Penyusunan Undang-Undang Geologi dan Mineral: Menjamin Keselarasan Kepentingan Negara dan Rakyat

[iklan_1]

*Khanh Hoa memperkuat pengawasan kegiatan eksploitasi mineral*

Pertimbangkan untuk mengurangi dan menyederhanakan prosedur administratif untuk eksploitasi tambang material konstruksi

Mengenai bahan galian yang digunakan sebagai bahan bangunan umum (BPU) yang menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kota, menurut Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Kota Khanh Hoa, bahan galian yang digunakan sebagai BPU sebagian besar adalah tanah, batu, pasir, dan kerikil. Dua sumber materialnya adalah tanah TPA dan pasir serta kerikil sungai, yang mana keduanya merupakan sumber material penting dan senantiasa berkaitan erat dengan kebutuhan pembangunan sosial ekonomi dan hajat hidup orang banyak.

Namun demikian, prosedur dan tata cara pengurusan serta perizinannya masih panjang, dengan banyak tahapan dan langkah, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pengurusan dan perizinan untuk menjamin pasokan segera, sehingga terjadi eksploitasi secara ilegal.

Bapak Cao Thanh Vu - Wakil Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Khanh Hoa mengatakan bahwa karakteristik sungai dan anak sungai di Provinsi Tengah sebagian besar adalah sungai dan anak sungai yang kecil, sempit dan pendek, sehingga perizinan eksploitasi pasir dan kerikil hanya ditentukan oleh jangka waktu yang pendek; memenuhi kebutuhan pengerukan aliran; masa berlaku lisensi hanya dalam jangka waktu 6 bulan atau lebih dari 1 tahun.

Oleh karena itu, ia mengusulkan agar dipertimbangkan pembangunan proses perizinan yang sederhana dan ringkas, serta pengurangan prosedur administratif; penguatan langkah-langkah pemantauan; dan penyimpanan statistik mengenai cadangan yang diberi izin dan dieksploitasi untuk memenuhi waktu dan kemajuan proyek investasi publik selama pelaksanaan.

*Perlu dipastikan adanya keselarasan kepentingan antara Negara, masyarakat, dan badan usaha di daerah eksploitasi sumber daya mineral.*

Terkait regulasi khusus tentang perizinan pemanfaatan mineral pelengkap, perwakilan Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Khanh Hoa menyampaikan bahwa perlu dilakukan desentralisasi atau penugasan kepada daerah untuk memberikan izin mineral pelengkap bagi mineral yang merupakan bahan bangunan; menyederhanakan prosedur administratif (tidak perlu penyesuaian izin, tidak perlu penyesuaian sertifikat investasi).

Terkait desentralisasi pengelolaan negara, Rancangan Undang-Undang Geologi dan Mineral perlu mendesentralisasikan pengelolaan negara di tingkat daerah, terutama Komite Rakyat di tingkat kabupaten, kota, dan kabupaten/kota, dengan lebih tegas. Dari sana, ciptakan mekanisme dan regulasi bagi daerah agar memiliki kewenangan untuk mempertimbangkan pemberian izin dan mengelola kasus pemanfaatan sumber daya mineral (tanah, pasir) oleh rumah tangga perorangan; pastikan legalitas dalam menangani kasus-kasus seperti perbaikan lahan, pemanfaatan lahan dengan material surplus.

Mengenai desentralisasi dalam perlindungan sumber daya, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Khanh Hoa mengusulkan untuk menetapkan secara jelas cara melindungi sumber daya di area dan lokasi yang disetujui dalam Perencanaan Eksplorasi, Eksploitasi, dan Pemanfaatan Mineral; metode pengelolaan apa; sanksi; dan orientasi pemanfaatan lahan di area yang ditetapkan dalam perencanaan untuk memastikan kepentingan organisasi dan individu yang memiliki dan menggunakan lahan serta memastikan perlindungan sumber daya mineral di area tersebut.

Mengatur secara jelas pemanfaatan mineral hasil reklamasi lahan

Mengenai prosedur yang terkait dengan pemberian Sertifikat Investasi atau Keputusan Kebijakan Investasi, pemberian lisensi eksploitasi mineral, Tuan Cao Thanh Vu mengusulkan untuk menghapuskan Sertifikat Investasi untuk proyek eksploitasi mineral sederhana (seperti tambang tanah, tambang pasir, tambang batu untuk bahan bangunan) tanpa membangun pabrik pengolahan.

Dalam hal pemberian Sertifikat Investasi, perlu ditentukan waktu pemberiannya, untuk menghindari situasi di mana ketika suatu organisasi atau individu menyelesaikan prosedur mineral, kemajuan investasi harus disesuaikan (karena penundaan yang disebabkan oleh banyak alasan objektif dalam prosedur administratif).

*Bapak Cao Thanh Vu - Wakil Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Khanh Hoa*

Menurut Bapak Cao Thanh Vu, berkenaan dengan pengurusan izin eksploitasi bahan galian pada proyek investasi konstruksi dan kegiatan reklamasi lahan pertanian dan kehutanan, pada kenyataannya, untuk proyek investasi konstruksi yang menghasilkan bahan galian, utamanya tanah dan batuan berlebih pada saat pembangunan di lokasi proyek, pelaksanaannya berlandaskan pada dokumen perizinan konstruksi, peta rencana detail 1/500, peta perataan proyek dengan volume galian dan timbunan, atau gambar desain konstruksi yang menghasilkan material tanah dan batuan berlebih... yang perlu diangkut keluar proyek.

Dalam hal ini, perlu dilakukan penyederhanaan prosedur perizinan dan dasar perizinan yang digunakan adalah sumber dokumen proyek investasi konstruksi yang telah disetujui.

Terkait kegiatan perbaikan lahan, permintaan perbaikan lahan untuk keperluan pertanian oleh masing-masing rumah tangga saat ini sangat tinggi. Oleh karena itu, perlu diatur secara jelas pemanfaatan mineral dari kegiatan perbaikan lahan, sebagai dasar pengelolaan dan penganggaran dalam pemanfaatan sumber daya.

Berbicara pada pembukaan lokakarya, Wakil Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Tran Quy Kien mengatakan bahwa Rancangan Undang-Undang Geologi dan Mineral memiliki ketentuan untuk memastikan keselarasan kepentingan antara pemerintah pusat dan daerah mengenai biaya pemberian hak eksploitasi mineral, kepentingan masyarakat dan komunitas di mana sumber daya mineral dieksploitasi.

Komentar (0)