Hadir pula dalam sesi tersebut: anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Komite Sentral Front Persatuan Nasional Vietnam Do Van Chien; anggota Politbiro, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh; Sekretaris Komite Sentral Partai, Ketua Mahkamah Agung Rakyat Le Minh Tri; Sekretaris Komite Partai, Direktur Kejaksaan Agung Rakyat Nguyen Duy Tien.
Dalam konferensi tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa, untuk mempersiapkan sebaik-baiknya sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, Komite Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah menyelenggarakan konferensi untuk meninjau persiapan sidang tersebut. Konferensi tersebut diadakan satu bulan sebelum sidang untuk memberikan waktu yang cukup bagi lembaga penyusun dan peninjau untuk mematuhi Undang-Undang tentang Pemberlakuan Dokumen Hukum; dan juga untuk membahas dan menyepakati agenda sidang ke-8, khususnya mengenai kemajuan, waktu, dan kualitas rancangan undang-undang dan resolusi yang akan ditambahkan ke agenda sidang ke-8 dalam program yang dipersingkat.
Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15 diharapkan memiliki volume pekerjaan terbesar yang akan dipertimbangkan dan diputuskan oleh Majelis Nasional sejak awal masa jabatan ke-15. Sidang akan dibuka pada tanggal 21 Oktober dan dijadwalkan ditutup pada tanggal 3 Desember; sidang akan dilaksanakan dalam dua fase: Fase 1 dari tanggal 21 Oktober hingga 12 November; Fase 2 dari tanggal 20 November hingga 3 Desember 2024. Majelis Nasional akan mempertimbangkan 39 agenda, termasuk 29 agenda legislatif, 10 kelompok agenda tentang isu-isu sosial ekonomi, anggaran negara, pengawasan, kepegawaian, dan hal-hal penting lainnya dalam kewenangannya.
Ketua Majelis Nasional meminta anggota Komite Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah untuk fokus pada peninjauan rancangan undang-undang dan resolusi mana yang pada dasarnya telah selesai untuk diajukan ke Majelis Nasional; meninjau persiapan dan kualitas isi rancangan undang-undang dan resolusi yang diharapkan akan ditambahkan ke dalam program, terutama yang diajukan untuk persetujuan pada sidang di bawah prosedur yang disederhanakan. Pada saat yang sama, mereka harus fokus pada pembahasan isu-isu di mana terdapat perbedaan pendapat mengenai rancangan undang-undang dan resolusi tersebut.
Menurut Ketua Majelis Nasional, belakangan ini, koordinasi antara Pemerintah dan lembaga-lembaga Majelis Nasional semakin erat, harmonis, substantif, dan efektif. Lembaga-lembaga tersebut telah menunjukkan rasa tanggung jawab yang tinggi, mempersiapkan diri sejak dini dan jauh-jauh hari, bekerja siang dan malam untuk menyiapkan rancangan undang-undang dan resolusi untuk diajukan kepada Majelis Nasional.
Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man juga menekankan bahwa Topan No. 3 baru-baru ini sangat kompleks, meninggalkan konsekuensi yang sangat serius, dan skala penuh kerusakannya belum dapat dinilai. Seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara menghadapi kesulitan dan tantangan baru. Pemerintah harus menghadapi kesulitan dan tekanan tambahan dalam penerimaan dan pengeluaran anggaran, mencapai target pertumbuhan, memastikan stabilitas ekonomi makro, mengekang inflasi dan kenaikan harga untuk menjamin kesejahteraan rakyat. Oleh karena itu, Komite Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah harus terus berkoordinasi secara efektif dan efisien, segera menangani kebutuhan praktis untuk pembangunan sosial-ekonomi, menjamin kesejahteraan rakyat, dan mendorong pertumbuhan.
Merujuk pada fakta bahwa rencana sosial-ekonomi lima tahun hanya tinggal sedikit lebih dari satu tahun lagi menuju penyelesaian, dan mengingat dampak parah Topan No. 3, Ketua Majelis Nasional meminta agar kesulitan dan hambatan yang muncul segera diatasi. Masalah-masalah yang berada di bawah wewenang Pemerintah akan diputuskan oleh Pemerintah. Untuk hal-hal yang melampaui wewenang Pemerintah, pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan Majelis Nasional itu sendiri harus diminta.
Ketua Majelis Nasional mencatat bahwa lembaga-lembaga Majelis Nasional selalu siap menerima dan mempelajari rancangan undang-undang dan resolusi yang diajukan oleh Pemerintah. Namun, kualitas rancangan undang-undang dan resolusi tersebut terutama bergantung pada lembaga-lembaga Pemerintah yang menyusunnya. Pada saat yang sama, Dewan Etnis, Komite, Wakil Ketua, dan Ketua Majelis Nasional harus terus bekerja untuk memastikan koordinasi yang lancar, substantif, berkualitas tinggi, dan efektif.
Ketua Majelis Nasional menekankan: Kualitas undang-undang dan resolusi bergantung terutama pada lembaga penyusun, lembaga peninjau, dan Pemerintah. Ketika Pemerintah menyerahkannya di sini, tanggung jawab lembaga peninjau, Komite Tetap Majelis Nasional, Wakil Ketua Majelis Nasional, dan Ketua Majelis Nasional adalah untuk bekerja secara terus-menerus, memastikan koordinasi yang lancar dan substantif untuk mencapai efektivitas setinggi mungkin.
Ketua Majelis Nasional mencatat bahwa para kepala kementerian dan lembaga perlu terus-menerus mengupayakan rancangan undang-undang dan resolusi hingga tuntas. Undang-Undang tentang Pengesahan Dokumen Hukum perlu diubah, terutama dengan mengubah pola pikir dan pendekatan dalam pembuatan undang-undang, memastikan penyederhanaan, peningkatan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, serta mempercepat kemajuan sehingga perbedaan pendapat dan kurangnya konsensus antara lembaga peninjau dan penyusun dapat diselesaikan dengan semangat "mengatasi kesulitan di mana pun muncul."
Pada konferensi tersebut, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta agar kementerian dan lembaga secara aktif dan proaktif berkoordinasi erat dan efektif dengan Dewan dan Komite Etnis Majelis Nasional. Oleh karena itu, selain melembagakan dan mengkonkretkan pedoman dan kebijakan Partai untuk implementasi, lembaga-lembaga tersebut harus terus berinovasi dalam pemikiran mereka dalam pembuatan undang-undang, beralih dari hanya berfokus pada manajemen menjadi berfokus pada manajemen yang efektif sambil secara bersamaan berkontribusi pada pembangunan.
Perdana Menteri juga menekankan perlunya inovasi dalam lembaga penyusunan dan penilaian, yang menjadi dasar mobilisasi seluruh sumber daya. Saat ini, sumber daya tertahan. Fokus pada manajemen yang efisien memang baik. Namun, kita harus membuka ruang baru dan menciptakan peluang pembangunan untuk memobilisasi seluruh sumber daya masyarakat dan rakyat.
Lebih lanjut, tergantung pada sifat setiap rancangan undang-undang, peraturan terperinci dapat disertakan, tetapi untuk isu-isu yang masih berkembang dan memiliki dampak signifikan, pendekatan umum lebih disukai. Pekerjaan legislatif harus dilakukan dengan semangat mengkodifikasi apa yang jelas, matang, terbukti benar dalam praktik, efektif dalam implementasi, dan umumnya disepakati. Untuk isu-isu yang belum matang, tidak jelas, atau di mana praktik masih berubah-ubah dan tidak dapat diprediksi, program percontohan harus diimplementasikan dengan berani, belajar dari pengalaman seiring berjalannya waktu, dan secara bertahap diperluas.
Secara khusus, perlu difokuskan pada desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, disertai dengan alokasi sumber daya, peningkatan kapasitas implementasi, dan perancangan alat untuk meningkatkan pengawasan dan inspeksi. Dengan semangat peningkatan tanggung jawab, pemikiran yang berani, dan desentralisasi, kementerian, sektor, dan daerah harus membuat dan melaksanakan keputusan secara efektif.
Perdana Menteri juga mencatat bahwa penetapan tanggung jawab, tugas, tenggat waktu, dan hasil yang diharapkan secara jelas akan mempermudah pemantauan, evaluasi, dan pengkategorian. Oleh karena itu, desentralisasi yang menyeluruh akan memperkuat akuntabilitas dan mendorong inovasi. Mengurangi prosedur administratif dan menghilangkan mekanisme "permintaan dan pemberian" sangat penting, terutama dalam mencegah terciptanya lingkungan yang kondusif bagi korupsi dan praktik negatif.
Sumber: https://daidoanket.vn/thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-10290527.html
Komentar (0)