetapkan tugas dan proyek perencanaan terperinci untuk kawasan permukiman Ngoc Khanh, Thanh Cong, dan Giang Vo. Pemilihan unit konsultan sedang berlangsung untuk menyusun perencanaan terperinci 1/500 untuk Kawasan Permukiman Lieu Giai.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html