Pembuatan undang-undang harus memastikan penghapusan pola pikir 'kalau tidak bisa mengelola, ya larang saja'.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat khusus Pemerintah mengenai pembuatan undang-undang pada bulan Maret 2025

Pada tanggal 19 Maret, Pemerintah menyelenggarakan sidang tematik tentang pembentukan undang-undang pada bulan Maret 2025 untuk meninjau dan memberikan pendapat tentang: Undang-Undang tentang Tenaga Atom (sebagaimana telah diubah); Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi; mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemanfaatan Energi yang Ekonomis dan Efisien, dan mengusulkan penyusunan Undang-Undang tentang Badan Usaha (sebagaimana telah diubah).

Menutup pertemuan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta agar undang-undang harus menentukan kebijakan dan pedoman Partai, khususnya Resolusi, Kesimpulan, dan Arahan yang baru dikeluarkan.

Pada pertemuan tersebut, anggota Pemerintah menyampaikan bahwa pengembangan undang-undang tersebut di atas sangat diperlukan, memenuhi persyaratan praktis, yang bertujuan untuk menyempurnakan kerangka hukum; meningkatkan efektivitas dan efisiensi kegiatan pengelolaan negara dalam mempromosikan penerapan energi atom untuk tujuan damai, melayani pembangunan sosial ekonomi; mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi; mendorong penggunaan energi secara ekonomis dan efisien; segera menghilangkan kesulitan dan hambatan, menciptakan lingkungan hukum yang terbuka dan menguntungkan bagi dunia usaha...

Dengan rancangan Undang-Undang tentang Tenaga Atom (yang telah diamandemen), Pemerintah memfokuskan pembahasan pada kebijakan tentang peningkatan pengembangan dan penerapan tenaga atom; menjamin keselamatan, radiasi dan keamanan nuklir serta desentralisasi pengelolaan negara; kegiatan inspeksi nuklir; pengelolaan limbah radioaktif, sumber radioaktif bekas dan bahan bakar nuklir bekas; penanggulangan radiasi dan insiden nuklir; tanggung jawab perdata atas kerugian nuklir.

Berkontribusi pada pengembangan Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi, banyak delegasi mengatakan bahwa regulasi harus memiliki terobosan, dampak positif, efektivitas dan efisiensi pada kegiatan penelitian ilmiah, pengembangan dan penerapan teknologi; mempromosikan pasar sains dan teknologi; mempromosikan inovasi dan penerapan teknologi dalam kehidupan sosial, dengan demikian meningkatkan pertumbuhan ekonomi, memastikan keamanan dan keselamatan nasional, meningkatkan kehidupan material dan spiritual masyarakat; membuat sains, teknologi, dan inovasi benar-benar menjadi kekuatan pendorong untuk menyelesaikan industrialisasi dan modernisasi negara seperti yang diusulkan oleh Kongres Partai Nasional ke-13; terutama melembagakan Resolusi 57 Politbiro.

Para delegasi menyampaikan bahwa pengembangan Undang-Undang Perusahaan (yang diamandemen) bertujuan untuk terus menyempurnakan kerangka hukum guna "melepaskan perusahaan", mendorong pengembangan perusahaan, menarik investasi dalam produksi dan bisnis; berkontribusi dalam meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis agar kondusif, aman, dan transparan; memastikan urgensi, ketepatan waktu, kelengkapan, sinkronisasi, kesatuan, efektivitas, efisiensi, dan kesesuaian dengan kebutuhan praktis.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat khusus Pemerintah mengenai pembuatan undang-undang pada bulan Maret 2025

Pemerintah menghabiskan waktu membahas isu-isu terkait masuknya pasar dan penarikan bisnis; tata kelola perusahaan; penerapan komitmen internasional tentang anti pencucian uang; dasar hukum untuk kegiatan bisnis individu, dll.

Terkait dengan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pemanfaatan Energi yang Ekonomis dan Efisien, Pemerintah membahas substansinya dengan tujuan menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaannya; memperkuat sanksi untuk menjamin kepatuhan terhadap ketentuan penyediaan informasi dan data mengenai konsumsi energi dan kegiatan usaha badan usaha kepada instansi yang berwenang; pengaturan mengenai kebijakan preferensial dan instrumen pendukung finansial; transformasi pasar dan manajemen kinerja kendaraan dan peralatan pengguna energi; meningkatkan efektivitas pengelolaan negara di bidang pemanfaatan energi yang ekonomis dan efisien, dan lain-lain.

Bersamaan dengan pembahasan dan pemberian pendapat pada masing-masing isi undang-undang, usulan pembuatan undang-undang, dan penutupan rapat, Perdana Menteri menegaskan kembali bahwa investasi dalam penyempurnaan dan pembuatan undang-undang adalah investasi dalam pembangunan; dengan membangun undang-undang dengan baik akan tercipta peluang bagi pembangunan.

Menteri, pimpinan lembaga setingkat menteri, dan lembaga pemerintah harus secara langsung dan mencurahkan waktu, tenaga, pikiran, sumber daya, serta memiliki kebijakan dan mekanisme pembentukan peraturan perundang-undangan, tidak saja di lingkungan kementerian dan sektor terkait, tetapi juga harus memberikan sumbangan pemikiran kepada kementerian dan sektor lain serta daerah untuk terus mengkaji, mengusulkan perubahan, dan melengkapi guna menyempurnakan lembaga dan peraturan perundang-undangan.

Menyempurnakan kelembagaan dan peraturan perundang-undangan dalam rangka menghilangkan kesulitan dan hambatan serta memobilisasi sumber daya untuk pembangunan; memangkas prosedur administratif yang tidak diperlukan; mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang beserta alokasi sumber daya, meningkatkan kapasitas penegakan hukum, dan memperkuat pengawasan dan inspeksi.

Perdana Menteri meminta agar undang-undang tersebut harus menentukan kebijakan dan pedoman Partai, khususnya Resolusi, Kesimpulan, dan Arahan yang baru dikeluarkan, dan harus memastikan 6 kejelasan: kejelasan konten yang diwarisi dan dihilangkan; kejelasan konten yang direvisi dan ditingkatkan; kejelasan konten tambahan; kejelasan konten pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif; kejelasan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dari mana dan ke mana; kejelasan masalah dengan pendapat yang berbeda dan arahan penanganan.

Perdana Menteri menekankan bahwa dalam proses pembentukan undang-undang, perlu dipastikan penghapusan pola pikir "kalau tidak mampu mengelola, ya larang saja", ke arah "daerah yang menentukan, daerah yang bertindak, daerah yang bertanggung jawab". Undang-undang hanya mengatur dalam kerangka, pada prinsipnya, isi undang-undang berada di bawah kewenangan Majelis Nasional, kewenangan lembaga mana, tingkatan mana, lembaga mana, tingkatan mana yang mengeluarkan peraturan; membangun satu undang-undang untuk mengubah banyak undang-undang...

Anggota pemerintah yang menghadiri pertemuan tersebut

Perdana Menteri mengarahkan agar undang-undang ini disusun untuk menjamin 5 kejelasan: kejelasan orang, kejelasan pekerjaan, kejelasan waktu, kejelasan tanggung jawab, dan kejelasan produk. Perdana Menteri meminta pihak-pihak terkait untuk fokus meninjau peraturan perundang-undangan yang berlaku guna menyempurnakan sistem hukum, menciptakan kondisi yang mendukung operasional aparatur baru, memastikan kelancaran, efisiensi, dan bebas dari celah hukum, serta segera menangani permasalahan yang timbul dalam praktik; terus mengorganisir dengan baik pelaksanaan Undang-Undang dan Resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional pada Sidang Luar Biasa ke-9 Majelis Nasional ke-15, terutama mengatasi kesulitan dan hambatan dalam kelembagaan dan kebijakan, menciptakan terobosan untuk menyempurnakan infrastruktur, mendorong sumber daya, menciptakan ruang pengembangan baru, dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan tugas khusus kepada kementerian dan lembaga dalam mengembangkan dan melaksanakan Undang-Undang dan Resolusi yang disahkan oleh Majelis Nasional; segera melaporkan kepada Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab atas masalah dan kesulitan dalam proses pelaksanaan; segera menyelesaikan dan menyerahkan undang-undang dan resolusi kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 untuk memastikan kemajuan dan kualitas; segera mengembangkan dan menyerahkan undang-undang dan resolusi untuk melayani pengaturan aparatur administrasi di semua tingkatan, memastikan kelangsungan dalam operasi lembaga; terutama secara proaktif berkoordinasi dengan lembaga Majelis Nasional dalam menyerahkan, menerima, menyelesaikan dan menyerahkan rancangan undang-undang dan resolusi; melaporkan kepada otoritas yang berwenang tentang masalah yang timbul.

VN (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html