Hati-hati, teliti, pasti

Melanjutkan Sidang Hukum bulan Agustus, pagi ini, 12 Agustus, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional , Letnan Jenderal Senior Tran Quang Phuong, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Undang-Undang Geologi dan Mineral.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man memberikan komentar tentang rancangan Undang-Undang Geologi dan Mineral

Air mineral, air panas alami adalah mineral golongan III.

Melaporkan beberapa isu utama mengenai penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Ilmu Pengetahuan , Teknologi dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy menyatakan bahwa mengenai klasifikasi mineral (Pasal 7), ada pendapat yang mengusulkan perlunya mendefinisikan secara jelas jenis-jenis mineral tertentu sesuai dengan kegunaannya untuk memastikan konsistensi dan efisiensi dalam pengelolaan dan menghindari terciptanya celah hukum yang dapat mengakibatkan pelanggaran, kerugian dan pemborosan; pada saat yang sama, menghilangkan kesulitan dalam eksploitasi mineral saat ini sebagai bahan pengisi; mengusulkan untuk menentukan daftar mineral berdasarkan kelompok yang dilampirkan pada rancangan Undang-Undang tersebut.

Menurut Komite Tetap Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Pasal 1, Pasal 7 menetapkan klasifikasi mineral berdasarkan prinsip penggunaan dan tujuan pengelolaannya. Pasal 4, Pasal 7 rancangan Undang-Undang ini menugaskan Pemerintah untuk merinci Pasal ini. Oleh karena itu, Pemerintah akan menyusun daftar mineral Golongan I, mineral Golongan II, dan mineral Golongan III dalam sebuah Keputusan yang memandu secara rinci sebagai dasar pelaksanaan.

Terkait pendapat terkait mineral yang digunakan sebagai bahan pengisi, Rancangan Undang-Undang ini telah menetapkan bahwa mineral tersebut termasuk dalam golongan IV dan dilakukan berdasarkan prosedur administrasi yang sederhana, sebagaimana diatur dalam Pasal 4 Bab VI - Pendaftaran Kegiatan Pemanfaatan Mineral Golongan IV. Terdapat pendapat yang menyarankan perlunya peninjauan kembali terhadap peraturan tentang pengelompokan air mineral dalam golongan yang sama dengan logam mulia dan batu mulia (mineral Golongan I) untuk menciptakan kondisi bagi masyarakat dalam memanfaatkan sumber air panas alami untuk menarik wisatawan, sehingga menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan masyarakat.

Ketua Komite Le Quang Huy mengatakan, menerima pendapat para deputi Majelis Nasional, mineral seperti air mineral dan air panas alami telah ditetapkan sebagai mineral golongan III dalam rancangan Undang-Undang tersebut.

Menilai dampak kebijakan baru secara cermat

Wakil Ketua Majelis Nasional, Letnan Jenderal Senior Tran Quang Phuong memimpin rapat tersebut.

Para anggota Panitia Tetap Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui dan sangat menghargai Laporan tentang penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Undang-Undang Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup yang sangat rinci dan jelas, menyerap sepenuhnya pendapat para Anggota Majelis Nasional pada Masa Sidang VII.

Memberikan pendapatnya pada pertemuan tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man memberikan apresiasi yang tinggi kepada badan penyusun dan badan verifikasi setelah Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15 karena telah menerima pendapat para deputi Majelis Nasional yang dibahas dalam kelompok-kelompok maupun di aula; mengakui bahwa Komite Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup telah menyelenggarakan banyak sesi kerja dengan kementerian, cabang, dan daerah dalam semangat keterbukaan dan mendengarkan pendapat secara serius.

Menegaskan bahwa Undang-Undang Geologi dan Mineral merupakan undang-undang yang penting, Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa masalah perizinan eksploitasi bahan galian, bahan konstruksi umum, dan bahan timbunan di wilayah yang direncanakan merupakan masalah yang sangat penting, perlu dibedakan secara tegas antara perencanaan, eksplorasi, dan eksploitasi.

Melalui kerja sama dengan daerah, ditemukan 5 kelompok rekomendasi mengenai kendala dalam pelaksanaan praktis Undang-Undang; yang mana, 3 kelompok memiliki solusi yang jelas dalam rancangan Undang-Undang ini, 1 kelompok memiliki 2 opsi terkait dengan Pasal 16 rancangan Undang-Undang tentang penyesuaian perencanaan mineral.

"Apa pun rencananya, dasar dan persyaratannya harus diperjelas untuk mengumpulkan pendapat dalam Sidang Paripurna DPR mendatang sekaligus menyampaikannya kepada DPR untuk pemungutan suara," tegas Ketua DPR.

Ketua Majelis Nasional juga mengusulkan untuk mempertimbangkan dan mengkaji lebih lanjut kedua isi tersebut dengan dua opsi berbeda, yaitu Pasal 15 dan Pasal 16 RUU. Mengenai isi tanggung jawab perencanaan mineral (Pasal 15), perlu dilakukan penilaian secara cermat terhadap dampak kebijakan baru jika titik fokus perencanaan mineral diubah dari peraturan Kementerian Konstruksi dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam UU saat ini menjadi satu titik fokus tunggal, yaitu Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, seperti dalam RUU. "Penilaian dampak kebijakan juga merupakan persyaratan wajib berdasarkan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum," tegas Ketua Majelis Nasional.

Terkait penyesuaian perencanaan mineral (Pasal 16), Ketua Majelis Nasional meminta perwakilan lembaga manajemen negara seperti Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk memberikan pendapat profesional mereka, tentang kemungkinan regulasi terpisah untuk sektor mineral sesuai dengan rancangan Undang-Undang atau untuk membahas saat mengubah dan melengkapi Undang-Undang tentang Perencanaan.

Ikhtisar pertemuan

Selain itu, berdasarkan Resolusi No. 10-NQ/TW Politbiro tertanggal 10 Februari 2022 tentang orientasi strategis industri geologi, mineral, dan pertambangan hingga 2030, dengan visi hingga 2045, Ketua Majelis Nasional menyarankan agar dalam penyusunan Undang-Undang, badan penyusun dan badan peninjau harus sepenuhnya memperbarui semangat dan arahan Politbiro yang tertuang dalam Resolusi. Hal ini menjadi dasar yang kuat bagi pimpinan Partai untuk dikonkretkan oleh Majelis Nasional menjadi dokumen hukum, dan bagi Pemerintah, kementerian, dan lembaga untuk mengeluarkan keputusan dan surat edaran panduan.

Ketua Majelis Nasional menekankan perlunya kehati-hatian, ketelitian, dan kepastian dalam proses finalisasi RUU. "Isu-isu yang "matang, jelas, dan terbukti secara nyata" harus direvisi, sementara isu-isu yang "belum matang, belum jelas, dan belum terbukti secara nyata" harus terus dikaji dan tidak terburu-buru dimasukkan ke dalam RUU."

Pada saat yang sama, Ketua Majelis Nasional meminta penerapan Peraturan 178-QD/TW Politbiro yang tegas tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan, dan pemberantasan korupsi serta negativitas dalam proses pembuatan undang-undang. Badan perancang dan badan peninjau perlu meninjau secara serius dan menyeluruh apakah terdapat kelompok kepentingan dalam penyusunan Undang-Undang tersebut.

Menanggapi klasifikasi mineral, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menyatakan bahwa pendekatan rancangan undang-undang ini adalah mengklasifikasikan berdasarkan penggunaan dan tujuan pengelolaan. Penggunaannya sangat jelas dan para anggota Majelis Nasional juga mengusulkan untuk mengklasifikasikan berdasarkan penggunaan. Namun, klasifikasi berdasarkan tujuan pengelolaan sangat penting, karena tujuan pengelolaan dapat berubah tergantung pada setiap periode. Oleh karena itu, Wakil Ketua Majelis Nasional sepakat untuk menugaskan Pemerintah untuk membuat peraturan terperinci yang sesuai dengan kebutuhan pengelolaan setiap periode.

Terkait isi rancangan dua opsi terkait perencanaan mineral dan penyesuaian perencanaan mineral, Wakil Ketua DPR mengatakan bahwa tidak perlu langsung menentukan opsi mana yang akan dipilih, melainkan menganalisis lebih mendalam kelebihan dan kekurangan masing-masing opsi, kemudian mempresentasikannya dalam Rapat Anggota DPR yang bekerja penuh waktu untuk dibahas, dan kemudian menyerahkannya kepada DPR untuk dibahas lebih lanjut. "Karena setiap opsi memiliki kelebihan dan kekurangan; inovasi akan selalu sulit, tetapi mempertahankannya saja tidak akan menghasilkan inovasi," ujar Wakil Ketua DPR.

Berbicara pada pertemuan tersebut, Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Tran Quy Kien dengan tulus mengucapkan terima kasih atas pendapat para delegasi yang hadir, dan mengatakan bahwa ia akan berkoordinasi dengan badan peninjau untuk menyerap kontribusi guna membangun proyek Hukum dengan kualitas terbaik.

Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, meminta Komite Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan untuk berkoordinasi dengan instansi terkait guna melanjutkan peninjauan guna memastikan pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan para deputi Majelis Nasional diterima sepenuhnya dan dijelaskan secara meyakinkan. Pada saat yang sama, peninjauan juga dilakukan untuk melembagakan kebijakan Partai secara menyeluruh, guna memastikan kualitas rancangan Undang-Undang yang terbaik.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html