Dirancang agar lebih dekat dengan masyarakat.

QTO - Setelah hampir setahun menerapkan restrukturisasi unit administrasi dan mengoperasikan model pemerintahan lokal dua tingkat, banyak perubahan positif benar-benar terwujud dalam semua aspek ekonomi, kehidupan, dan masyarakat provinsi. Melampaui ekspektasi awal, model ini secara bertahap menjadi kenyataan, tertanam kuat dalam kesadaran dan tindakan seluruh sistem politik melalui perubahan konkret dan jelas dalam aparatur pemerintahan yang efisien, efektif, dan berorientasi pada rakyat.

Rakyat adalah subjeknya, pusat dari segalanya.

Tanggal 1 Juli 2025 menandai tonggak sejarah ketika bekas provinsi Quang Binh dan Quang Tri secara resmi bergabung dengan nama Quang Tri. Setelah reorganisasi, provinsi Quang Tri terdiri dari 78 komune, kelurahan, dan zona khusus, beserta 233 badan khusus di dalam komune, kelurahan, dan zona khusus tersebut.

Penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat telah merampingkan tingkatan menengah, menyederhanakan aparatur administrasi, dan berkontribusi pada peningkatan keterarahan dan ketepatan waktu dalam kepemimpinan dan manajemen. Secara khusus, peninjauan kembali kewenangan antar lembaga, dan antara tingkat provinsi dan komune, pada awalnya telah membantu mengurangi tumpang tindih tanggung jawab dan pengalihan kesalahan.

Banyak praktik baik dan model efektif dalam melayani masyarakat dan bisnis telah muncul, menunjukkan bahwa transisi ke model pemerintahan baru bukan hanya perubahan struktur organisasi, tetapi juga bukti inovasi yang kuat dalam pemikiran, gaya, dan metode kerja yang bertujuan untuk menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi masyarakat dalam menyelesaikan prosedur administrasi dan mengakses layanan publik dengan cepat dan transparan.

Sebagai contoh, di komune Kim Phu, dengan wilayahnya yang luas dan populasi yang tersebar, masyarakat menghadapi banyak kesulitan dan hambatan ketika mereka perlu pergi ke pusat komune untuk menyampaikan pendapat, melakukan transaksi, atau melaksanakan prosedur administrasi, karena jarak dari desa terjauh ke pusat komune hampir 30 km.

Untuk menghemat biaya dan waktu perjalanan bagi masyarakat, Komite Tetap Komite Partai Komune Kim Phu telah mengatur sistem kerja bergilir di desa-desa dan dusun-dusun; selain itu, Ketua Komite Rakyat Komune secara rutin mengadakan sesi penerimaan warga langsung di tingkat akar rumput. Lebih lanjut, pejabat komune dan pegawai negeri sipil ditugaskan ke daerah-daerah yang jauh dari pusat untuk memberikan nasihat dan menyelesaikan prosedur administrasi publik bagi masyarakat.

Para petugas di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Nam Cua Viet menangani prosedur administrasi untuk warga - Foto: QV

Ketua Komite Rakyat Komune Kim Phu, Hoang Tu Quoc Hung, mengatakan: "Pada kenyataannya, menerima dan menyelesaikan prosedur administrasi bagi masyarakat langsung di desa dan dusun telah menghasilkan umpan balik 3-4 kali lebih banyak dibandingkan dengan menerima warga di kantor komune. Melayani dan memberi nasihat tentang prosedur administrasi publik di tingkat akar rumput juga menghemat banyak waktu dan biaya bagi masyarakat, dan banyak masalah diselesaikan dengan cepat dan menyeluruh selama pertemuan-pertemuan ini. Selain itu, semangat dan sikap staf dalam melayani masyarakat juga meningkat secara signifikan, menjadi lebih profesional dan bertanggung jawab."

Sebagai contoh, di distrik Dong Ha, solusi "profesionalisasi" model Pusat Layanan Administrasi Publik, pengaturan dan penugasan pegawai negeri sipil sesuai dengan posisi pekerjaan dan kemampuan aktual, serta mendorong penerapan teknologi dan keterkaitan data telah membantu daerah tersebut mencapai banyak hasil yang luar biasa.

Selama periode terakhir, lebih dari 14.000 permohonan telah diterima, dengan tingkat ketepatan waktu dan hasil yang sempurna sebesar 100%; tingkat pengajuan permohonan daring mencapai 91,42%; tingkat input digital mencapai 99,87% dan hasil penyelesaian digital mencapai 99,79%; dan tingkat kepuasan warga dan pelaku usaha terhadap kelurahan secara konsisten melebihi 99%. Ini adalah bukti nyata bahwa aparatur pemerintah yang baru benar-benar telah menjadi lebih mendalam, beroperasi secara efektif, dan memenuhi harapan masyarakat.

Membangun tim pejabat yang "berani dalam tiga hal"

Menurut Direktur Departemen Dalam Negeri, Le Thi Thanh, akhir-akhir ini, selain memastikan berjalannya model pemerintahan daerah dua tingkat yang stabil sesuai dengan peraturan baru Pemerintah Pusat, arahan Komite Tetap Partai Provinsi, dan kebutuhan praktis, Departemen Dalam Negeri telah secara proaktif meneliti, meninjau, dan memberikan saran tentang banyak solusi untuk lebih meningkatkan struktur organisasi. Prinsip utamanya adalah bahwa restrukturisasi bukan hanya tentang pengurangan jumlah departemen secara mekanis, tetapi yang lebih penting, tentang membangun struktur organisasi yang ilmiah , terpadu, efisien, dan efektif.

Bersamaan dengan restrukturisasi organisasi, konsolidasi dan penempatan kader, pegawai negeri sipil, dan karyawan publik diidentifikasi sebagai tugas utama yang sangat penting bagi efektivitas model baru ini.

Menanggapi permintaan ini, Departemen Dalam Negeri telah berkoordinasi erat dengan Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi dan instansi serta daerah lain untuk memberikan saran dan menerapkan solusi komprehensif untuk perekrutan, transfer, penugasan sementara, dan penguatan 255 kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai pemerintah. Pada saat yang sama, peninjauan komprehensif terhadap tenaga kerja kader dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan sedang dilakukan untuk mengembangkan rencana yang tepat untuk penempatan, transfer, dan perekrutan di masa mendatang.

Setelah hampir setahun menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, banyak perubahan positif benar-benar terwujud dalam semua aspek ekonomi , kehidupan, dan masyarakat provinsi ini - Foto: QV

Pada konferensi yang merangkum satu tahun pelaksanaan reorganisasi unit administrasi di semua tingkatan dan operasional pemerintahan daerah di dua tingkatan, Kamerad Nguyen Van Phuong, Sekretaris Komite Partai Provinsi, meminta agar departemen, lembaga, daerah, dan unit fokus pada peningkatan kualitas kader, terutama di tingkat kecamatan; memprioritaskan penempatan kader dan pegawai negeri sipil yang berkarakter kuat, mampu menahan tekanan, dan berpengalaman dalam menangani situasi di bidang yang kompleks dengan beban kerja yang besar, terutama di bidang yang membutuhkan keahlian mendalam seperti tanah, konstruksi, kelompok etnis, agama, pengaduan, dan kecaman…

"Para kader di era baru harus 'berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab atas kepentingan bersama,' memiliki pemikiran inovatif, kemampuan manajemen modern, dan semangat melayani rakyat, dengan penekanan khusus pada pengaturan dan penugasan kader dan pegawai negeri sipil dari daerah yang memiliki surplus ke daerah yang kekurangan," tegas Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Van Phuong.

Dapat dipastikan bahwa, setelah hampir setahun menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, efektivitas awal model ini bukan hanya perubahan struktur organisasi, tetapi juga pergeseran signifikan dalam pemikiran manajemen dan operasional menuju pelayanan kepada masyarakat secara sistematis dan substantif. Dan kenyataan telah membuktikan bahwa kepercayaan masyarakat adalah ukuran paling jelas dari efektivitas model ini, dan juga kekuatan pendorong bagi pemerintah di semua tingkatan untuk terus berupaya, meningkatkan, dan memenuhi persyaratan pembangunan di fase baru ini.

Quoc Viet

Sumber: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-de-gan-dan-hon-d8a34ae/