Setuju untuk menyerahkan proyek kereta api cepat Utara ke Majelis Nasional

TPO - Pada malam tanggal 6 November, Komite Tetap Majelis Nasional bertemu untuk memberikan pendapat mengenai kebijakan investasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan. Komite Tetap sepakat untuk menyerahkan kebijakan investasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan.

TPO - Pada malam tanggal 6 November, Komite Tetap Majelis Nasional bertemu untuk memberikan pendapat mengenai kebijakan investasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan. Komite Tetap sepakat untuk menyerahkan kebijakan investasi proyek kereta api cepat Utara-Selatan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan.

Sumber daya untuk investasi tidak lagi menjadi kendala utama.

Saat menyampaikan laporan, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa Konferensi Komite Partai Pusat ke-10 menyetujui kebijakan investasi untuk seluruh rute, dengan kecepatan 350 km/jam, dan menugaskan instansi terkait untuk melengkapi dokumen dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional pada sidang ke-8.

Laporan studi pra-kelayakan proyek tersebut menilai konteks domestik dan internasional serta pengembangan infrastruktur perkeretaapian, dan juga dengan jelas menyatakan alasan mengapa jalur kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan tidak disetujui oleh Majelis Nasional pada tahun 2010, karena kekhawatiran tentang kecepatan, rencana eksploitasi, dan sumber daya investasi.

Dengan meningkatnya permintaan transportasi, skala ekonomi pada tahun 2023 akan mencapai 430 miliar dolar AS, hampir 3 kali lipat lebih tinggi dibandingkan tahun 2010; utang publik rendah, sekitar 37% dari PDB; perkiraan waktu pelaksanaan konstruksi pada tahun 2027, skala ekonomi diperkirakan mencapai 564 miliar dolar AS, sehingga sumber daya investasi bukan lagi hambatan utama,” ujar Bapak Thang.

Tujuan proyek ini adalah membangun jalur kereta api berkecepatan tinggi untuk memenuhi kebutuhan transportasi, berkontribusi dalam restrukturisasi pangsa pasar transportasi di koridor Utara-Selatan secara optimal dan berkelanjutan, menciptakan landasan dan kekuatan pendorong bagi pembangunan sosial-ekonomi, dan menjamin pertahanan dan keamanan nasional.

Jalur kereta api berkecepatan tinggi dimulai di Hanoi (stasiun Ngoc Hoi) dan berakhir di Kota Ho Chi Minh (stasiun Thu Thiem), melewati 20 provinsi dan kota, dengan panjang rute sekitar 1.541 km.

Terkait skala investasi, Menteri menyampaikan bahwa jalur kereta api baru jalur ganda, lebar rel 1.435 mm, sudah dialiri listrik, kecepatan rencana 350 km/jam, daya angkut 22,5 ton/poros, mampu mengangkut penumpang, memiliki dwiguna pertahanan dan keamanan negara, serta mampu mengangkut barang bila diperlukan.

Proyek ini diusulkan dalam bentuk investasi publik, dengan total investasi awal sekitar VND 1.713.548 miliar (sekitar USD 67,34 miliar).

Menilai kinerja keuangan secara realistis

Meninjau konten ini, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh mengatakan bahwa proyek tersebut memenuhi kriteria proyek nasional yang penting dan pada dasarnya memenuhi persyaratan dokumen dan menyetujui perlunya investasi proyek.

Mengenai cakupan, skala investasi dan rencana desain awal, ada pendapat yang menyarankan untuk memperjelas arah rute sesuai dengan prinsip "selokan mungkin", terutama bagian yang melewati provinsi Nam Dinh, untuk memastikan efisiensi proyek.

Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh.

Badan tersebut mengusulkan untuk memperjelas rencana untuk menghubungkan jalur kereta api berkecepatan tinggi dengan jaringan kereta api nasional, kereta api perkotaan dan sistem transportasi lainnya; dan untuk menghubungkan dengan jaringan kereta api regional dan internasional.

Terkait efisiensi sosial ekonomi, menurut Bapak Thanh, ada pendapat yang mengusulkan agar dasar perhitungan prakiraan permintaan transportasi diperjelas, padahal selama ini prakiraan permintaan transportasi banyak proyek lalu lintas BOT jauh berbeda dengan kenyataan, sehingga menimbulkan inefisiensi.

Selain itu, Dewan Penilai Negara juga meyakini bahwa proyeksi pendapatan dan pertumbuhan pendapatan berada pada level yang tinggi, sehingga menimbulkan banyak potensi risiko. Oleh karena itu, disarankan untuk meninjau secara cermat kinerja keuangan proyek secara aktual dan kemungkinan APBN harus mengkompensasi kerugian di masa mendatang.

Apalagi dengan kebutuhan modal yang begitu besar, lembaga pemeriksa keuangan perlu mengkaji dan mempertimbangkan secara matang.

Kebijakan unggul terpadu, khususnya

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengatakan bahwa ini adalah proyek berskala besar yang belum pernah terjadi sebelumnya di negara kita, tanpa preseden pelaksanaan, dan telah disetujui oleh otoritas yang berwenang. Dibandingkan dengan kondisi anggaran saat ini, modal investasi proyek ini sebagian besar bergantung pada modal pinjaman.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai.

Pemerintah perlu menyerap pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan pendapat tinjauan untuk melengkapi berkas proyek. Peninjauan dan perhitungan total investasi serta rencana desain awal perlu dilanjutkan untuk memastikan penghematan dan efisiensi; melengkapi penjelasan rencana perbandingan untuk memperjelas dasar pemilihan rute.

Wakil Ketua Majelis Nasional mencatat bahwa total modal investasi untuk proyek ini sangat besar, termasuk biaya konstruksi dan biaya operasional serta eksploitasi. Oleh karena itu, untuk memastikan kelayakan dan keamanan keuangan nasional, diperlukan penilaian yang lebih menyeluruh, mengingat negara ini sedang melaksanakan banyak proyek infrastruktur yang mendesak dan diperlukan.

Wakil Ketua Majelis Nasional sepakat bahwa perlu ada kebijakan-kebijakan luar biasa dan khusus untuk melaksanakan proyek tersebut. Namun, beliau menyarankan agar Pemerintah meninjau 19 kebijakan tersebut untuk menjelaskannya secara lebih spesifik, menilai dampaknya secara cermat, dan hanya memasukkan kebijakan-kebijakan yang benar-benar diperlukan ke dalam resolusi.

Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk menerima komentar mengenai revisi dan penyelesaian berkas proyek serta rancangan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan untuk dikirimkan ke Majelis Nasional, dan Komite Ekonomi untuk menyelesaikan laporan penilaian untuk diserahkan ke Majelis Nasional guna dipertimbangkan.

Luan Dung

Sumber: https://tienphong.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-post1689273.tpo