Menurut usulan tersebut, di tingkat pusat, akan ada badan pengelola keamanan pangan di bawah Kementerian Kesehatan . Di tingkat lokal, dapat dibentuk Departemen Keamanan Pangan, atau model Sub-departemen Keamanan Pangan yang ada di bawah Departemen Kesehatan dapat dipertahankan tetapi dengan fungsi tambahan dari departemen dan lembaga terkait di bidang ini. Rancangan tersebut juga mengusulkan pembentukan tim keamanan pangan di bawah Komite Rakyat di tingkat kecamatan untuk secara langsung memeriksa, memantau, dan menangani pelanggaran di bidang keamanan pangan.
Usulan ini muncul dari kenyataan bahwa manajemen keamanan pangan telah tidak memadai selama bertahun-tahun. Saat ini, manajemen keamanan pangan dibagi di antara tiga kementerian: Kementerian Kesehatan secara langsung mengelola 6 dari 33 kategori produk pangan; Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengelola 8 dari 33 kategori; dan Kementerian Pertanian dan Lingkungan mengelola 19 dari 33 kategori. Keterlibatan beberapa kementerian menyebabkan tumpang tindih tanggung jawab, kesulitan dalam menentukan akuntabilitas utama, dan keterlambatan dalam menangani masalah keamanan pangan. Isu "tiga kementerian mengelola satu makanan" telah dibahas bertahun-tahun yang lalu.
Kota Ho Chi Minh adalah daerah pertama dan satu-satunya di negara ini hingga saat ini yang mendirikan Departemen Keamanan Pangan, berdasarkan pengembangan dari Badan Manajemen Keamanan Pangan sebelumnya. Setelah dua tahun beroperasi, model ini dianggap sesuai dengan kebutuhan praktis kota. Namun, pendirian Departemen Keamanan Pangan belum mampu menyelesaikan semua kekurangan dalam mekanisme manajemen antarlembaga.
Insiden keracunan makanan masih terjadi; sifat pengelolaan yang terfragmentasi belum sepenuhnya teratasi. Perjalanan sepotong daging babi hingga ke meja makan saja melibatkan tiga badan pengatur: karantina dan penyembelihan, di bawah tanggung jawab Departemen Pertanian dan Lingkungan; pemeriksaan asal dan ketelusuran sebelum memasuki pasar grosir, di bawah tanggung jawab Departemen Keamanan Pangan; dan distribusi serta konsumsi, di bawah pengelolaan Departemen Perindustrian dan Perdagangan. Jika terjadi insiden keamanan pangan, menentukan tanggung jawab utama bukanlah hal yang mudah.
Meskipun demikian, pengalaman praktis dari Kota Ho Chi Minh tetap menjadi titik acuan penting untuk menyempurnakan model manajemen baru. Pencapaian, kesulitan yang dihadapi, dan rekomendasi yang dibuat setelah beroperasinya Departemen Keamanan Pangan Kota Ho Chi Minh menunjukkan nilai dari upaya perintis di bidang yang selalu kritis dan berdampak langsung pada kehidupan masyarakat.
Keamanan pangan bukan hanya tentang mencegah keracunan makanan; ini mencakup seluruh rantai mulai dari penanaman, pemeliharaan ternak, panen, pengolahan, pengemasan, dan distribusi. Perjalanan "dari ladang ke meja makan" terkait dengan standar ekonomi hijau dan pembangunan berkelanjutan. Hanya melalui pengendalian komprehensif di seluruh rantai ini kita dapat secara mendasar mengatasi masalah yang berkaitan dengan kesehatan masyarakat.
Keamanan pangan telah lama menjadi perhatian khusus bagi para pemimpin Partai dan Negara. Pada tanggal 4 dan 5 Mei, dalam pertemuan dengan para pemilih dari 10 kelurahan di Hanoi, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menekankan bahwa keamanan pangan adalah bidang yang berhubungan langsung dengan kesehatan, kehidupan, dan kepercayaan masyarakat. Sekretaris Jenderal dan Presiden menunjukkan bahwa manajemen saat ini terfragmentasi, melibatkan banyak kementerian dan lembaga, dengan setiap unit bertanggung jawab atas tahapan yang berbeda, sehingga menghasilkan pendekatan manajemen yang "terfragmentasi"; beliau juga menyatakan bahwa telah disepakati untuk menugaskan Kementerian Kesehatan tanggung jawab utama untuk bidang ini.
Instansi-instansi terkait harus menjalankan fungsinya dengan baik, berkoordinasi erat, dan menghindari fragmentasi serta kurangnya keterkaitan. Sebelumnya, dalam sesi diskusi kelompok Majelis Nasional pada November 2025, Kamerad To Lam juga menekankan perlunya mengatasi akar penyebab faktor-faktor yang secara langsung memengaruhi kesehatan masyarakat, seperti pencemaran lingkungan, air yang tidak aman, dan makanan yang tidak aman. "Tidak peduli berapa banyak rumah sakit yang kita bangun atau berapa banyak dokter yang kita latih, itu tidak akan pernah cukup" jika masalah-masalah mendasar ini tidak diselesaikan.
Pesannya jelas! Regulasi hukum sedang dikembangkan dan disempurnakan agar sejalan dengan tuntutan praktis. Yang ditunggu-tunggu masyarakat adalah tindakan nyata dalam penegakan hukum, dengan sistem manajemen yang cukup terpadu, transparan, dan akuntabel untuk melindungi keamanan makanan sehari-hari masyarakat.
Dengan mempertaruhkan kesehatan lebih dari 100 juta orang, perubahan dalam manajemen keamanan pangan tidak dapat ditunda lagi!
HOANG LINH
Sumber: https://www.sggp.org.vn/tao-su-dong-bo-ve-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post851571.html
Komentar (0)